構建成才平臺加強高等教育區(qū)團學工作

許劍

摘 要：高等教育區(qū)作為國內(nèi)高校教育發(fā)展的新模式，必然要經(jīng)歷不同的發(fā)展階段，處于不同發(fā)展階段中，區(qū)域性團學工作也有不同特點，通過對蘇州獨墅湖高教區(qū)10年發(fā)展過程中團學工作的特點分析，研究高等教育區(qū)不同發(fā)展階段團學工作的思路和方法，將為國內(nèi)高等教育區(qū)團學工作的創(chuàng)新開展提供借鑒，從而有助于推進高等教育區(qū)的發(fā)展。

關鍵詞：團學工作；高等教育區(qū)；發(fā)展

“高等教育區(qū)”作為一種高等教育現(xiàn)象，率先出現(xiàn)在英美等一些高等教育發(fā)達的國家。伴隨著戰(zhàn)后西方高等教育的大規(guī)模發(fā)展，一批以大學為主體、以城市為依托、產(chǎn)學研一體化的特殊區(qū)域相繼而起，并逐步演繹為“自然發(fā)展型”和“規(guī)劃建設型”兩種典型的現(xiàn)代意義上的大學城發(fā)展模式。

對事物的認識， 有一個逐漸加深的過程， 對高等教育區(qū)的發(fā)展如此，對大學生的團學工作的思路的轉(zhuǎn)變更應如此。都說“性格決定命運”，而在高等教育區(qū)的團學工作上，筆者認為“調(diào)適決定發(fā)展”，即團學工作的方式和方法也應適應大學城的發(fā)展階段不斷調(diào)整，從而不斷推動高教區(qū)和區(qū)內(nèi)院校不斷發(fā)展。對于高等教育區(qū)建設筆者認為可以分為：新建引校期、自我完善期、穩(wěn)定發(fā)展期三個階段，針對區(qū)域的不同時期，團學工作的思路和方式也需要從直接代管到轉(zhuǎn)換回歸再到宏觀引導的轉(zhuǎn)變。為說明不同階段團學工作的特點，筆者主要從學生組織機構建設、社團管理和文化活動等團學工作的三方面為例進行實例說明。

一、新建引校期，團學工作需要直接代管的創(chuàng)新性

高等教育區(qū)建立伊始，而作為入駐區(qū)內(nèi)的院校而言，一切從頭開始，從簡起家，院校最為重視的是基本行政機構建設，入駐學生基本后勤保障、教學人員協(xié)調(diào)教學設備條件等，而對于團學工作上則是普遍力度不夠，認識上存在偏差，專職團干很少并兼職其他工作，甚至沒有專職工作人員，存在著嚴重的“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”現(xiàn)象。

針對此階段高等教育區(qū)院?！邦櫜簧稀钡膶嶋H情況，蘇州獨墅湖高等教育區(qū)管理辦公室及時成立獨墅湖高教區(qū)團委（功能區(qū)團組織，以下簡稱高教區(qū)團委），以“穩(wěn)定、活潑”為宗旨，通過團委，組織建立高教區(qū)學生理事會，鼓勵學生設立學生社團，以理事會及社團為抓手，直接聯(lián)系每個院校同學，投入大量活動經(jīng)費，開展學生喜聞樂見的群團活動，豐富大學生文化生活。

由功能區(qū)組建團組織，并直接管理院校團學工作可說是一項國內(nèi)高等教育區(qū)的團學工作的創(chuàng)舉。就是這一創(chuàng)舉改變傳統(tǒng)觀念：院校團學工作獨立性，也改變了高等教育區(qū)新建引校其團學工作“需要做”“沒人做”的現(xiàn)狀，通過功能區(qū)團組織建立區(qū)域性學生組織和社團開展相關工作，解決了團學工作上“必須做”這一矛盾。

