電費集中核算管理模式的探究

柯海霞

摘 要：隨著“三集五大”體系的全面建設(shè)推進，變革組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新管理模式已成為提高管理效率、經(jīng)濟效益和服務(wù)水平的“三部曲”。電費核算作為電力營銷的中樞環(huán)節(jié)，實行集中管理是解決當(dāng)前營銷工作面臨問題的重要手段，如何規(guī)范營銷業(yè)務(wù)流程、提升營銷質(zhì)量指標，降低電費管理運營成本都有待探討，文章全面剖析國網(wǎng)湖北省電力公司黃石供電公司全面實現(xiàn)電費核算集中管理模式，為當(dāng)今電費集中核算管理提供有力的借鑒與指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：電費核算；集中管理；全新模式

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）23-0055-01

1 實施電費集中核算的背景

1.1 三集五大體系建設(shè)的需要

國家電網(wǎng)公司“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃提出深化 “兩個轉(zhuǎn)變”，推進“集五大”，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司。電力營銷是電網(wǎng)企業(yè)主營業(yè)務(wù)之一，迫切需要樹立“大營銷”理念，構(gòu)建“大營銷”體系，為公司效率效益提升提供核心動力、為促進和諧社會建設(shè)發(fā)揮重要作用。其中，電費核算業(yè)務(wù)既是電力營銷的“中樞”環(huán)節(jié)，又是供電效益的“防火墻”；既是營銷業(yè)務(wù)的核心，也是電費管理的龍頭。因此，電費核算在營銷體制的創(chuàng)新中顯得尤為必要。

1.2 營銷管理模式創(chuàng)新的需要

長期以來，供電企業(yè)實行抄核收一體化營銷管理模式，黃石公司各營業(yè)所實行“小閉環(huán)，自運作”，“業(yè)務(wù)分級管理，資金分層歸集”的管理模式。在這種粗放型管理模式下，電費職能分散，管理數(shù)據(jù)的準確性、時效性差，業(yè)務(wù)流程不統(tǒng)一；電價政策執(zhí)行不易跟蹤檢查，存在管理漏洞、不能真實反映各供電單位的電力銷售情況等弊端。隨著電力體制改革的深入，供電企業(yè)管理的客戶越來越廣，粗放型、經(jīng)驗型的管理無法滿足客戶不斷增長的服務(wù)需求，更解決不了管理中的涌現(xiàn)出的新問題。打破一體化營銷管理模式，抄表與核算完全分離，電費核算業(yè)務(wù)集中管理顯得尤為必要。

2 電費集中管理模式的探索

2013年3月，黃石公司全面實行地電費集約化管理，為了積極開拓電費集中管理模式，黃石公司明確電費集中管理過程中各項工作的工作流程、職責(zé)、管控及協(xié)作方式，確保電費集中核算管理有序開展。

①建章立制。根據(jù)《湖北省電力公司關(guān)于印發(fā)電費集中核算指導(dǎo)意見的通知》文件精神，制定《黃石供電公司核算管理辦法》、《黃石供電公司營銷質(zhì)量監(jiān)管及考核辦法》、《黃石供電公司電費集中核算工作標準和流程》、《電費核算操作手冊》，統(tǒng)一《電費核算異常記錄》、《差錯記錄清單》、《電費核算工作單》、《內(nèi)部工作單登記表》、《電費核算退補臺帳》、《復(fù)核退補臺帳》等臺帳格式，做到有章可循、有據(jù)可依，真正實現(xiàn)電費核算工作制度化、標準化。

②明確職責(zé)劃分。根據(jù)高低壓用戶抄表日程，轄區(qū)戶數(shù)、大工業(yè)戶數(shù)，同時權(quán)衡核算員能力水平，合理地分配核算任務(wù)，實行高、低壓同崗審核。要求核算員按照標準的核算步驟及審核要點開展電費核算工作，發(fā)行電費后按時上報各類報表，形成一套統(tǒng)一規(guī)范的工作流程。

