促進(jìn)廣西生源地信用助學(xué)貸款持續(xù)健康發(fā)展的思考

【摘 要】從廣西生源地信用助學(xué)貸款的現(xiàn)狀分析生源地信用助學(xué)貸款優(yōu)勢(shì)所在，指出當(dāng)前廣西生源地信用助學(xué)貸款在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并就如何促進(jìn)廣西生源地信用助學(xué)貸款持續(xù)健康發(fā)展提出幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】廣西 生源地信用助學(xué)貸

款 持續(xù)健康發(fā)展 建議

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）07C-0004-03

國(guó)家助學(xué)貸款主要包括高校（校園地）國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款兩種形式，是我國(guó)目前高校新資助體系中不可缺少的重要內(nèi)容。生源地信用助學(xué)貸款是指國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)向符合貸款條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在縣（市、區(qū)）辦理的助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款為信用貸款，學(xué)生和家長(zhǎng)（或其他法定監(jiān)護(hù)人）為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。生源地信用助學(xué)貸款作為國(guó)家助學(xué)貸款的重要組成部分，已經(jīng)成為目前解決高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題的最為有效的手段。

一、廣西生源地信用助學(xué)貸款開(kāi)展現(xiàn)狀

生源地信用助學(xué)貸款開(kāi)展后，以它特有的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了教育公平和社會(huì)公正，減輕了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的壓力。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》以及《財(cái)政部教育部國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn)的通知》和《教育部財(cái)政部關(guān)于要求縣級(jí)教育行政部門成立學(xué)生資助管理中心的緊急通知》等文件精神，切實(shí)推進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款工作，廣西根據(jù)自身?xiàng)l件制定了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于建立健全普通本科院校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款工作的通知》，與農(nóng)業(yè)銀行簽訂了代理行合作協(xié)議，并于2008年秋季起在武鳴、隆安縣開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn)工作，到2009年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前，廣西全面開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款工作，這標(biāo)志著生源地貸款在廣西全面啟動(dòng)。據(jù)廣西教育廳學(xué)生資助管理辦公室和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣西分行提供數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣西分行累計(jì)發(fā)放生源地助學(xué)貸款33.8億元，惠及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生57.5萬(wàn)人次，發(fā)放金額較去年增長(zhǎng)了約33%，發(fā)放金額及申請(qǐng)人數(shù)躍居全國(guó)第一位。目前，廣西109個(gè)縣（市、區(qū)）已全部開(kāi)辦生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，貸款本息回收率達(dá)100%，廣西生源地貸款業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，并且已經(jīng)成為解決廣西家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題最為有效的方式。

二、生源地信用助學(xué)貸款在廣西得以迅速開(kāi)展的原因

（一）高校擴(kuò)招，貧困生人數(shù)逐年增加是廣西生源地助學(xué)貸款得以快速開(kāi)展的客觀原因。1999年高校擴(kuò)招后，我國(guó)高等教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段，即由精英教育到大眾教育，伴隨著高校的擴(kuò)招，貧困生的人數(shù)也有所增加。根據(jù)中國(guó)扶貧基金會(huì)2008年公布的《中國(guó)優(yōu)秀貧困生調(diào)查報(bào)告》：“我國(guó)在校貧困生比例為20%，特困生為5%-10%左右”。按照該數(shù)字統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)約有500萬(wàn)高校貧困生，而廣西作為西部落后地區(qū)，高校貧困生人數(shù)要高于全國(guó)的平均水平，有些高校甚至達(dá)35%～40%以上。廣西高校大多數(shù)生源來(lái)自廣西本地，貧困生中有70%來(lái)國(guó)家級(jí)貧困縣。要解決如此大規(guī)模的一個(gè)特殊群體上學(xué)難的問(wèn)題，可以說(shuō)生源地信用助學(xué)貸款的開(kāi)展正好解決了廣西家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)難的問(wèn)題。

