淺論高校大學生廉政教育

【摘要】大學生廉政教育對于中國優(yōu)秀廉政文化的傳承、對黨和國家的建設事業(yè)、對大學生的成長成才均具有重要意義，因此高校必須高度重視大學生廉政教育。本文從大學生廉政教育的基本內(nèi)涵入手，指出進行大學生廉政教育的重要意義，分析了當前高校大學生廉政教育的現(xiàn)狀，探討關于加強大學生廉政教育的思路。

【關鍵詞】大學生 廉政教育 內(nèi)涵 意義 思路

【中圖分類號】G41 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）07-0060-02

《聯(lián)合國反腐敗公約》于2005年12月14日正式生效，公約里有一個要求，即開展有助于不容忍腐敗的公眾宣傳活動，以及包括中小學和大學課程在內(nèi)的公共教育方案。在我國，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）明確規(guī)定：“教育行政部門、學校和共青團組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操?！盵1]為了更好的落實《實施綱要》的要求，履行《聯(lián)合國反腐敗公約》規(guī)定的義務，中央又頒布了《教育部關于在大中小學全面開展廉政教育的意見》，規(guī)定從2007年起，在全國大中小學全面開展廉政教育。這就要求肩負培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高級人才的高校將大學生廉政教育置于重要的位置，并采取多種教育形式，促使高校大學生廉政教育取得實質(zhì)性效果。

一、大學生廉政教育的基本內(nèi)涵

“廉政”一詞由來已久，中國古時廉政主要指清廉公正的政治，在《周禮》中“廉”分為六個方面：廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨，并以此作為官員考核的標準；關于“政”，可從季康子問政于孔子得出，孔子對曰：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”[2]，即政治的根本要義是公正。隨著時代的發(fā)展，廉政一詞有了新的內(nèi)涵。我國學者指出：“所謂廉政，就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性結合與辨證統(tǒng)一?！盵3]而要實現(xiàn)廉政，廉政教育必不可少。廉政教育是以促進廉潔從政為目的的多形式感化、教化活動，是懲治、預防腐敗的首要環(huán)節(jié)，也是形成良好行政氛圍的重要環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)上的主要教育對象是黨政機關領導干部和工作人員、黨員等，忽視了對大學生的廉政教育。大學生是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人，對他們進行具有前瞻性、預防性的廉政教育將能有效地抵制和遏制腐敗思想的傳播及蔓延。當代大學生的廉政教育是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是指在社會主義核心價值體系的引領和主導下，開展關于法制、誠信、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育，組織學習黨和國家關于黨風廉政建設和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等，引導大學生樹立報效祖國、服務人民的信念，不斷提高大學生的道德自律意識，增強拒腐防變的良好心理品質(zhì)，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念等。

二、大學生廉政教育的重要意義

世界各個國家都高度重視反腐倡廉工作，也在廉政教育方面積累了不同的經(jīng)驗，但有一點是相同的：都十分重視對青少年的廉政教育。這對我國廉政建設有很大的啟發(fā)意義，現(xiàn)在我國各高校幾乎都在進行大學生廉政教育，這一舉措究竟有何意義？

（一）有利于傳承中國優(yōu)秀的廉政文化

廉政文化具有一般文化所共有的一個特點：延續(xù)性。在中華民族豐厚的文化遺產(chǎn)中，各個歷史時期所形成的廉政文化是一筆寶貴的精神財富，對建設具有當今時代特征的廉政文化具有巨大的借鑒意義，我們應當對其充分挖掘、繼承和創(chuàng)新。在我國的歷史長河中，體現(xiàn)中國優(yōu)秀廉政文化的人物、事跡不勝枚舉?！跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂而樂”的范仲淹、鐵面無私的包拯、“不怕死、不愛錢、不立黨”的海瑞、少數(shù)民族的清官代表耶律楚材、“天下第一清官”張伯行、拒賄的林則徐、“余固盡瘁國家，不治家產(chǎn)”的孫中山，后來的中國共產(chǎn)黨在各個戰(zhàn)爭時期的廉政傳統(tǒng)，再到建國后的焦裕祿、鄭培民、牛玉儒、任長霞等等。他們的高風亮節(jié)為后人稱頌，在人民和青年學生中廣為流傳，并且形成了強大的精神號召力。大學生在創(chuàng)造、繼承與傳播先進文化過程中起著關鍵性的作用，對大學生進行廉政教育，對傳承中國優(yōu)秀的廉政文化具有重要的意義。