二、自我完善期，團學工作需要轉(zhuǎn)化回歸的平常心

高等教育區(qū)經(jīng)過5年左右時間的運作，大多高等教育區(qū)已進入自我完善期，期間表現(xiàn)為各院校已適應新校區(qū)情況，人員架構比較完善，教育教學體系運轉(zhuǎn)良好。此時，高等教育區(qū)院校團學工作的整體特點為：首先是團學組織總體穩(wěn)固，各高校基層團組織設置完整，團學發(fā)展總體正常，專職團學干部總體齊備；其次是學生組織建制完備，學生社團發(fā)展迅速，能開展一些自我教育、自我管理、自我服務的活動，并大多成為各自院校團學工作上的得力幫手。

在此前提下，此時的高教團委則是將學生理事會的各項權力“逐步弱化”，讓這一學生組織權力釋放，例如適當減少活動數(shù)量，充分發(fā)揮院校學生資源開展各自學生活動，將全面組織開展區(qū)域各項活動，轉(zhuǎn)向組織開展重點大型活動；讓學生社團回歸院校，充分利用院校專業(yè)的師資資源，讓院校培育各具特色的學生社團，高教區(qū)團委培育“百花齊放”的氛圍。

通過“轉(zhuǎn)換回歸”這樣的工作思路，逐步將直接面向大學生的工作轉(zhuǎn)換為各院校團學日常工作；逐步將學生組織、學生活動回歸院校管理和開展，促使各院校團學工作自我完善、自我管理、自我調(diào)整。這是一個權力下放的過程，也是一個把自己多年建立的工作機制不斷打破的過程，其中工作中難免會出現(xiàn)些許銜接和掌控不利的情況，但是同時也要看到，這也是一個上升的過程，只有舍棄掉瑣碎的，才能有更多的精力整合資源，提升團學工作水平，為下階段工作做好儲備。

三、穩(wěn)定發(fā)展期，團學工作需要宏觀引導的大局觀

當高等教育區(qū)發(fā)展成為一個以大學為紐帶，輻射周邊地區(qū)，集教育功能、產(chǎn)業(yè)功能和生活服務功能為一體，文化氛圍濃厚，科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達，服務體系完美，優(yōu)秀人才匯聚，高新技術產(chǎn)業(yè)云集，生態(tài)環(huán)境良好時，即可稱為穩(wěn)定發(fā)展期，穩(wěn)定發(fā)展期基本理念應為：政府引導、市場運作、學校自主。此時，高等教育區(qū)內(nèi)各院校都能結合區(qū)域發(fā)展大局，形成符合院校特點的特色發(fā)展之路。

在此背景下，后續(xù)團學工作需要更多的改變，此時，團學工作的思路和方式的最高境界應是“潤物細無聲”，主要方向為：可通過體制機制的轉(zhuǎn)變，通過團學工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各校資源，把握團學工作方向；將學生理事會學生會轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生聯(lián)合會，使之成為學生自我交流、溝通平臺，增進區(qū)域中大學生的自我聯(lián)系；將各院校優(yōu)秀社團的院校指導和區(qū)域扶持的方式相結合，提升優(yōu)秀社團知名度；并對區(qū)內(nèi)各院校特色活動進行分析、培育，通過與更多的社會資源合作，讓不同特色的活動都能成為品牌等。

事物是不斷發(fā)展和變化的，隨著事物發(fā)展的不同階段，就必須有適合其發(fā)展階段的管理方法。蘇州獨墅湖高等教育區(qū)團學工作歷經(jīng)10年，與時俱進，開拓性地開展功能區(qū)的團學工作，為國內(nèi)高等教育區(qū)的團學工作發(fā)展提供了一定的借鑒。但筆者認為，目前蘇州獨墅湖高等教育區(qū)的發(fā)展階段應是處于從自我完善期向穩(wěn)定發(fā)展期過渡時期，團學工作在目前也是最為艱難和充滿挑戰(zhàn)的時候，相信他們能不斷迎接挑戰(zhàn)，大膽實踐，不斷開拓團學工作新局面，從而為青年學生構建好成才平臺。

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