（二）生源地助學(xué)貸款是國(guó)家推進(jìn)教育公平的又一個(gè)有力舉措，是促進(jìn)廣西生源地助學(xué)貸款快速開(kāi)展的重要原因。為緩解高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的壓力，我國(guó)于1999年、2000年先后出臺(tái)了《關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款的管理規(guī)定（試行）》、《關(guān)于助學(xué)貸款管理的若干意見(jiàn)的通知》，標(biāo)志著國(guó)家高校（校園地）助學(xué)貸款制度正式實(shí)施。國(guó)家（校園地）助學(xué)貸款為數(shù)百萬(wàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減輕了經(jīng)濟(jì)上的壓力。但隨著高校學(xué)生人數(shù)每年的不斷劇增，部分省市高校違約率較高，銀行開(kāi)辦助學(xué)貸款業(yè)務(wù)也越來(lái)越謹(jǐn)慎，發(fā)放貸款逐年減少，僅靠高校（校園地）助學(xué)貸款已不能滿足解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難的難題。為解決困境，2004年國(guó)家提出，各省區(qū)市在繼續(xù)做好高校助學(xué)貸款工作的同時(shí)，可以積極開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。生源地信用助學(xué)貸款在廣西開(kāi)展的實(shí)踐證明，生源地信用助學(xué)貸款對(duì)于解決廣西高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問(wèn)題起到了非常重要保障作用，作為一項(xiàng)惠民工程，生源地信用助學(xué)貸款對(duì)于促進(jìn)教育公平具有重要意義。

（三）高校（校園地）助學(xué)貸款局限性和生源地信用助學(xué)貸款自身優(yōu)勢(shì)是廣西生源地助學(xué)貸款得以快速開(kāi)展的內(nèi)在原因。自國(guó)家開(kāi)展國(guó)家（校園地）助學(xué)貸款政策以來(lái)，國(guó)家（校園地）助學(xué)貸款已經(jīng)成為資助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的不可缺少的重要資助內(nèi)容。但隨著貸款業(yè)務(wù)的深入，部分高校違約率較高，貸后管理效果不佳，國(guó)家（校園地）助學(xué)貸款工作缺陷漸凸顯，表現(xiàn)為：首先，高校（校園地）助學(xué)貸款覆蓋面較小門檻相對(duì)高，主要集中于中央所屬高校，地方院校獲得國(guó)家助學(xué)貸款較少，例如在廣西，獲得國(guó)家（校園地）貸款的幾乎都是區(qū)直屬高校、重點(diǎn)院校和普通本科學(xué)院，地方所屬大?；蚋呗氼悓W(xué)?；旧想y以享受到資助。其次，還款期限較短，隨著就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)日益激烈，畢業(yè)后馬上面臨還款使得他們本來(lái)就處于貧困階段的學(xué)生在經(jīng)濟(jì)和精神上都背負(fù)巨大的壓力。再次，貸款風(fēng)險(xiǎn)性較高，違約率高，2006年國(guó)家助學(xué)貸款違約率曾一度達(dá)到28.4%。銀行惜貸現(xiàn)象普遍。最后，還款方式不夠靈活，增加學(xué)生還款難度。由于這些問(wèn)題的存在，為能使國(guó)家助學(xué)貸款持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家助學(xué)貸款工作，必須尋求一種新的更為有效的資助貸款模式，以便更有效地解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題。而生源地信用助學(xué)貸款便是在此基礎(chǔ)上孕育而生，與高校（校園地）助學(xué)貸款相比，生源地貸款具有廣泛性、資助面廣、還款期限長(zhǎng)、還款方式靈活、增加借貸主體、程序簡(jiǎn)化等優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)便于認(rèn)定借款人資格及發(fā)放貸款，也便于防范和降低貸款風(fēng)險(xiǎn)以及有效及時(shí)回收貸款，還便于調(diào)動(dòng)借款人和放款金融機(jī)構(gòu)及代辦業(yè)務(wù)的資助中心各方工作積極性，使得生源地信用助學(xué)貸款在廣西得以廣泛推行。

