把企業(yè)黨建工作軟實(shí)力把企業(yè)黨建工作軟實(shí)力

孫堅(jiān)民

[摘 要]本文在分析企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的新變化和企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的新問題的基礎(chǔ)上，提出把企業(yè)黨建工作“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“硬實(shí)力”的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)黨建工作；軟實(shí)力；企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；硬實(shí)力

[中圖分類號(hào)] D267 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2013）07-0043-03

20世紀(jì)90年代初，美國前國防部長(zhǎng)助理、哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院院長(zhǎng)約瑟夫·奈教授提出了“軟實(shí)力”概念，他認(rèn)為，軟實(shí)力是指影響別人以達(dá)到自己目的的能力。把這一概念應(yīng)用于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來看，軟實(shí)力是由企業(yè)內(nèi)外兩大部分的要素構(gòu)成。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、員工價(jià)值觀、自我完善能力、人才隊(duì)伍、黨群干群關(guān)系等是軟實(shí)力的內(nèi)部構(gòu)成要素。企業(yè)形象、領(lǐng)導(dǎo)人口碑、品牌影響力、社會(huì)責(zé)任感、政府認(rèn)可等是軟實(shí)力的外部構(gòu)成要素。軟實(shí)力是比硬實(shí)力更為重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力要素。軟實(shí)力建設(shè)有許多具體內(nèi)容，其中基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是企業(yè)雄厚軟實(shí)力中的重要資源。

一、牢牢把握企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的新變化

上海新徐匯集團(tuán)公司黨委緊緊圍繞“一流的企業(yè)黨建促一流轉(zhuǎn)型發(fā)展”這個(gè)中心，以全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的軟實(shí)力建設(shè)為抓手，為集團(tuán)公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供扎實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保證。

（一）主營業(yè)務(wù)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整。為適應(yīng)徐匯區(qū)作為國際大都市中心城區(qū)特定發(fā)展環(huán)境以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，新徐匯集團(tuán)公司結(jié)合自身特色，尋找新型發(fā)展模式。近三年來，集團(tuán)公司從以傳統(tǒng)零部件加工業(yè)為主、多業(yè)并存的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步向都市服務(wù)業(yè)為主的方向轉(zhuǎn)變，基本形成了房產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理、創(chuàng)意園區(qū)和商務(wù)賓館、古玩收藏和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)前教育和參股高新科技企業(yè)等經(jīng)營業(yè)態(tài)。柿子灣路服務(wù)式公寓、石龍路徐匯易園、楓林路文化創(chuàng)意園、復(fù)興路服務(wù)式公租房等一批新項(xiàng)目逐一呈現(xiàn)。對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)中經(jīng)營困難、合資合作期滿的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整整合，為有效利用存量資產(chǎn)“騰籠換鳥”，起到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極作用。將一個(gè)10年前以“人資捆綁、整體改制”為主要內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，改革調(diào)整為集體股權(quán)加國有股權(quán)的國集混合所有制企業(yè)。

（二）主營收入和員工隊(duì)伍發(fā)生重大變化。原有汽配零件等街道工廠規(guī)模的傳統(tǒng)工業(yè)的收入逐年下降。從2010年集團(tuán)工業(yè)銷售收入1.6億元，到去年銳減至5500多萬元。房產(chǎn)經(jīng)營管理收入從2010年的4500多萬元，到去年達(dá)到7600多萬元。目前都市服務(wù)業(yè)已占集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入總額的三分之二以上。同時(shí)，職工隊(duì)伍總量出現(xiàn)急劇收縮。2009年底，集團(tuán)系統(tǒng)在冊(cè)職工1751人，截至2012年12月底，集團(tuán)系統(tǒng)在冊(cè)職工919人，凈減了832人。

（三）企業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)大幅收縮。一是黨支部數(shù)量逐年減少。2009年底，集團(tuán)黨委共有下屬黨組織25個(gè)，其中2個(gè)黨總支，基層黨支部23個(gè)。目前集團(tuán)黨委下屬有2個(gè)黨總支，18個(gè)黨支部。二是黨員數(shù)量進(jìn)一步縮小。2009年底，集團(tuán)黨委共有203名黨員，目前黨員為175名。三是黨員年齡較大。目前，黨員平均年齡為51歲，個(gè)別黨支部的黨員平均年齡達(dá)到60歲。四是黨務(wù)工作者學(xué)歷較低。本科及以上學(xué)歷9名，僅占25%。

