交通意外頻發(fā)引全城關注

王春芳

一直以來，本澳的交通亂象早已被市民形容為“黑暗期的到來”，而政府公佈今年上半年的交通事故的案例亦呈急速上升的趨勢，首5個月交通意外總數(shù)約10，800多宗，於斑馬線及步行線內發(fā)生的傷亡共149人，當中逾90人是長者。由此帶出的訊號值得當局反思當下的交通環(huán)境。

繼6月初青洲小學附近發(fā)生一起九齡學童橫過斑馬線被車撞斃慘案，數(shù)日後氹仔又發(fā)生攜幼童返家的七旬長者於斑馬線被撞傷，同樣在氹仔，20日又發(fā)生一起八十八歲婆婆沿斑馬線橫過馬路時被“黃的”撞倒的事故。此外，於氹仔和澳門亦分別有途人於斑馬線被撞，幸沒至於傷及人命。單月內多椿斑馬線交通意外，令人惋歎當下澳門交通安全指數(shù)何來？事件亦直接向當局敲響了警鐘。

交通安全意識的缺失

一單單人為引起的斑馬線交通事故，引起社會各界對行人路權的分配、執(zhí)法，及道路行駛者的權力和責任等問題的關注。“血的教訓一單案件都嫌多。”政府交通諮詢委員會委員阮若華這樣向記者回應。

“針對現(xiàn)時的交通混亂狀況，警方應定時檢討道路交通法規(guī)的執(zhí)行情況，駕駛者必須尊重行人路權，否則行人作為馬路上的弱勢，當有意外發(fā)生時，弱勢者首當其衝成為受害者”，阮若華認為，近年關乎行人於斑馬線上的交通意外頻繁發(fā)生，但血的教訓，雖然一單又一單，似乎並未促使社會駕車人士能遵守道路交通法規(guī)，亦顯見人們在交通認知方面越來越薄弱，故認為政府應做更多交通法例及執(zhí)法工作的宣傳。他舉例說，以往只有遊客區(qū)有行人亂過馬路，現(xiàn)在連學校區(qū)、舊區(qū)的行人也很普遍地亂過馬路了?，F(xiàn)象背後的原因值得社會思考：究竟是我們的基礎教育做得不夠？還是整個城市秩序出了什麼問題？

對此，街總離島工作委員會、政府交通諮詢委員會委員鄭煜向記者補充說：交通安全意識的推廣，自然離不開學校的教育及家長的以身作則，社會的整體氛圍也很重要，“試想一下，當小朋友在學校裡接收到的是安全行路意識，但當走出校門，面臨的是街上路人行車爭奪路面、亂作一團的過路狀況，試問再好的基礎教育又能否繼續(xù)根植小朋友的心靈呢？”除了學校的教育外，對駕駛者的教育，尤為重要。他建議當局，針對衝紅燈、不守道路守則等行為，或者輕微交通事故者，當罰款或扣分制的方式未能起到懲罰作用時，可考慮適時引入限制違法者的人身自由的做法，如引入強制性安全駕駛意識的培訓課程等，以加強駕車人士的安全意識。長遠而言，政府可透過定期開展各類交通安全宣傳活動，提高居民的出行安全意識，加強教育駕駛者的行車操守，嚴加檢控和處罰違規(guī)行為，確保行人和駕駛者安全。

無奈的交通基建設施

現(xiàn)時《道路交通法》，是由實施十多年的《道路法典》修訂而來。隨著城市硬件的高速發(fā)展，現(xiàn)行交通法規(guī)是否仍然適合現(xiàn)今澳門的路面情況呢？

長期關注本澳交通狀況的三十行動聯(lián)盟負責人高岸峰向記者表示，影響本澳交通問題的根本是承載力問題。他解釋說：一是澳門地少人多，居住密度已是全世界最高的了，各類機動車輛已達廿二萬輛，令小城的整個道路交通承受巨大壓力。加上各區(qū)道路工程不斷，隨著人口增長和遊客數(shù)量倍增，加速了人車爭路的交通路面情況；二是來自不同地方的駕駛者，也帶來其他地區(qū)的駕駛習慣；三是現(xiàn)行考核車牌制度太寬松；四是行人及駕駛者的安全意識薄弱，等等，造成了現(xiàn)時交通配套設施跟不上，交通意外頻發(fā)的問題越見凸顯。