三、目前廣西生源地信用助學(xué)貸款開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）貸款政策宣傳力度不夠，政策貫徹落實(shí)不到位。2008年秋季廣西在武鳴縣、隆安縣實(shí)行生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn)后，廣西各縣市都對(duì)生源地信用助學(xué)貸款雖然也進(jìn)行了一些政策宣傳活動(dòng)，但與校園地國(guó)家助學(xué)貸款相比，生源地貸款政策的宣傳力度仍然不夠深入，尤其是像廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，國(guó)家級(jí)貧困縣較多的農(nóng)村地區(qū)，這些邊遠(yuǎn)山區(qū)獲得信息渠道狹窄，更不能深入地了解和全面理解貸款政策，即使有部分學(xué)生和家長(zhǎng)從電視新聞等媒體上看到或聽(tīng)到生源地信用助學(xué)貸款，但對(duì)生源地貸款政策了解還不全面，例如如何貸款、申請(qǐng)條件是什么、辦理程序如何、還款時(shí)點(diǎn)是什么時(shí)候、還款類型有哪些、還款流程如何進(jìn)行，等等，因此，對(duì)于能否成功獲得貸款的信心不大。還有部分學(xué)生不認(rèn)真閱讀錄取通知書(shū)中附有的資助宣傳手冊(cè)，甚至還有部分高校學(xué)生不知道能辦理生源地貸款，從而錯(cuò)失了貸款機(jī)會(huì)。雖然廣西全區(qū)109個(gè)縣（市、區(qū)）都已經(jīng)全部開(kāi)展生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，但在貫徹落實(shí)過(guò)程中，仍然有部分市縣以要提供擔(dān)保人等各種理由推脫，甚至還有部分縣學(xué)生資助管理中心對(duì)學(xué)生辦理生源地貸款實(shí)行區(qū)別對(duì)待，不按學(xué)生真正貧困程度給予辦理貸款，而按照學(xué)生所考入的學(xué)校或在校生所在學(xué)校名氣檔次來(lái)放款，所考入或所在學(xué)校名氣越好，辦理生源地貸款就越順利，更有個(gè)別縣資助中心要求辦理貸款的學(xué)生提供擔(dān)保，即要求學(xué)生提供一位工作穩(wěn)定的家人或親戚才給予辦理貸款業(yè)務(wù)，其解釋說(shuō)是為了方便回收貸款，導(dǎo)致部分學(xué)生因?yàn)椴荒芴峁?dān)保而錯(cuò)過(guò)貸款機(jī)會(huì)。

（二）僥幸心理作怪，還款意識(shí)淡薄。部分貸款的學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為助學(xué)貸款和國(guó)家助學(xué)金一樣，是國(guó)家免費(fèi)給的錢，甚至有些學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為這是國(guó)家應(yīng)該幫家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的，不需要償還，這種思想直接導(dǎo)致了部分學(xué)生和家長(zhǎng)惡意拖欠貸款本息，更為嚴(yán)重的是這種惡意的示范效應(yīng)甚至影響到一些有償還能力的學(xué)生也出現(xiàn)違約失信的現(xiàn)象。還有些學(xué)生即便畢業(yè)后有了固定收入，如果銀行和學(xué)校不催促，他們也不積極主動(dòng)還款，甚至還有少數(shù)學(xué)生抱著僥幸心理，以為自己畢業(yè)，學(xué)校老師和銀行都找不到自己，也就自然而然不用還款了，這也是導(dǎo)致廣西部分地區(qū)生源地貸款違約率較高的一個(gè)重要原因。雖然目前廣西生源地貸款總體違約率得到較好的控制，但是隨著廣西生源地貸款進(jìn)入高峰期，貸后管理，控制違約率將是影響廣西生源地貸款能否持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)重要因素。

（三）個(gè)人信用機(jī)制不健全，貸款潛在風(fēng)險(xiǎn)大。個(gè)人信用體制不完善不僅是全國(guó)也是廣西生源地貸款目前面臨的又一大問(wèn)題。我國(guó)目前個(gè)人征信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚不健全，沒(méi)有專門的國(guó)家信用局為每位公民記錄保存信用檔案，缺乏像國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家完備的信用體系。廣西目前也沒(méi)有完全建立健全全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的個(gè)人信用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這就意味著銀行對(duì)每位辦理生源地貸款的學(xué)生的信用完全不知曉，對(duì)于貸款學(xué)生是否守信，很難作一個(gè)正確的衡量或判斷，完全憑借學(xué)生及家長(zhǎng)提供的“信用”給每位貧困生辦理貸款業(yè)務(wù)，如果學(xué)生守信，按時(shí)還款，可以促進(jìn)貸后資金快速回收；如果學(xué)生信用意識(shí)淡薄，不按時(shí)還款或惡意逃債的借款，將會(huì)增加銀行貸后管理的難度和資金回收的難度。由于目前廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，民眾信用意識(shí)有待提高，法律意識(shí)不強(qiáng)，一些不良思想觀念還存在，信用只能作為一個(gè)道德層面的考核標(biāo)準(zhǔn)，不具有法律強(qiáng)制效力，缺少有效的制約機(jī)制，導(dǎo)致部分誠(chéng)信不足的學(xué)生認(rèn)為有機(jī)可乘，很難有效約束貸款學(xué)生按時(shí)還款，嚴(yán)重地阻礙了生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。個(gè)人信用體制不健全，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)個(gè)人信用不在意，隨便違約，最后上了金融機(jī)構(gòu)個(gè)人不良記錄的黑名單，不能再辦理所有貸款業(yè)務(wù)時(shí)才意識(shí)到信用的重要性。這些將會(huì)成為生源地貸款健康開(kāi)展的主要障礙。