③創(chuàng)新核算方法推廣適時監(jiān)控。其一，搭建信息共享的平臺。電費核算集中管理后，黃石公司多措并舉搭建核算信息共享平臺：通過自編《電費核算操作手冊》，細化各類用電客戶的電費核算方法和標準，指出電費審核關(guān)鍵點，明確各類問題處理方法；建立大宗工業(yè)客戶一戶一檔動態(tài)電子檔案，記錄客戶基本電費變更情況，有效預(yù)防基本電費錯收、漏收；通過RTX建立“核算信息群”，將業(yè)擴、抄表、計量、95598以及稽查各部門人員加入聯(lián)系群，實現(xiàn)案例分析與異常問題交流以及各類資源共享，有效促進了營銷知識共享化，提高各部門人員業(yè)務(wù)水平。其二，深化用電采集系統(tǒng)應(yīng)用。用電采集系統(tǒng)覆蓋率和采集率在不斷提升，電費審核用電采集系統(tǒng)應(yīng)用率也在不斷攀升，并逐步發(fā)展為電費核算的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。用戶辦理變壓器啟停業(yè)務(wù)，通過采集系統(tǒng)核對變壓器啟停時間；用戶發(fā)生換表業(yè)務(wù)，通過采集系統(tǒng)核對舊表表碼；用戶電量波動異常，通過用電采集系統(tǒng)核查電壓、電流；用戶超載運行，通過采集系統(tǒng)核對需量表碼。2012年至今，核算人員通過用電采集系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)用戶虛假暫停42筆，失壓失流78筆，計量裝置反接26筆，共補收電量231萬千瓦時，補收電費476萬元。其三，依托同業(yè)對標體系，推廣實時管控。同業(yè)對標工作是營銷管理重點工作之一，是營銷成果最終體現(xiàn)。黃石公司堅持以業(yè)績對標和管理對標評價為主線，及時發(fā)現(xiàn)指標差異和管理過程中存在的影響指標的問題。依托營銷同業(yè)對標系統(tǒng)，以電費集中核算為抓手，將業(yè)績與管理、結(jié)果與過程指標分類，建立個人、營業(yè)所、電費核算班、公司四級指標模型。四個層級根據(jù)指標任務(wù)定人、定時跟蹤所轄指標完成情況，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息并迅速處理，確保指標達到預(yù)期目標，形成多維度的營銷過程管控機制。

3 電費集中管理實施成效

通過電費集中管理模式的研究和實踐，實現(xiàn)了電費核算“管理精益科學(xué)、運維規(guī)范標準、監(jiān)控實時在線”的綜合成效，使電費管理理念、模式、手段發(fā)生了重大變革，從根本上為提高管理、經(jīng)濟和社會效率奠定堅實的基礎(chǔ)。

①實現(xiàn)營業(yè)指標全面提升。黃石供電公司在創(chuàng)新電費集中管理模式的摸索中，以電費核算為抓手，加強環(huán)節(jié)過程控制，管理漏洞明顯減少，營銷管理行為愈趨完善，實現(xiàn)了營業(yè)工作事后檢查向事前、事中監(jiān)控的積極變化，全面夯實了營銷基礎(chǔ)，營業(yè)差錯明顯下降，營銷工作質(zhì)量指標大幅提升。如：抄表按期率由92%提高到100%，實抄率由95%提高到100%，抄表差錯率由0.14%下降到0，核算差錯零差錯，從而有效提升了同業(yè)對標中的指標提檔進位。

②推動了業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和調(diào)整。按照電費集中核算后的組織機構(gòu)合理配置、調(diào)整人員權(quán)限，優(yōu)化電費集中核算營銷系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，重新配置抄表段維護、退補電量電費、電費計算審核、業(yè)務(wù)變更等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程跳轉(zhuǎn)條件。同時，結(jié)合本公司的組織體系結(jié)構(gòu)和營銷管理流程，建立完善的電費核算流程和標準，明確從抄表到審核、從客戶檔案到計量故障、從核算發(fā)現(xiàn)問題到落實跟蹤考核等各個環(huán)節(jié)的時限要求、處理部門及人員，確保流程標準涵蓋電費核算各個環(huán)節(jié)，并強化各類標準的執(zhí)行力度。

③提升了協(xié)作意識、轉(zhuǎn)變了業(yè)務(wù)管理模式。采取部門聯(lián)動機制，查找影響工作質(zhì)量、管理效率和業(yè)務(wù)協(xié)同的交叉點、空白點，積極解決了專業(yè)間橫向溝通、交叉環(huán)節(jié)職責(zé)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享等問題，有效化解了異常問題執(zhí)行低效和信息孤島難題，提升了部門與部門之間的協(xié)作意識，轉(zhuǎn)變了業(yè)務(wù)管理模式。通過部門聯(lián)動新增業(yè)務(wù)流程7個，核查整改問題188起，補收電費142.35萬元。

④全面提升企業(yè)綜合效益。實施電費核算集中管理后，通過拓展電費核算思路，創(chuàng)新核算方法，將先進技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，挖潛增效能力顯著提高。2012年黃石公司力克售電市場低迷不利因素，用2.24%的電量增長實現(xiàn)了6.79%的內(nèi)部概念利潤增幅，使黃石公司榮耀地成為全省三家盈利企業(yè)之一。同時，推行高、低壓分時段核算、同崗核算等方式，核算人員由48名逐步減少為12名，人均月核算戶數(shù)由15 809戶增長至66 282戶，人力成本降低75%，人工效率大幅提高。

4 結(jié) 語

電費核算集中管理還是一個新的管理模式，目前仍在不斷的摸索，只有不斷的實踐與探討，及時總結(jié)經(jīng)驗并共同交流與分享，提煉管理過程中的精髓，從而為更高效、更便捷的電力管理提供有力的技術(shù)支撐。

參考文獻：

[1] 李建學(xué)，張麗萍.電費集中核算[J].中國電力企業(yè)管理，2009，（26）.