二、勇于直面企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的新問題

企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展從根本上來說，是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、運(yùn)作機(jī)制、管理模式、利益分配的重大調(diào)整。通過走訪、問卷等形式的調(diào)研，反映出新徐匯集團(tuán)基層黨建存在的主要問題。

（一）聯(lián)合黨支部發(fā)揮政治核心作用難。目前，新徐匯集團(tuán)小企業(yè)主要依靠聯(lián)合黨支部的形式對(duì)黨員全覆蓋，為所有黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)提供組織保障。但在實(shí)際工作中，由于企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)和效益狀況的不同，經(jīng)營策略不一樣，工作基礎(chǔ)不一樣，對(duì)黨員的希望和要求也不一樣，組織生活缺乏針對(duì)性和實(shí)際效果，黨建工作隨意性大，容易流于形式。

（二）調(diào)整轉(zhuǎn)型企業(yè)中黨員發(fā)揮作用難。區(qū)屬工業(yè)企業(yè)具有“散、小、雜、虧”的特點(diǎn)，生產(chǎn)狀況易受市場(chǎng)變化產(chǎn)生較大波動(dòng)。有的黨支部由于企業(yè)大量萎縮，黨員年齡老化，只能由黨委指定支部負(fù)責(zé)人，有些負(fù)責(zé)人到了退休年齡還找不到合適接替人選。不少企業(yè)面臨資產(chǎn)重組、關(guān)閉，黨員職工人心惶惶之余無心認(rèn)真履職；有些黨員面臨崗位調(diào)整，甚至股權(quán)退出時(shí)涉及切身利益，很難顧得上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）發(fā)展新黨員和入黨積極分子培養(yǎng)難。一方面，隨著原工業(yè)企業(yè)的萎縮、調(diào)整，黨員、職工年齡偏大，大多數(shù)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期以來沒有新進(jìn)青年員工。另一方面，員工隊(duì)伍流動(dòng)性較大，這些都給發(fā)展黨員帶來較大難度。新徐匯集團(tuán)2010年至今僅發(fā)展黨員8名，而黨員退休共有26名。

（四）基層黨組織工作覆蓋和經(jīng)費(fèi)保障難。問卷調(diào)查顯示，不少黨員干部認(rèn)為，企業(yè)黨建最突出的問題是企業(yè)黨組織覆蓋面不廣、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)陣地難以保障、黨務(wù)工作力量日漸薄弱。

（五）形式多樣地開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)和組織生活難。調(diào)查問卷顯示，當(dāng)被問到企業(yè)黨組織活動(dòng)存在的主要問題時(shí)，有將近50%的被調(diào)查者認(rèn)為，黨組織生活普遍存在活動(dòng)形式較為單一，缺乏創(chuàng)新；占27%的被調(diào)查者認(rèn)為，黨建工作和黨建活動(dòng)與企業(yè)實(shí)際情況結(jié)合不緊密。

三、主動(dòng)迎接企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新挑戰(zhàn)

企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中需要軟實(shí)力和硬實(shí)力的相互作用、相互推進(jìn)。企業(yè)中心工作的重點(diǎn)往往圍繞增強(qiáng)硬實(shí)力來開展，那么黨建工作則應(yīng)側(cè)重于軟實(shí)力的提升。尤其是處于大幅度調(diào)整轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)企業(yè)，更需要發(fā)揮黨建工作軟實(shí)力的優(yōu)勢(shì)。

（一）抓重點(diǎn)，努力夯實(shí)黨建工作軟實(shí)力的工作基礎(chǔ)

1.著眼思想定位，抓大局意識(shí)的形成?；鶎悠髽I(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型時(shí)期在開展黨建工作中遇到的最大、最普遍的問題是企業(yè)對(duì)黨建工作重視與否的態(tài)度，解決這一問題，必須確立圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展黨建工作的思路，從“就黨建而抓黨建”的軟實(shí)力自我循環(huán)，轉(zhuǎn)變?yōu)榫o扣企業(yè)經(jīng)營發(fā)展這個(gè)硬實(shí)力，“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的大循環(huán)，把黨建工作作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，貫穿于企業(yè)經(jīng)營、管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)以人為本、轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)營理念的“靈魂”。

2.著眼因企制宜，抓組織設(shè)置全覆蓋。本著“應(yīng)建必建、能獨(dú)不聯(lián)、多元組合、全員覆蓋”的原則，做到建立一個(gè)、鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)、提高一個(gè)，提高一個(gè)、帶動(dòng)一批。實(shí)現(xiàn)“哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力”的“全覆蓋”。