（四）貸款管理體制不完善。與國(guó)家（校園地）助學(xué)貸款不同的是，生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)辦理是在生源地資助中心進(jìn)行，生源地資助中心負(fù)責(zé)收集、整理、匯總學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，認(rèn)定生源地貸款需求，貸款初審及貸款催收貸后管理等工作的落實(shí)和開(kāi)展。生源地信用助學(xué)貸款實(shí)施后，雖然廣西各縣（市、區(qū)）都成立了學(xué)生資助管理中心，但是大部分縣市資助中心都存在“三少”即人力、物力、財(cái)力少的現(xiàn)象，由于人力、物力、財(cái)力的限制，加上工作人員大多是從教育行政管理部門內(nèi)部抽調(diào)人員，對(duì)生源地貸款業(yè)務(wù)不熟悉，資助中心很難真正下到基層的村去走訪調(diào)查學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，使家庭經(jīng)濟(jì)困難證明的真實(shí)性大打折扣，導(dǎo)致一些真正貧困學(xué)生沒(méi)有獲得認(rèn)定，工作效率大大降低。在生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)中，各縣市資助中心被賦予重大的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，但相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制卻沒(méi)有明確規(guī)定，打擊了縣級(jí)學(xué)生資助管理中心人員的積極性。由于生源地貸款風(fēng)險(xiǎn)由高校轉(zhuǎn)移到生源地資助中心，部分高校認(rèn)為自己風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降為零，對(duì)貸后管理重視不夠，高校助貸中心不積極與縣資助中心、承貸銀行的溝通和積極配合，影響了生源地助學(xué)貸款的管理。

四、促進(jìn)廣西生源地信用助學(xué)貸款持續(xù)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）加大政策宣傳力度，使生源地信用助學(xué)貸款深入人心。貸款政策宣傳深入到位，是生源地貸款得以順利開(kāi)展的重要前提。作為生源地貸款的主要參與者，各級(jí)政府、銀行、教育部門、財(cái)務(wù)部門要進(jìn)一步提高對(duì)生源地信用助學(xué)貸款的認(rèn)識(shí)，政府部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好各部門的協(xié)調(diào)工作，充分利用各種有效媒體例如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等經(jīng)常進(jìn)行廣泛宣傳，促進(jìn)生源地貸款健康發(fā)展，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生真實(shí)感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。金融機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)宣傳生源地貸款的意義，提高工作人員的積極性。高?？梢酝ㄟ^(guò)校園廣播、展板、宣傳欄等形式讓資助政策深入人心，目前廣西學(xué)生資助管理中心每年都按各高校錄取學(xué)生人數(shù)給各高校發(fā)放在每年發(fā)放資助政策宣傳小冊(cè)子，高校就可以通過(guò)郵寄錄取通知書(shū)的同時(shí)把資助政策的小冊(cè)子放入錄取通知書(shū)內(nèi)寄送到學(xué)生手中，幫助學(xué)生和家長(zhǎng)及時(shí)了解相關(guān)政策。

（二）建立健全個(gè)人信用體系，提高學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)。建立健全全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的個(gè)人信用體系是保證廣西生源地貸款良性循環(huán)發(fā)展的重要保障。金融系統(tǒng)加快健全網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信用征詢系統(tǒng)，完善對(duì)貸款學(xué)生的信息管理，對(duì)貸款學(xué)生的基本信息、貸款和還款情況等及時(shí)進(jìn)行記錄，形成貸款學(xué)生數(shù)據(jù)資源共享，通過(guò)系統(tǒng)可以隨著了解掌握學(xué)生信息變動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)個(gè)人信用記錄在各個(gè)信用使用者之間的傳輸，以完善貸款學(xué)生所在高校、畢業(yè)后的用人單位及銀行金融部門之間的數(shù)據(jù)信息接軌，加強(qiáng)對(duì)貸款學(xué)生的貸后跟蹤管理，及時(shí)掌握借款人的行蹤和收入，有效控制其貸款風(fēng)險(xiǎn)，降低銀行的回款風(fēng)險(xiǎn)，也使學(xué)生意識(shí)到如果不按時(shí)還款將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的不良信用后果。學(xué)生是否誠(chéng)實(shí)守信、按時(shí)還貸與否直接關(guān)系到廣西生源地貸款制度能否順利實(shí)施。因此，各高校要把開(kāi)展誠(chéng)信感恩教育作為整個(gè)學(xué)生資助工作的一項(xiàng)核心內(nèi)容及思想政治教育的重要內(nèi)容來(lái)抓。廣西部分高校已經(jīng)將誠(chéng)信感恩教育作為一門課程納入日常教育教學(xué)，讓誠(chéng)信感恩教育走進(jìn)課堂，讓學(xué)生明白在享受助學(xué)貸款權(quán)利的同時(shí)，也要清楚地認(rèn)識(shí)自己的還款義務(wù)等。除了常規(guī)教育外，為幫助學(xué)生樹(shù)立良好的誠(chéng)信意識(shí)和正確的信用觀，廣西學(xué)生資助管理辦公室每年3～4月份組織廣西所有高校在本校開(kāi)展“資助活動(dòng)月”，通過(guò)演講、征文比賽等形式提高了學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)。各高校通過(guò)入學(xué)教育、主題班會(huì)、資助政策宣傳比賽、實(shí)習(xí)前教育、畢業(yè)離校前教育等形式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育。