（二）直接關系到黨和國家的前途命運

目前我國處于轉型期，一些體制、制度的不完善，就為在發(fā)展過程中出現(xiàn)各種腐敗問題提供了溫床。這些不良的行為、現(xiàn)象不僅會直接造成巨大的經(jīng)濟損失，還會影響社會的公正公平，挫傷廣大人民建成小康社會的積極性，引起各種社會問題，影響社會主義現(xiàn)代化建設進程。十八大中明確提出了要“堅定不移地反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”。各級官員在社會事業(yè)中發(fā)揮著重要的作用，而廣大青年學生是民族的希望，是高層次黨政人才和干部的儲備軍，大學生的廉政意識和理念如何，將對黨和國家建設直接具有深遠影響。新加坡前總理李光耀先生曾經(jīng)說過，中國在21世紀的發(fā)展變化取決于三個條件，其中之一就是中國的下一代能否實現(xiàn)廉政。因此要抓住大學教育這個關鍵時期，對大學生進行系統(tǒng)的廉政教育，使得大學生成為有理想、有道德、有文化、有紀律、有責任感的新人，為大學生畢業(yè)后社會行為的規(guī)范化提供思想、理論的支撐。

（三）是大學生成長成才的必然要求

“大學之所以為大學，非大樓之高，而是大師之大和畢業(yè)生之優(yōu)”[4]，“大學的主旋律是‘育人，而非‘制器，是培養(yǎng)高級人才，而非制造高級器材”[5]。因此高校承擔著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的任務?？墒恰跋笱浪敝袇s出現(xiàn)著一些不盡如人意的現(xiàn)象：考試作弊、作業(yè)抄襲、為拿獎、助學金偽造家庭信息、個人主義及拜金主義滋長、責任感缺失等。大學生正處于趨向成熟期，處于“三觀”形成的關鍵時期，他們關心國家政治生活，思想敏銳，固化思維模式較少，具有很強的塑造性。鑒于以上特點，在新的歷史背景下，針對各種問題，對大學生進行廉政教育，可以增強他們辨別是非曲直、正確處理利益關系的能力，形成誠信、廉潔的價值理念，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，以助于他們的健康成長。

三、當前高校大學生廉政教育的現(xiàn)狀

在中央文件的指導下，高校均在學生中進行廉政教育，也取得了一定的效果。但是教育的廣度、深度仍有待于進一步提高，高校對學生進行的廉政教育和我國廉政建設的要求還有較大的距離，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一） 大學生廉政教育的領導制度不健全

領導機制的建設在高校大學生廉政教育工作中發(fā)揮著保障性的作用。從目前情況來看，各個高校黨委雖然可以根據(jù)對高校大學生廉政教育工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)功能統(tǒng)一領導，但是還沒有建立與高等教育全面發(fā)展相銜接，與學校中心工作相一致，與大學生成長相適應的制度。且由于部分高校不重視大學生的廉政教育，仍認為廉政教育是針對社會上的公職人員、領導干部，關于高校的廉政教育應該是以校領導干部和教師為主，與學生關系不大，甚至還認為即使進行了廉政教育，隨著以后學生身份和環(huán)境的改變，腐敗問題還有可能不可避免，因而大學里的廉政教育是幾乎是做無用功。這些不準確的定位，會影響領導制度的建立與完善，也會使對大學生的廉政教育缺乏應有的組織、宣傳、投入、管理和保障，這就可能帶來大學生廉政教育被擱置或走形式無實效的后果。因此完善大學生廉政教育領導制度迫在眉睫。