3.著眼黨員教育，抓思想建設(shè)上臺(tái)階。在計(jì)劃上，把黨員教育納入本單位本部門的工作整體考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃，做到年初提出工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，年中開展檢查、落實(shí)和督促，年末進(jìn)行總結(jié)、測(cè)試和講評(píng)。在落實(shí)上，提前發(fā)布“支部組織生活”重點(diǎn)信息，對(duì)黨員教育進(jìn)行預(yù)先告知和部署，使黨員在參加活動(dòng)中事先有準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)有主題、教育有方向、整改有措施。在方法上，增加以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、多媒體技術(shù)為載體，開展互動(dòng)性的黨建活動(dòng)。

4.著眼書記隊(duì)伍，抓干部選派新機(jī)制。一是支部書記派駐制。針對(duì)轉(zhuǎn)型過渡企業(yè)以及部分基層企業(yè)黨員少、黨的工作基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況，派集團(tuán)本部青年黨員作為派駐支部書記。二是后備干部培育制。把黨員和群眾擁護(hù)、政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有較高業(yè)務(wù)能力的黨員培養(yǎng)為支部書記。三是黨務(wù)人員培訓(xùn)制。開設(shè)有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化理想信念教育、政策法規(guī)教育和業(yè)務(wù)能力教育等實(shí)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)制定黨務(wù)工作者工作職責(zé)、工作制度和年度工作目標(biāo)考評(píng)方案，使黨務(wù)干部成為“會(huì)黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、能管理、強(qiáng)自身”的復(fù)合型人才。

（二）抓難點(diǎn)，努力攻克黨建工作軟實(shí)力的薄弱環(huán)節(jié)

1.針對(duì)多元企業(yè)開展黨工團(tuán)共建的合作模式。企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展中，擔(dān)負(fù)著攜手共建和諧、確保企業(yè)穩(wěn)定的重要責(zé)任。這既要求黨組織熟悉黨對(duì)企業(yè)的方針、政策，善于處理勞資關(guān)系和利益矛盾，又要有比較強(qiáng)的高度協(xié)調(diào)、增進(jìn)和諧的能力。同時(shí)，企業(yè)黨組織應(yīng)支持和指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展適合各自特點(diǎn)的工作，充分利用群眾組織的渠道貫徹黨的意圖。要同行政、管理各個(gè)方面密切配合，形成思想政治工作的合力。

2.針對(duì)轉(zhuǎn)型期企業(yè)開展權(quán)益保護(hù)的和諧模式。企業(yè)黨組織的日常工作要和企業(yè)經(jīng)營管理擰成一股繩，讓企業(yè)真切地感受到黨組織建設(shè)對(duì)于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動(dòng)作用。一旦遇到企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、關(guān)停并轉(zhuǎn)、人員整合、崗位變化等情況，基層黨組織就能依靠日常積累的融洽的黨群關(guān)系和企業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員，在有限的條件下發(fā)揮黨組織的有效作用，維護(hù)勞資雙方或合資合作各方的合法權(quán)益，也使企業(yè)穩(wěn)定過渡，和諧發(fā)展。

3.針對(duì)園區(qū)支部開展民主協(xié)商的共贏模式。園區(qū)黨支部要進(jìn)一步明確聯(lián)合黨支部的主要任務(wù)是凝聚、保障、監(jiān)督、維護(hù)。首先，要充分了解園區(qū)內(nèi)可共享資源的情況，充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，推行黨建共建、共享、共管、共抓。二是充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，把黨建工作與支持企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益緊緊連在一起，營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。三是強(qiáng)調(diào)以人為本的理念，認(rèn)真協(xié)調(diào)企業(yè)與員工之間的關(guān)系，為企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。

4.針對(duì)聯(lián)合支部開展服務(wù)至上的互助模式。聯(lián)合黨支部要將黨建工作的著力點(diǎn)放在發(fā)揮黨組織和黨員作用、構(gòu)建和諧企業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展上。一是服務(wù)黨員群眾，為黨員群眾提供學(xué)習(xí)資料、信息咨詢、黨內(nèi)互助、組織活動(dòng)等各項(xiàng)服務(wù)，在凝聚人心、服務(wù)群眾上多動(dòng)腦筋。二是服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供政策規(guī)范、優(yōu)惠措施、行業(yè)信息、業(yè)態(tài)趨勢(shì)等各項(xiàng)服務(wù)，在推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展上多下功夫。三是服務(wù)溝通協(xié)調(diào)，為所屬企業(yè)提供思想工作、聯(lián)絡(luò)工作、協(xié)調(diào)工作、穩(wěn)定工作等各項(xiàng)服務(wù)。

