完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度的幾點(diǎn)思考

【摘 要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律制度的不斷完善，各項(xiàng)貿(mào)易中遵守統(tǒng)一的規(guī)則，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)法律顧問(wèn)制度成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心部分，由此也成為現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分。作為一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻與法律緊密相連。企業(yè)法律顧問(wèn)制度在我國(guó)發(fā)展迅速，不過(guò)也面臨制度建設(shè)，系統(tǒng)規(guī)范，團(tuán)隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)問(wèn)題。因此，必須改革企業(yè)法律顧問(wèn)制度，完善現(xiàn)代企業(yè)制度在我國(guó)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)法律顧問(wèn)；制度

因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和企業(yè)改革的逐漸深入，如今企業(yè)要面臨更加規(guī)范嚴(yán)格的市場(chǎng)法律環(huán)境，由此體現(xiàn)出企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)的重要性。

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要完備的企業(yè)法律顧問(wèn)制度

當(dāng)今的現(xiàn)代化企業(yè)，進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)都與法律相聯(lián)系密切，企業(yè)法律顧問(wèn)制度成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要發(fā)展制度。企業(yè)在追求利益時(shí)不可避免地存在著法律風(fēng)險(xiǎn)，是因?yàn)橹饔^認(rèn)識(shí)和客觀發(fā)展存在差異引起的，所以要求企業(yè)的管理和決策的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)具有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，“以備不時(shí)之需”。決策前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審查，推進(jìn)事中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和事后風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)，企業(yè)聘請(qǐng)律師事務(wù)所的律師作為法律顧問(wèn)人員，及時(shí)、準(zhǔn)確地為企業(yè)提供法律服務(wù)。

我國(guó)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為企業(yè)法律顧問(wèn)制度的進(jìn)一步發(fā)展提供了有利的機(jī)會(huì)。企業(yè)應(yīng)該抓住這一重要機(jī)遇，積極推進(jìn)企業(yè)法律顧問(wèn)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的共同發(fā)展。

二、目前我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)制度中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)法律顧問(wèn)與企業(yè)之間的配合不夠緊密。

企業(yè)在全職或兼職的企業(yè)法律顧問(wèn)的問(wèn)題上，沒(méi)有給其明確的定位，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)的需求不明確，不知道如何向企業(yè)法律顧問(wèn)進(jìn)行咨詢，法律顧問(wèn)并沒(méi)有發(fā)揮出最好的作用。企業(yè)如何管理法律顧問(wèn)，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)則和規(guī)章，基本屬于管理的空白地帶。與企業(yè)其他部門及企業(yè)的其他員工相比，企業(yè)法律顧問(wèn)，既可以是企業(yè)正式員工也可以為兼職人員，既可以是在一家律師事務(wù)所工作的律師，也可以是企業(yè)內(nèi)部法律人員，所以對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)的管理上就不同于其他員工，許多企業(yè)的內(nèi)部，因?yàn)楣芾砣藛T的法律意識(shí)不強(qiáng)，使得的法律顧問(wèn)無(wú)論在待遇還是企業(yè)中的地位都處于偏低的人員范圍，因此造成了企業(yè)法律顧問(wèn)在工作上失去了積極性。

（二）企業(yè)法律顧問(wèn)制度受到陳舊理念的影響。

依法治理企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心之一，所以近年來(lái)，我國(guó)開始大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并且推進(jìn)法治建設(shè)，因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在我國(guó)存在很長(zhǎng)一段時(shí)間，法治建設(shè)的時(shí)間仍是比較短的，目前的法律和法規(guī)還不是特別完善。而且在我國(guó)，法律的推廣普及的程度也并不是很高，所以企業(yè)的管理者法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)待企業(yè)依法治企的看法也是不統(tǒng)一的，因?yàn)榉伤捷^低，為了追求利益，一些企業(yè)管理者以盈利為目的，對(duì)企業(yè)法律事務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，只有當(dāng)企業(yè)面臨危機(jī)時(shí)，才去尋求法律服務(wù)。同時(shí)，政府有關(guān)部門認(rèn)為企業(yè)治理是企業(yè)內(nèi)部管理，對(duì)監(jiān)督管理方面缺乏相關(guān)規(guī)定。所以，企業(yè)和社會(huì)對(duì)依法治理企業(yè)的不重視而導(dǎo)致了企業(yè)法律顧問(wèn)制度發(fā)展緩慢。

