解焱：我的生態(tài)保護“立法”嘗試

她帶頭質(zhì)疑法律不完善，

牽頭撰寫《自然保護地法》草案，

奔波一年在今年兩會得到13個省份

20多位代表的支持。

她要保護的不只是野生動物，

而是整個生態(tài)環(huán)境。

一頭雌虎正常生存需要450平方公里的土地，而連續(xù)18頭雌虎組成的穩(wěn)定種群就要接近1萬平方公里。這么大的區(qū)域如果沒有行之有效的保護法，那獸類之王的家族在人類狩獵以及生態(tài)系統(tǒng)的破壞面前只能坐等崩塌瓦解。保護這些動物的命運也是我牽頭撰寫《自然保護地法》草案的初衷?！?解焱說。

守住中國生態(tài)安全底線

解焱是國際野生生物保護學會（WCS）前中國項目部主任，中國科學院動物研究所副研究員，現(xiàn)在的她正忙得不可開交。3月3 日正值全國兩會召開，而為了使自己所牽頭撰寫的《自然保護地法》草案能夠通過，她已經(jīng)在外奔波了整整一年，最終在今年兩會期間，該法律草案得到了來自13個省份20多位代表的支持。

對于普通人來說，覺得這可能沒有什么，因為兩會正是各個代表提出提案的時候?？山忪捅旧聿⒉皇侨珖舜蟠恚⑶宜岢龅倪@個草案其實是在質(zhì)疑去年兩會上由國務(wù)院法制辦所提出的《自然遺產(chǎn)保護法》，當時該法案已提請全國人大常委會審議。

在外行看來，立法是好事一件，而解焱等專家卻發(fā)現(xiàn)了其中的問題。作為我國自然保護方面最高位階的法律規(guī)范，《自然遺產(chǎn)保護法》的保護范圍只包括了保護地的前兩種：自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)，并且排除了地方性的保護區(qū)，只保護國家級自然保護區(qū)和國家級風景名勝區(qū)。也就是說，對于如地方級的自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)，以及森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等其他保護地類型沒有涉及，剩下的7000多個保護地將無法可依。

“這樣的分割保護是對自然規(guī)律的不尊重，生態(tài)系統(tǒng)本身就是個相互影響的整體。”解焱說。

自然保護區(qū)保護不力，首先遭殃的就是野生動物。野生動物的棲息地受到破壞是一個方面，非法捕獵更是直接威脅野生動物生存。此外，濕地經(jīng)濟利用價值高，最易受到經(jīng)濟發(fā)展的威脅。

《自然遺產(chǎn)保護法》的問題很多，對它持不同意見的專家也有很多，但苦于沒有帶頭人，這時性格豪爽的解焱當仁不讓地擔起了這個責任?！拔覀兯拇ㄈ似綍r可能是謹小慎微的，但到了危急關(guān)頭，卻又都是行俠仗義的。目前我國的生態(tài)底線就已經(jīng)到了危急關(guān)頭。”解焱對記者說。不過，她強調(diào)，自己并不是完全反對，而是認為我們應(yīng)該有更好的法律出現(xiàn)。

“去年9月份，我牽頭找了260多個專家，其中包括7位院士，一起建議對《自然遺產(chǎn)保護法》做重大修改。經(jīng)過我們的努力，《自然遺產(chǎn)保護法》被延遲審議了，這與我們的工作有很大關(guān)系?！苯忪透嬖V記者。

其實，《自然保護地法》不是面向她的老本行——動物保護，而是針對中國最基本的生態(tài)安全底線。今年初，整個中東部地區(qū)都被霧霾覆蓋。從根源上講，這與中東部自然保護地覆蓋率小有很大關(guān)系。在大多數(shù)人的印象中，我國自然保護區(qū)不少，但是仔細看看就會發(fā)現(xiàn)它們大多集中在西部、北部。而在人口密度大、人類活動多的中東部，很多地方自然保護區(qū)覆蓋率不足5%，對保護地的投入也很小，這些都是保護力度弱的表現(xiàn)。談及此，解焱的表情有一瞬間的凝重。