（三）抓亮點(diǎn)，努力創(chuàng)新黨建工作軟實(shí)力的表現(xiàn)形式

1.活動(dòng)內(nèi)容多樣化，創(chuàng)新組織生活形式。黨內(nèi)教育最基本的“三會(huì)一課”制度，有些黨組織感到很難堅(jiān)持落實(shí)。我們努力在學(xué)習(xí)教育的方法上創(chuàng)新，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。黨內(nèi)學(xué)習(xí)可以開展內(nèi)容為政治理論學(xué)習(xí)會(huì)、黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、行業(yè)政策研討會(huì)等各方面的活動(dòng)，不能只拘泥于形式上的“三會(huì)一課”。

2.黨務(wù)公開長(zhǎng)效化，營造黨內(nèi)民主氛圍。黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主監(jiān)督的重要體現(xiàn)。在實(shí)踐中，我們嘗試將黨務(wù)、企務(wù)公開有機(jī)結(jié)合，逐步改變“黨組織公開什么，黨員群眾看什么”的命題式公開，盡力做到“黨員群眾想了解什么，黨組織就公開什么”的互動(dòng)式公開，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的“大公開”工作格局。

3.聯(lián)席會(huì)議常態(tài)化，拓展黨建工作抓手。黨組織必須充分發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)群眾組織作用，及時(shí)研究群眾組織的重大問題，協(xié)調(diào)好他們與各方的關(guān)系，使他們成為既代表職工利益又維護(hù)本單位利益的重要組織群體，著力增強(qiáng)黨組織的影響力。

四、全面推進(jìn)企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)中的新收獲

企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)，非一朝一夕之功，需要不斷總結(jié)、調(diào)整、完善。

（一）企業(yè)軟實(shí)力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的靈魂。企業(yè)軟實(shí)力之所以重要和備受關(guān)注，就是因?yàn)槠湓谒枷雽用鎻?qiáng)大的凝聚力，特別是處于深層次的核心價(jià)值理念，管方向、管行為，是一個(gè)企業(yè)當(dāng)之無愧的魂。提升企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，關(guān)鍵是要不斷鞏固全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，打牢共同的理想信念和愿景。

（二）轉(zhuǎn)型發(fā)展企業(yè)更需要軟實(shí)力的明顯提升。作為處在轉(zhuǎn)型調(diào)整時(shí)期的傳統(tǒng)企業(yè)，企業(yè)的廠房、設(shè)備、資本、產(chǎn)品等要素有了明顯的增值，而軟實(shí)力卻顯得相對(duì)滯后，這不僅與硬實(shí)力的快速發(fā)展現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)，也與軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)已成為同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)。這就需要我們提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)建設(shè)，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，加大力度，促進(jìn)軟實(shí)力的跨越式發(fā)展。

（三）全體員工的素養(yǎng)是企業(yè)軟實(shí)力的基礎(chǔ)。企業(yè)要有競(jìng)爭(zhēng)力，要有軟實(shí)力，必須使其領(lǐng)導(dǎo)與全體員工形成一個(gè)有戰(zhàn)斗力的整體，以便目標(biāo)一致，步調(diào)一致。如果說，硬實(shí)力主要著眼于物，那么軟實(shí)力則更多依靠的是人。企業(yè)軟實(shí)力蘊(yùn)藏在企業(yè)所有干部職工的素質(zhì)與聰明才智之中。

（四）黨建工作是企業(yè)軟實(shí)力的重要組成部分。提升黨建軟實(shí)力，就是要堅(jiān)持把推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持“黨的要求”、“企業(yè)追求”和“社會(huì)需求”的有機(jī)統(tǒng)一，把黨組織建成黨的路線方針政策的貫徹者、科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)者、企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者、企業(yè)各方利益的協(xié)調(diào)者、企業(yè)文化的引領(lǐng)者。

（五）黨組織在打造企業(yè)軟實(shí)力上大有可為。企業(yè)的最佳狀態(tài)是內(nèi)部和諧、凝聚力強(qiáng)，外部得到社會(huì)信任，影響力大，這些都是黨的政治工作優(yōu)勢(shì)。黨組織要充分利用黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建企業(yè)優(yōu)秀文化、協(xié)調(diào)和諧勞動(dòng)關(guān)系、探索轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略、塑造社會(huì)公眾形象上狠下功夫。

作者系上海新徐匯集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)

特約編輯：古悅