（二）大學生廉政教育之真理性與藝術性結合欠佳

在中央文件的指導下，高校都在進行大學生廉政教育，現(xiàn)在對大學生廉政教育的方法多是講授法，其中以灌輸為主，此方法具有系統(tǒng)性強，知識容量大等特點，有利于學生系統(tǒng)全面地把握基礎知識。但是部分教師在講授過程中沒有很好的做到真理性與藝術性的結合，即真理性足矣，藝術性不足。其中真理性，指授課內(nèi)容有內(nèi)在的邏輯性、科學性，可以以給學生以良好思想、行為指引；藝術性，指教學方法的技巧性。技巧性缺少會使得整個授課過程氣氛沉悶，缺乏新鮮感、真實感、時代感，內(nèi)容上簡單枯燥，不能從學生的實際情況出發(fā)，忽視了教師與大學生間的思想碰撞與觀點的協(xié)商，未能激發(fā)大部分學生的興趣和注意，學生的廉政基礎知識匱乏，影響大學生廉政教育的效果。

（三）部分大學生的廉政意識比較淡薄

即使高校對大學生進行了廉政教育，由于受應試教育、家庭、就業(yè)壓力等因素的影響，部分學生評價一項教育內(nèi)容是否有用通常從是否與學專業(yè)有關、是否有利于自己更好就業(yè)及前途當作衡量標準，因此認為廉政教育對提高自己的社會競爭力無關，如此功利的思想就導致廉政教育就被置于次要的或者幾乎被忽視的位置。青年學生十分關心時事，對各種腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。但是，在市場經(jīng)濟條件下受到了多元的價值觀念、意識形態(tài)的影響，部分學生卻對發(fā)生在自己身邊或身上的不良現(xiàn)象反而呈現(xiàn)出見怪不怪的接受狀，有些學生甚至隨波逐流，一些不好的社會風氣在他們身上體現(xiàn)的淋漓盡致，為入黨、為考試、為評優(yōu)評先等，請客吃飯、“托關系，走后門”。還有一些學生認為反腐敗不會取得最終勝利，就直接漠視此類現(xiàn)象。此等淡薄的廉政意識為學生能始終堅持廉潔自律的優(yōu)秀品質(zhì)埋下了深深的隱患。

（四）社會上消極腐敗現(xiàn)象的負面影響

黨和國家一直在嚴厲整治、打擊各種腐敗活動，可是各種類型的腐敗現(xiàn)象仍然一直存在，如權色交易、集體腐敗、隱性灰色、賣官鬻爵、執(zhí)法犯法等，有些腐敗事件牽扯的人數(shù)、金錢數(shù)額之多之大，性質(zhì)惡劣之程度令人瞠目結舌。腐敗事件中體現(xiàn)的思想不端正、組織渙散、形式和官僚主義等不良現(xiàn)象無不損害了黨和國家的形象，也對大學生造成了嚴重的負面影響，增加了高校大學生廉政教育難度。

四、加強大學生廉政教育的思路

若要改善當前大學生廉政教育的現(xiàn)狀，提高大學生廉政教育效果，要結合學校、教師、學生的具體情況，理論聯(lián)系實際，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。高校可以從以下幾個方面做起，加強大學生廉政教育的實際效果。

（一）進一步完善大學生廉政教育的領導制度

鄧小平曾說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面”，因為制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。[6]高校進行廉政教育，領導制度的問題同樣十分重要不容忽視。高校應轉變理念，按照相關文件的精神，積極完善廉政建設領導制度，加強領導、協(xié)調(diào)力度，以形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、黨委組織部、宣傳部、學生處、教務處、校團委等各部門各負其責、學生積極參與的領導有力、上下齊心的大學生廉政建設總格局，為大學生廉政教育保駕護航。