（三）完善貸款管理體制，加強(qiáng)貸后管理。在生源地貸款資助工作中，各縣（市、區(qū)）學(xué)生資助管理中心作用非常重要，如果機(jī)構(gòu)不完善、人員不到位，必將直接影響生源地貸款工作的持續(xù)健康開(kāi)展。因此除了在人員配置、辦公硬件設(shè)施匹配、經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ帽Ｕ系葪l件給予相應(yīng)支持外，還應(yīng)該采取多樣化有效措施、激勵(lì)機(jī)制、考核辦法，充分調(diào)動(dòng)各市、縣、區(qū)資助中心和代辦金融機(jī)構(gòu)工作人員的積極性，使其認(rèn)真負(fù)責(zé)起來(lái)，以保障生源地信用助學(xué)貸款得到真正落實(shí)。能否確保每一筆到期貸款本息能按時(shí)回收，是制約廣西生源地信用助學(xué)貸款可持續(xù)發(fā)展又一個(gè)重要因素。因此作為生源地貸款的主要參加者——各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)、教育部門要建立三方聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。首先，各縣市資助中心要加強(qiáng)與高校保持聯(lián)系，以便掌握本地貸款學(xué)生在各高校的各種情況；及時(shí)處理學(xué)生信息變更，如學(xué)生退學(xué)、休學(xué)、入伍、出國(guó)等各種信息變動(dòng)，要及時(shí)在系統(tǒng)維護(hù)；為確保生源地貸款業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，廣西目前所有高校與109個(gè)各縣市資助中心高結(jié)成幫扶小組，在高校開(kāi)展講座、誠(chéng)信教育等活動(dòng)，并簽訂了協(xié)作合同。根據(jù)生源地貸款業(yè)務(wù)的開(kāi)展，方便管理，各縣市資助中心可以通過(guò)挑選在校優(yōu)秀學(xué)生形成聯(lián)系人制度即“一校一生負(fù)責(zé)制”、“一省一生一負(fù)責(zé)制”，學(xué)生通過(guò)建立QQ群、飛信等方式專門負(fù)責(zé)本校、本省貸款學(xué)生聯(lián)系工作聯(lián)絡(luò)互助交流，這樣減輕了基層資助中心的工作量。其次，貸后管理是保證生源地貸款持續(xù)健康發(fā)展的保障，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款工作的通知》規(guī)定：根據(jù)違約率對(duì)各高校生源地貸款限額實(shí)行差別化管理。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)重視、管理規(guī)范、違約率低的高校，貸款限額不受限制；對(duì)于違約率高的高校，嚴(yán)格控制貸款限額增長(zhǎng)；特別嚴(yán)重的高校，將暫緩在該高校開(kāi)展生源地貸款業(yè)務(wù)。因此，生源地信用助學(xué)貸款貸后管理工作將是當(dāng)前和今后高校學(xué)生資助工作的重中之重。各高校在本校也要建立學(xué)校、院系、班級(jí)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，扎實(shí)做好生源地貸后管理，加強(qiáng)與各縣市資助中心聯(lián)系，建立貸款學(xué)生檔案，學(xué)生信息變動(dòng)及時(shí)反饋到生源地資助中心，加大宣傳教育力度，協(xié)助資助中心和金融機(jī)構(gòu)做好貸后管理催收，促進(jìn)廣西生源地信用助學(xué)貸款持續(xù)健康發(fā)展。

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【作者簡(jiǎn)介】莫云仙（1979- ），女，廣西宜州人，廣西科技大學(xué)講師，碩士。

（責(zé)編 盧 雯）