欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

邢文杰　張德超

【摘要】小微企業(yè)是促進(jìn)當(dāng)今社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和基礎(chǔ)力量，科學(xué)地構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)及理論意義。文章從企業(yè)發(fā)展信譽(yù)、企業(yè)發(fā)展效率、企業(yè)發(fā)展效益、企業(yè)發(fā)展?jié)摿σ约捌髽I(yè)發(fā)展質(zhì)量這五個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

【關(guān)鍵詞】欠發(fā)達(dá)地區(qū) 小微企業(yè) 發(fā)展能力 評(píng)價(jià)指標(biāo)

研究背景與意義

中國的小企業(yè)約為960萬家，登記注冊(cè)的個(gè)體、私營工商戶已經(jīng)超過3000萬，99%以上的企業(yè)屬于小、微型企業(yè)；我國GDP有一半以上來自這些企業(yè)，并且近六成的稅收、七成多的就業(yè)崗位是這些企業(yè)帶來的。小微企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長、緩解了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力、優(yōu)化了我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2011年9月22日，國家工業(yè)和信息化部發(fā)布了我國首個(gè)關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的國家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》，凸顯中小企業(yè)的重要地位、作用以及國家大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決心。然而，我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)面臨的核心問題是生存和發(fā)展問題。生存是發(fā)展的前提，發(fā)展是生存的延續(xù)，企業(yè)只有具備良好的發(fā)展能力才能給社會(huì)帶來效益。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)價(jià)必不可少。而評(píng)價(jià)體系由所選取的指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系及指標(biāo)處理方法兩部分構(gòu)成，前者表現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)體系的實(shí)際內(nèi)容。因此，要對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)價(jià)，首要任務(wù)是選擇和設(shè)計(jì)一套與發(fā)展小微企業(yè)運(yùn)行機(jī)制相配套的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)現(xiàn)狀

小微企業(yè)包括小型、微型、家庭作坊式企業(yè)，以及個(gè)體工商戶。小微企業(yè)具有“小”、“散”、“弱”的特點(diǎn)，大多是輕資產(chǎn)或勞動(dòng)密集型企業(yè)，內(nèi)部控制度不健全、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；并且多處于快速發(fā)展擴(kuò)張期，其發(fā)展對(duì)融入性資本依賴性較強(qiáng)，資金需求量大、生命周期短、借款次數(shù)頻、用款需求急。

小微企業(yè)無論在規(guī)模上還是組織形式上都與大企業(yè)存在很大的差異，其發(fā)展特征也不同于大企業(yè)。相比于大企業(yè)，小微企業(yè)強(qiáng)大的業(yè)務(wù)增長能力是其發(fā)展能力的一個(gè)重要表現(xiàn)。不過正是基于業(yè)務(wù)的增長，小微企業(yè)在組織管理能力和制度層面不盡完善，這也是造成其融資能力弱的主要原因之一。近年來，融資難已成為小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸，由于融資能力弱造成的資金短缺在很大程度上制約著它們的發(fā)展。小微企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大企業(yè)，它們十分注重市場(chǎng)的變化及行業(yè)的動(dòng)態(tài)，對(duì)外部環(huán)境的變化較為敏感。

構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則

在構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)遵循以下基本原則：

全面性原則。影響小微企業(yè)發(fā)展的影響因素很多，既有來自企業(yè)內(nèi)部的，也有來自外部環(huán)境的。在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的具體性質(zhì)，必須將影響小微企業(yè)發(fā)展的各方面影響因素都包括在內(nèi)。

重要性原則。重要性原則強(qiáng)調(diào)的是差別化對(duì)待，根據(jù)研究對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行有針對(duì)性的選擇，即在分清影響發(fā)展能力的主要方面和次要方面的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考查影響欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)的主要影響因素，而對(duì)那些影響不大的因素可以暫時(shí)不予考慮。

客觀可行原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建必須要具有可操作性。由于小微企業(yè)所表現(xiàn)出來的各方面發(fā)展特征不一定都能被量化，因此選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)要易于收集整理、評(píng)價(jià)運(yùn)用，要以實(shí)際調(diào)研的客觀真實(shí)數(shù)據(jù)作為依據(jù)，才能建立規(guī)模適度的、科學(xué)可行的、有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在不同的市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營階段，其發(fā)展都會(huì)受到不同的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素的影響而呈現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn)?？茖W(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展能力，首先要形成對(duì)企業(yè)資源、企業(yè)能力的理性認(rèn)識(shí)，這便需要對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)的資源狀況及資源的利用狀況等進(jìn)行全面客觀的評(píng)價(jià)，從而側(cè)面反映出小微企業(yè)在發(fā)展過程中所表現(xiàn)出的經(jīng)營管理能力和資源配置能力等。但欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)所處的外部環(huán)境又不同于發(fā)達(dá)地區(qū)，也應(yīng)對(duì)企業(yè)所處的行業(yè)地位有一個(gè)深刻和明確的認(rèn)識(shí)之后，從多方面綜合評(píng)價(jià)小微企業(yè)的發(fā)展能力。