對於近年交通之混亂現(xiàn)象，各界一直以來歸究於路面複雜和人口增加。阮若華表示認同，他說，今時今日，人口較十年前增加了三分之一，但城市規(guī)劃又沒有跟上，路少、人多、車多，演變成現(xiàn)今人車爭路的交通亂象隨處可見，如今已到了極需政府加大力度改善的時候了?！疤热袈访姹M是‘人車交匯，自然增加了意外的發(fā)生機會。過往發(fā)生意外，人們往往習慣於歸究路面複雜，而不去思考怎麼根治這種亂象的根源，導致癥結問題一直存在而得不到有效的改善?！?/p>

“澳門的行人安全輔助設施，由最初時的行人輔助線，到斑馬線，再到紅綠燈的普遍設置，意味著路面上‘人車博奕的現(xiàn)象越來越嚴重?！编嶌险f道，作為政府技術部門，在規(guī)劃任何交通輔助設施時，包括斑馬線的規(guī)劃，在如何保持路面通暢與行人安全方面之間，應以交通安全為首要目的，直言這已是當今社會共識。但可惜的是，當局往往在發(fā)生車禍後，才會有針對性地被動做些加強執(zhí)法的工作，例如，加派警員駐守執(zhí)法，但當事件淡忘後，一切措施回復以往的做法，這也是包括學校社區(qū)多年來向有關部門溝通和反應社區(qū)交通安全不足的問題後，要求政府加強力度改善而又得不到有效解決的原因。

未來交通規(guī)劃的幾點建議

澳門很多城市設施相對落後，政府提出建設世界旅遊休閒中心的口號，更一度成為市民的戲言。鄭煜相信，本澳為此更要著力進行交通設施方面的長期規(guī)劃，如，坊間和社區(qū)向政府反應多年的社區(qū)交通安全建議：在學校區(qū)增減速帶和警示燈、斑馬線前設置提醒駕駛者的指示、改善斑馬線燈光不足和街樹遮擋駕駛者視線、在交通黑點盲點增派警員，及增設行人天橋、天橋電梯等等改善過路設施……鄭煜直言，有關部門應改變一直以來對社區(qū)意見往往不太重視的作風，為保障行人和車輛駕駛者安全，多與社區(qū)合作，吸納來自社區(qū)的意見。

高岸峰談及本澳多個交通黑點，如：宋玉生公園行車天橋橋尾、塔石廣場行車隧道、友誼大橋引橋段、西環(huán)大橋等地點都是險象環(huán)生的交通黑點，當局要前瞻性看到當中的危險性，盡早做出相應措施。此外，因應本澳十多萬電單車駕駛者的行車安全，要做出道路規(guī)劃，現(xiàn)時有西環(huán)大橋專設有電單車專道，但因為電單車始終是安全系數(shù)最低的交通工具，駕駛者“左穿右插”行駛於車輛之間，安全隱患不少。長遠地看，逐步減少使用電單車，到最終限制電單車的使用，是有必要的。另外，要解決目前人車爭路的交通問題，可在未來的新填海區(qū)規(guī)劃連結舊城區(qū)的交通道路，舒緩一部分交通承載力，及至2015、2016年跨路氹澳門地段輕軌建成後，才會有機會徹底得到改善，而當前可做的是優(yōu)化硬件設施，然而人多車多，短期內交通不可能得到改善，尤其澳門半島更是會更加嚴重……

“構建世界旅遊休閒中心之遠景，比較好的社區(qū)環(huán)境和交通狀況，是提升旅遊服務質素的要素之一，倘旅客一來到澳門，就要感受一番人車相爭的交通亂像。何來休閒旅遊感受呢？”鄭煜表示，澳門目前的交通基建設施未能應對人口增長的規(guī)模，故要改善交通混亂不堪的狀況，可在路環(huán)、氹仔及未來3.5平方公里新填海區(qū)城市規(guī)劃方面，增設行人步行設施系統(tǒng)，甚至設置自行車通道，大型天橋等，減少“人車博奕”的交滙點，創(chuàng)造一個相對安全的交通環(huán)境。