“這些地區(qū)人口眾多，保護地圈起來不讓人進入是不可能的。一旦《自然保護地法》能夠通過，國家可以根據(jù)保護嚴格程度和主要利用方式的不同，將自然保護地劃分為嚴格保護類、棲息地/物種管理類、自然展示類、限制利用類共四類。保護地會允許一定量的捕撈、養(yǎng)殖，但是不能使用農(nóng)藥、化肥等破壞環(huán)境的生產(chǎn)方式、工具及物資?！?/p>

而這一年來為了讓《自然保護地法》這部法律更加科學實用，解焱發(fā)起成立了自然保護立法研究組，經(jīng)過大量的保護地實地調(diào)研、研討會和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，在來自全國環(huán)保、生物、法律等領(lǐng)域的100名專家的共同努力下，研究組終于起草完成了《自然保護地法》草案專家建議稿。

對于這部《自然保護地法》的前景，解焱樂觀地表示，她希望每一個支持這部法律的省份都能提一個議案，今年開始進入調(diào)研階段，起草正式草案，到2015年正式頒布。

從山村走出的動物學家

看得出，解焱的“野心”不小，《自然保護地法》要保護的可不只是野生動物，而是整個生態(tài)環(huán)境，也就是大自然。這個大自然就包括解焱小時候生活的地方。她出生在四川大涼山彝族居住區(qū)，稍大點來到三蘇故里眉山上小學，這都是自然環(huán)境極好的地方。那時，山上的小動物都是童年伙伴，周末她還時常采摘野果，從家走到學校經(jīng)過的農(nóng)田、河流也是她心中大自然的一部分。

遺憾的是，這些年家鄉(xiāng)也遭到了破壞。當年清澈的溪流已很難看到，農(nóng)田雖然還在，卻已經(jīng)被農(nóng)藥污染，周圍的動物當然也不可避免地日漸稀少。回憶過去，讓解焱不得不再次感慨“生態(tài)系統(tǒng)保護確實沒跟上啊?！?/p>

家鄉(xiāng)環(huán)境的破壞，是她走上保護野生動物和生態(tài)環(huán)境道路的根源。與不少久居城鎮(zhèn)的人不同，生活在鄉(xiāng)間的小解焱學到的是“與自然做朋友”。野外不干凈、蚊子太討厭了、蛇很危險……這些恐怕是城市小朋友接受的教育，難免對自然有所懼怕，站在對立面上，而解焱卻體會到了自然的美好。

在家鄉(xiāng)，她讀到了一本終生受益的書：珍妮·古道爾的《我和大猩猩》。書中這位女動物學家對自然界無限的好奇以及充滿傳奇的野外經(jīng)歷，都引領(lǐng)著年少的解焱走向動物研究之路。有趣的是，當年的珍妮是讀了杜立特寫的動物故事書而癡迷這一領(lǐng)域的。

尤其難得的是，書中展示的并非單一的溫情。珍妮發(fā)現(xiàn)大猩猩并非大眾所認為的素食動物而是雜食的，吃野果外還愛吃動物，有時由于嫉妒，猩猩還會把其他猩猩的嬰兒搶過來殘忍地吃掉。這些很“殘忍”的事實告訴解焱，生態(tài)系統(tǒng)自有其食物鏈，“以前歐洲缺乏食肉動物，鹿群數(shù)量激增，植被不堪重負。這些鹿也因為沒有壓力而肥胖、虛弱。直到引入狼群才解決問題?！苯忪屠硇缘馗嬖V記者。

正是這份理性看待自然界的態(tài)度，讓她離動物專業(yè)更近了一步。這其中，也離不開家人的支持。她和記者分享了一個小故事：上中學時她養(yǎng)了一只不吃不喝卻活了1個多月的昆蟲，就去問父親。雖然父親也答不出，卻鼓勵她的“研究”，還把這個問題寄到了《少年報》。至今想起《少年報》給她的回信，她還是有點小得意。

野外科考大有意義

對自然的熱愛，家人的支持，解焱的科研之路還算順當。按她的話說，“我今天的工作狀態(tài)似乎17歲填高考志愿時就定了。那時，我的志愿是動物、地質(zhì)、考古，都是希望到野外工作?！本瓦@樣，她進入中國科學院動物研究所，開始生物多樣性保護之路。