三、完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度的幾點(diǎn)建議

（一）企業(yè)建立規(guī)章制度明確法律顧問(wèn)的職責(zé)。

在企業(yè)中，企業(yè)法律顧問(wèn)只有在他們是企業(yè)的管理人員時(shí)，才能充分參與到可以作出的重要決策的企業(yè)管理中來(lái)。必須將企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)與技術(shù)部門、銷售部門和財(cái)務(wù)部門等重要管理部門同等存在，并且具有獨(dú)立的地位，這個(gè)部門將在法律允許的范圍內(nèi)以追求最高的效率、最低的風(fēng)險(xiǎn)和最少的糾紛為目標(biāo)，承擔(dān)起管理作用。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確法律顧問(wèn)的地位，應(yīng)通過(guò)本公司章程組織細(xì)則和內(nèi)部管理規(guī)章制度，確定法律顧問(wèn)的職責(zé)和地位。公司應(yīng)該要求法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)所有公司的法律事務(wù)，不僅可以統(tǒng)一管理企業(yè)法律工作，并其作為的重要成員參加董事會(huì)，參與公司高層管理決策的法律顧問(wèn)通過(guò)提出建議，將為公司的決策和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供相關(guān)法律依據(jù)。

（二）企業(yè)應(yīng)提高法律顧問(wèn)的水平，建立高素質(zhì)隊(duì)伍。

因?yàn)槠髽I(yè)法律顧問(wèn)不僅要懂法律，還有懂經(jīng)營(yíng)和管理，有時(shí)可以還要求掌握一門外語(yǔ)。所以企業(yè)法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)是跨學(xué)科的復(fù)合型人才，企業(yè)在法律顧問(wèn)的選擇和錄用時(shí)，應(yīng)當(dāng)以高水平人才的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待，設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)的用工制度，要給予法律顧問(wèn)以高收入和高福利的待遇，同時(shí)建立諸如協(xié)會(huì)之類法律顧問(wèn)民間組織，既要有全國(guó)總協(xié)會(huì)又要有地方組織，通過(guò)組織交流學(xué)習(xí)，形成良好的環(huán)境條件，建立溝通法律顧問(wèn)增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，以此發(fā)展形成一支高水平的法律顧問(wèn)隊(duì)伍。

（三）企業(yè)法律顧問(wèn)制度的發(fā)展需要政府部門的大力支持。

與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是非常成熟，在這種條件下推進(jìn)企業(yè)法律顧問(wèn)制度的完善，只通過(guò)對(duì)企業(yè)的自主行為的努力是不夠的，政府應(yīng)當(dāng)參與并大力支持、引導(dǎo)。要制定有關(guān)的法律和法規(guī)或者政策支持，進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)范企業(yè)法律顧問(wèn)制度。同時(shí)，不加區(qū)別地建立這個(gè)制度是不行的，要特別注意的加強(qiáng)大型國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，對(duì)于中小型企業(yè)，可以由他們自己來(lái)決定是否執(zhí)行這個(gè)制度。國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律、法規(guī)的頒布，對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)工作的相關(guān)管理真正起到積極的推進(jìn)發(fā)展作用，繼續(xù)抓緊制定相關(guān)的規(guī)范性文件的規(guī)定，使企業(yè)法律顧問(wèn)的作用最大化得到真正的實(shí)現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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作者簡(jiǎn)介：董欣婷，山東人，蘭州大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)法律碩士研究生。