當(dāng)然，企業(yè)并非單純依靠經(jīng)濟(jì)利潤的快速增長而發(fā)展的，單純用財(cái)務(wù)指標(biāo)來評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展能力顯然是不全面的。實(shí)際上，企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是需要依托企業(yè)在質(zhì)和量這兩個(gè)層面上的不斷優(yōu)化。對(duì)于某些企業(yè)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)有時(shí)往往比財(cái)務(wù)指標(biāo)更能準(zhǔn)確反映某一方面的實(shí)際能力。因?yàn)榉秦?cái)務(wù)指標(biāo)是一種是面向長期的、具有動(dòng)態(tài)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，它包括員工滿意度、顧客忠誠度、產(chǎn)品安全、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)份額等可能對(duì)今后企業(yè)發(fā)展帶來的影響。將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，全面地評(píng)價(jià)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展能力，可以使管理當(dāng)局在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間采取合適的方式不斷改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)的競爭力，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

如上表所示，本文將從企業(yè)發(fā)展信譽(yù)、企業(yè)發(fā)展效率、企業(yè)發(fā)展效益、企業(yè)發(fā)展?jié)摿σ约捌髽I(yè)發(fā)展質(zhì)量這五個(gè)維度出發(fā)，來構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中，企業(yè)發(fā)展信譽(yù)由流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比、流動(dòng)負(fù)債率五個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，也就是衡量欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)的償債能力。企業(yè)發(fā)展效率由存貨周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、主營成本比例四個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。企業(yè)發(fā)展效益則由經(jīng)營凈利率、資產(chǎn)利潤率、凈資產(chǎn)收益率三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。企業(yè)發(fā)展?jié)摿τ芍鳡I收入增長率、凈利潤增長率、總資產(chǎn)增長率以及股東權(quán)益增長率四個(gè)指標(biāo)共同反映。企業(yè)發(fā)展質(zhì)量則是由主營收入現(xiàn)金含量及凈利潤含金量兩個(gè)指標(biāo)來反映。

總體層用來綜合反映欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力的相對(duì)水平，是對(duì)其發(fā)展能力的總體度量。對(duì)基本變量層的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后，通過加權(quán)組合，得到評(píng)價(jià)小微企業(yè)發(fā)展能力的綜合生產(chǎn)能力指數(shù)。以此來作為反映欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力的整體情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)。系統(tǒng)層則是從不同側(cè)面體現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力。將欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力分解為內(nèi)部具有邏輯關(guān)系的五個(gè)子系統(tǒng)，分別從企業(yè)發(fā)展信譽(yù)、發(fā)展效率、發(fā)展效益、發(fā)展?jié)摿鞍l(fā)展質(zhì)量這五個(gè)不同側(cè)面來體現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展能力。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)層是基本變量層。它是對(duì)系統(tǒng)層的每一個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行具體分析評(píng)價(jià)，將抽象的影響因素進(jìn)行直觀的度量，利用可獲得的、可操作的、可測(cè)量的連續(xù)性指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算比較，用數(shù)量表現(xiàn)的方式來具體表述系統(tǒng)層的不同狀態(tài)。當(dāng)然，在對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)之前，必須對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)處理。包括同趨勢(shì)化處理和無量綱化處理。一方面，由于不同的指標(biāo)代表的意義不同，所反映的內(nèi)容存在差異，因此取值的標(biāo)準(zhǔn)也不同，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行同趨勢(shì)化處理是必不可少的。另一方面，由于不同的指標(biāo)在計(jì)量單位、量級(jí)、數(shù)值數(shù)量級(jí)等方面的差異，不可避免會(huì)產(chǎn)生不合理的現(xiàn)象。為了客觀真實(shí)地評(píng)價(jià)小微企業(yè)的發(fā)展能力，有必要對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理，剔除因這些差異造成的不可公度性。

為了對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展能力有一個(gè)客觀、量化的認(rèn)識(shí)，本文運(yùn)用因子分析法對(duì)貴陽市小微企業(yè)的發(fā)展能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)。通過對(duì)貴陽市20家小微企業(yè)進(jìn)行調(diào)研之后，按照極值法的要求，首先對(duì)所得的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、轉(zhuǎn)化為無量綱數(shù)據(jù)；對(duì)小微企業(yè)發(fā)展能力的18個(gè)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，從最后總體得分可以看出貴陽市小微企業(yè)發(fā)展能力等級(jí)20家中大于0.7的只有1家，0.5～0.7的有8家，小于0.3的有9家?？梢姡幱谇钒l(fā)達(dá)地區(qū)的貴陽市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，小微企業(yè)的發(fā)展能力較弱，發(fā)展后勁相對(duì)不足，還處于起步和上升的發(fā)展階段，因此，貴陽市應(yīng)提升和加強(qiáng)小微企業(yè)的發(fā)展能力，加快其發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)然，這也是我國目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)把握的地方?？傊?，不斷增強(qiáng)小微企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展能力，對(duì)于我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【作者分別為貴州大學(xué)管理學(xué)院副教授，貴州大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生（通訊作者）；本文系貴州大學(xué)中國西部發(fā)展能力研究中心2011年度資助項(xiàng)目，貴州大學(xué)喀斯特地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心2011年度招標(biāo)項(xiàng)目階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)分別為：2011B014，KST2011Y02】

責(zé)編/許國榮（實(shí)習(xí)）