（二） 進一步創(chuàng)新大學生廉政教育的形式

灌輸是一種重要的教育方式，真理性與藝術性則是實現(xiàn)有效灌輸?shù)膬梢?，任何一方出現(xiàn)偏差，都會影響灌輸?shù)男Ч８咝＝處熢趯Υ髮W生廉政教育時應堅持兩者的結合。而針對部分教師廉政教育形式單一、守舊的現(xiàn)狀，要求授課者創(chuàng)新大學生廉政教育的形式，注重教育過程的藝術性。第一，在語言表述上，形成自己特有風格，或精致或風趣或樸實；第二，在思路設計上，可以結合適當?shù)膬?nèi)容給學生以“柳暗花明又一村”之感，讓學生懷揣懸念去思考、交流、學習；第三，內(nèi)容講述上，避免照本宣科，結合學生的特點可增加授課內(nèi)容的人文內(nèi)涵如以電影、小說、故事、典故等為載體，也可以融入最新、最熱點反腐廉政的文件、實例，點燃學生熱情，與學生進行對話式互動交流，活躍氛圍，提高教學效果。如此一來，必將為大學生廉政教育取得成功增添動力。

（三）進一步提高大學生的廉政意識

針對目前部分學生廉政意識淡薄的現(xiàn)狀高校要予以充分重視并著實解決。第一，以馬克思主義為指導，以大學生心理、知識背景為基礎，對學生進行目的明確、內(nèi)容豐富的廉政教育。在十八大思想的影響下，堅持以思想政治理論課為主要渠道，以黨課、選修課為“第二陣地”，結合當時的時事熱點、學生日后的職業(yè)、人生道路的選擇，增加、增強關于廉政建設、政策等內(nèi)容的講解與分析，要求學生認真聽講，牢固廉政知識，使學生意識到問題所在及廉政思想的意義與重要性，引導其將廉政思想真正內(nèi)化為自己價值觀的重要部分；第二，充分發(fā)揮教師的榜樣示范作用。古語云：“師者，人之模范也”、“學高為師，德高為范”。大學生雖是廉政教育的主體，但是關于教師作用，胡錦濤同志曾指出過，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師是關鍵。因而要提高學生廉政意識，就要充分發(fā)揮教師在廉政教育中的引導和示范作用。這就要求與學生直接接觸的教師，不僅要充實自己的廉政知識素養(yǎng)，以更好傳授學生廉政知識，更要以身作則真正做到“學識、德性和踐履”三者的有機結合，依靠人格魅力樹立起榜樣來影響學生，以達到“其身正，不令而行”的效果，使得廉政思想真正地深入到學生靈魂成為其信念的一部分，以進一步提高大學生的廉政意識。

（四）進一步營造良好的校園廉政文化氛圍

大學生廉政教育是長期性、連續(xù)性的活動，對大學生是一個“潤物細無聲”的過程。大學生廉政教育，不僅需要明確的引導，還要有一個更加良好的氛圍，要以各種文化、活動載體為支撐。所以可以將廉政教育融入到校園文化活動中，充分發(fā)揮朋輩教育的功能如典型示范和自省的功能，使大學生在學習優(yōu)秀模范、“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也”的過程中共同學習進步。即可以在學校黨委、團委、學生會、社團的組織下，在廣大師生的直接參與下開展演講比賽、小品相聲比賽、圖片展覽會、社會實踐等主題鮮明、寓意深刻的校園、班級活動。此外還要緊跟潮流，建立專門的官方網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)上“陣地”共建良好校園氛圍，以引導學生形成冷靜、客觀對待各種事件的能力。在這樣的耳濡目染、親身實踐的過程中，學生必會切實了解廉政教育的意義，自覺抵制腐敗思想，塑造健康、良好的人格。

綜上所述，大學生是祖國的未來，民族的希望。在十八大不斷加強廉政建設的大背景下，高校應舉全校之力，高度重視和加強對學生的廉政教育，完善領導制度，革新教育方式，提高學生的廉政意識，在濃厚的校園廉政文化氛圍中培養(yǎng)學生自我管理、教育的能力，引導學生形成正確的價值觀念和道德情操，努力為黨和國家培養(yǎng)出中國特色社會主義事業(yè)合格的建設者和可靠的接班人。

參考文獻：

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[2]唐自政，何抒然.對當代大學生廉政教育的現(xiàn)狀和路徑的思考[J].皖西學院學報

作者簡介：

李霞（1989-），女，河南省南陽市人，碩士，研究方向：思想政治教育。