從西方生態(tài)主義視角探析我國環(huán)境保護(hù)法律制度的建立與完善

任華杰

摘 要 生態(tài)主義是一種在發(fā)達(dá)國家新興的以生態(tài)為中心的政治運(yùn)動(dòng)與思想理論。本文通過對西方生態(tài)主義的各種流派及其觀點(diǎn)的深入比較研究，在分析評述的基礎(chǔ)上，提出發(fā)展中的中國應(yīng)正視生態(tài)環(huán)境進(jìn)，進(jìn)一步為環(huán)境保護(hù)法規(guī)的制定完善提供理論借鑒。

關(guān)鍵詞 生態(tài)主義 政治運(yùn)動(dòng) 生態(tài)中心主義 人類中心主義

一、西方生態(tài)主義的產(chǎn)生與發(fā)展

現(xiàn)代科技革命使人類改造自然、征服自然的能力得到空氣提高，它所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命在提高生產(chǎn)力水平的同時(shí)，對自然界的平衡生態(tài)也造成了嚴(yán)重的破壞。自20世紀(jì)六七十年代開始，人類對生態(tài)破壞、環(huán)境污染、能源枯竭、核戰(zhàn)爭威脅等負(fù)面現(xiàn)象越來越憂慮，由此在西方發(fā)達(dá)國家率先發(fā)起了以維護(hù)生態(tài)平衡為宗旨的生態(tài)運(yùn)動(dòng)，其后來與政治運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，逐漸成為一種區(qū)別與其他派系的理論體系。

生態(tài)主義產(chǎn)生以來，大致可以劃分為三個(gè)階段。第一階段主要針對社會現(xiàn)象的批判。第二階段主要針對人類社會的思想進(jìn)行批判。第三階段回歸到關(guān)于人類中心主義與生態(tài)中心主義的批判。

生態(tài)主義認(rèn)為生態(tài)危機(jī)是人類自然觀造成的，世間萬物都是平等的，任何個(gè)體都具有平等的內(nèi)在價(jià)值。以犧牲環(huán)境為代價(jià)而換取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終將使人類走向滅亡。

二、西方生態(tài)主義豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論，為我國環(huán)保法律制度的建立奠定了理論基礎(chǔ)

西方生態(tài)主義在繼承馬克思主義的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出資本主義私有制是全球生態(tài)危機(jī)的根源，資本主義的過度生產(chǎn)和過度消費(fèi)加重了自然界的負(fù)擔(dān)。西方生態(tài)主義對生態(tài)危機(jī)與資本主義制度的關(guān)系的認(rèn)識豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論。

（1）生產(chǎn)資料私有制的根本性質(zhì)決定了資本主義過度生產(chǎn)和過度消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

資本主義社會的主要矛盾是生產(chǎn)資料私有制和社會化大生產(chǎn)之間的矛盾，資本主義的社會性質(zhì)決定了資本家竭盡一切手段獲取剩余價(jià)值，這些手段不可避免的污染了環(huán)境，加重了自然界負(fù)擔(dān)，生態(tài)主義認(rèn)為現(xiàn)階段的生態(tài)危機(jī)正是由于人們對待自然的特殊資本主義造成的。

（2）資本主義國家剝削和掠奪不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的生態(tài)資源，借此轉(zhuǎn)嫁生態(tài)危機(jī)，加劇了全球生態(tài)破壞。

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家利用其政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，在發(fā)展中國家投建高污染企業(yè)，進(jìn)行垃圾廢物排放，以生態(tài)殖民主義的形式向世界擴(kuò)張，是造成全球性生態(tài)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

三、建立環(huán)境公益訴訟制度，從根本上推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的制定完善

從各國運(yùn)用司法手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)來看，目前，最重要的就是要建立我國環(huán)境公益訴訟制度。我國憲法第二十六條規(guī)定“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”。我國環(huán)境保護(hù)法第六條規(guī)定“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告”。這條規(guī)定為公民以提起環(huán)境公益訴訟的形式行使控告權(quán)利提供了空間。我國刑事訴訟法明確規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)代表國家對侵害國家社會公共利益的行為提起訴訟。這條規(guī)定為刑事環(huán)境公益訴訟提供了直接的依據(jù)?！睹袷略V訟法》規(guī)定：對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

現(xiàn)階段，建立環(huán)境公益訴訟制度的基礎(chǔ)已經(jīng)具備，我國應(yīng)從訴訟管轄、舉證責(zé)任、訴訟主體等方面推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的制定完善。其一，在訴訟主體方面，將有權(quán)提起公益訴訟的主體擴(kuò)展到公民，以全民監(jiān)督的形式實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。其二，在舉證責(zé)任方面，在認(rèn)定侵權(quán)的歸責(zé)原則上適用無過錯(cuò)責(zé)任原則，在舉證責(zé)任分配上適用舉證責(zé)任倒置，即被告在因果關(guān)系、免責(zé)事由上負(fù)有舉證責(zé)任。在行政環(huán)境公益訴訟，原告負(fù)有證明行政機(jī)關(guān)不作為的舉證責(zé)任。其三，在訴訟管轄方面，由于民事、行政環(huán)境公益訴訟涉及的理論及實(shí)踐問題較多，疑難復(fù)雜程度較大，因此該類一審案件應(yīng)由中級人民法院管轄。在地域管轄方面，可由被告住所地、侵權(quán)行為地的中級人民法院管轄?？缡∈行姓^(qū)域的河流污染案件，可由高級法院指定某中級法院或海事法院集中管轄。

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能適用人類歷史的發(fā)展趨勢，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)全人類共同發(fā)展的根本途徑，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于關(guān)鍵期，借鑒西方生態(tài)主義的理論觀點(diǎn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立環(huán)境保護(hù)法律制度，對推動(dòng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)平衡起到了積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏少敏，王鳳斌.環(huán)境法治的價(jià)值——自然權(quán)利和人類福祉[J].雞西大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（07）

[2]宋盈濱.環(huán)境修復(fù)勢在必行[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011（09）

[3]黃永健，薛坤.試論李漁家具設(shè)計(jì)思想[J].藝術(shù)與設(shè)計(jì)（理論），2011（09）

[4]王振亞.生態(tài)社會主義價(jià)值觀的多維透視[J].馬克思主義研究，2003（1）

[5]劉東國.綠黨政治[M].上海：上海社會科學(xué)出版社，2002.

（作者單位：山東中醫(yī)藥大學(xué)人文社科學(xué)院）