說起來，野外科考多少還有些“性別歧視”，如今有的同行還是會優(yōu)先挑選男學生。當然，解焱不會這樣。在WCS工作期間，她認識了很多出色的女動物學家。在她看來，野外工作需要的不是想象中與野獸搏斗的體力，而是細心與耐心，不做危險的事，別讓動物感到你的威脅，這些似乎女性更具優(yōu)勢?！爱斈?，珍妮·古道爾也是花了幾個月時間慢慢接觸猩猩，跟它們同住同食，而不是一上去就制服它們?！苯忪陀种v起了前輩的經(jīng)歷。

在工作中，尤其是擔任WCS中國項目主任的7年里，她野外科考的經(jīng)歷很多。在帕米爾高原、東北琿春、長江中下游，她長期與藏羚羊、東北虎、揚子鱷和斑鱉零距離接觸，推動了減少野生生物消費和貿(mào)易項目以及野生動物保護宣傳教育項目有效開展。特別是她發(fā)起成立的中國邊境野生生物衛(wèi)士獎，為有效減少野生生物消費和貿(mào)易做出了重大貢獻。不過，她依然遺憾“在野外工作的時間不夠多”。科學研究的方式多種多樣，實驗室工作多是從分子、遺傳等微觀角度出發(fā)，但是動物保護也需要宏觀工作，這就離不開野外科考?！癢CS不少同事都是每年有半年多的時間在野外?！彼粺o羨慕。

“有人把動物保護專家形容為‘穿著帶泥巴的靴子在野外行走的研究者，這還是挺準確的?！苯忪驼f，“野外科考很多時候沒有實驗室里的現(xiàn)代設(shè)備，單憑羅盤、照相機、紙、筆這些簡單工具進行工作，就能收集到動物保護的有用資料，希望今后二三十年能有更多野外科考機會，實現(xiàn)兒時從珍妮·古道爾書中得到的對大自然的感覺?！?/p>

保護動物多股“哲學”味

2012年，解焱辭去了WCS的職務(wù)。在這之前兩年，她就一直在考慮一個問題：每個人精力有限，怎么才能為保護野生動物做更多工作？比如那時她在琿春保護東北虎，就很難再有精力幫助其他地方的動物。因此，她重新回歸動物學家的身份，就是不想再局限于某一個地區(qū)或某一個物種的保護，而是著力于整個中國的保護事業(yè)，憑著過去的經(jīng)驗，做些推動性工作，讓更多人加入進來。這也就有了質(zhì)疑不完善法律、牽頭撰寫更好法律的行為。

同時，她也更多地思考了一些“哲學”問題，比如面對自然生態(tài)我們用的是“改造”“建設(shè)”這樣的詞，而外國更多地說“生態(tài)恢復(fù)”“生態(tài)維護”，這其實就反映了“人工”與“自然”的不同。解焱娓娓道來，“我們習慣把其他生物都看做資源，中醫(yī)就是建立在野外資源利用的基礎(chǔ)上，‘這種動物有什么藥用價值、是不是滋補、味道怎么樣成了人們對動物的第一印象。如此才有了冬蟲夏草的過度挖掘，有了虎骨的非法買賣?！?/p>

可喜的是，近年來人們的意識已有改進。比如越來越多食客拒食鯊魚翅，魚翅交易量有所下降，更多的人意識到魚翅只含有少量膠原蛋白，營養(yǎng)成分并不突出。

有了動物保護的意識，還要有正確方法。如今解焱也經(jīng)常對公眾做宣傳，講解怎么正確保護動物?！艾F(xiàn)在寵物種類很多，包括蛇、龜、蟲子等野生動物，這必然導(dǎo)致野生動物的過度捕殺。而放生雖然充滿愛心，卻容易造成外來物種入侵，放生動物也難以適應(yīng)新環(huán)境，前段時間后海放生魚大量死亡就是如此。”因此，正確之道還是既不要過度捕殺也不要過度保護動物，應(yīng)當讓野生動物自由地生存在屬于它們的家園，“自然的歸自然，人類的歸人類?！?/p>