對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下中職學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的探究

石麗

摘 要：從整體來看，會(huì)計(jì)工作屬于一門集理論與實(shí)踐為一體的重要應(yīng)用科學(xué)，它不僅具備著完善且優(yōu)越的管理體系，同時(shí)還有著一套行之有效的專業(yè)操作規(guī)程，因此，會(huì)計(jì)工作不論是理論性還是實(shí)踐性都較為突出。而目前，隨著我國中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理方面的變革不斷加深，使得傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算制度開始面臨非常大的局限和挑戰(zhàn)。以收付實(shí)現(xiàn)制為記賬基礎(chǔ)的中職學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的不足進(jìn)行分析，從而讓中職學(xué)校的會(huì)計(jì)核算所沿用的收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)型，這對(duì)于當(dāng)前各大中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理而言有著極大的幫助。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；中職學(xué)校；核算制度；權(quán)責(zé)發(fā)生制

會(huì)計(jì)制度可以全面且有效地將會(huì)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相鏈接，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、反饋的一種經(jīng)濟(jì)管理政策。而在收付實(shí)現(xiàn)制模式的實(shí)施基礎(chǔ)下，以該制度為主導(dǎo)的記賬模式不僅實(shí)現(xiàn)了中職學(xué)校會(huì)計(jì)核算工作的有效性，并且還對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起到了明確的強(qiáng)化作用。但是，隨著我國對(duì)教學(xué)工作的越加重視，以及教育改革工作的不斷深入，使得我國各大中職學(xué)校的會(huì)計(jì)工作環(huán)境也出現(xiàn)了翻天覆地的變化。而在這個(gè)變化的背景下，使得傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算制度無法再繼續(xù)滿足當(dāng)前的需求。因此，科學(xué)合理地探究會(huì)計(jì)核算制度便成為目前中職學(xué)校會(huì)計(jì)工作的主要課題。

一、收付實(shí)現(xiàn)制度存在不足所衍生的問題

1.收入管理問題的不足

在收付實(shí)現(xiàn)制實(shí)施的基礎(chǔ)下，無法有效地對(duì)各個(gè)時(shí)間段中的學(xué)校資產(chǎn)的實(shí)際消耗給予客觀的反映。其中，根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制的要求，假如我們不將學(xué)生所虧欠的學(xué)費(fèi)充分地記錄在賬單上，那么時(shí)間一久將容易造成收入的缺失。另一方面，一些單位需要根據(jù)合同的要求而繳納一定數(shù)目的款項(xiàng)，并且經(jīng)營單位要根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求而納入負(fù)債，但是按照收付實(shí)現(xiàn)制的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校又未能將債權(quán)資產(chǎn)列入其中，這就使兩者之間的會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)偏差。又或者固定資產(chǎn)這一環(huán)節(jié)，校方往往只是核算原值，對(duì)于折扣方面卻不予列入，當(dāng)時(shí)間一久，固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值和賬面之間很容易出現(xiàn)差異。另外還存在著這樣的情況，就是許多材料已然入庫，并且已被需要所消耗。不過由于未支付款項(xiàng)，所以根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制的要求，該項(xiàng)資金的支出未能納入到核算工作當(dāng)中，從而使得中職學(xué)校的財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真。

2.無法真實(shí)準(zhǔn)確地對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)狀況給予反應(yīng)

眾所周知，收付實(shí)現(xiàn)制為主導(dǎo)的會(huì)計(jì)核算制度基礎(chǔ)下，其實(shí)就是將已收到的實(shí)際金額，或者是已經(jīng)支付的金額當(dāng)作已確認(rèn)的收入或支出金額的依據(jù)。但是，若想擴(kuò)大學(xué)校的規(guī)模，就必須在原基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建，完善設(shè)施，而這些措施都需要資金的扶持。所以貸款便成為當(dāng)前眾多中職學(xué)校的資金來源。不過，由于大部分中職學(xué)校所沿用的會(huì)計(jì)核算制度是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的，所以校方并未對(duì)那些已經(jīng)發(fā)生，但尚未完成現(xiàn)金支付的數(shù)額進(jìn)行確認(rèn)，因此使得這類學(xué)校在每個(gè)季度期間都要支付高額的利息。另外，像這種不考慮資金的取得和付出的歸屬期間的核算方式，往往會(huì)對(duì)收入

和支出的配比造成嚴(yán)重阻斷，進(jìn)而降低了學(xué)?；庳?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的

能力。

二、會(huì)計(jì)制度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的建議

在對(duì)我國中職學(xué)校的會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行改革，并融入權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí)，首先要對(duì)我國的具體情況進(jìn)行充分的認(rèn)知和了解。而中職學(xué)校在實(shí)施收付實(shí)現(xiàn)制的時(shí)候，更要針對(duì)校方的具體情況和需求來適當(dāng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，從而讓權(quán)責(zé)發(fā)生制有選擇有目標(biāo)地展開補(bǔ)漏工作，最終彌補(bǔ)我國中職學(xué)校在該領(lǐng)域上的嚴(yán)重缺失。而目前，隨著我國中職學(xué)校的發(fā)展越來越快速，以及我國相關(guān)會(huì)計(jì)制度的逐漸完善和健全，權(quán)責(zé)發(fā)生制在我國中職學(xué)校會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域當(dāng)中將會(huì)起到更加重要的作用，所以增加該項(xiàng)制度的核算基礎(chǔ)范圍，并逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)的核算制度，這將是今天我們所要面對(duì)的重要課題。

1.權(quán)責(zé)發(fā)生制的定義

（1）概念

權(quán)責(zé)發(fā)生制的概念是以權(quán)力和責(zé)任的發(fā)生為基礎(chǔ)的，從而對(duì)收入和費(fèi)用的歸屬加以確定的一種管理原則。通常來說，權(quán)責(zé)發(fā)生制就是指當(dāng)收入已經(jīng)發(fā)生，或者需要負(fù)擔(dān)的一些費(fèi)用是在本期內(nèi)生成的，那么不論這個(gè)款項(xiàng)是否被接收到，都將列入本期的費(fèi)用處理當(dāng)中。與之相反的，那些不算在本期處理當(dāng)中的費(fèi)用，哪怕是它的款項(xiàng)已經(jīng)得到支付，也不能夠算作是本期的賬目。

（2）適用性

權(quán)責(zé)發(fā)生制的適用性在當(dāng)前社會(huì)中越發(fā)明顯，不過從整體來

看，在反應(yīng)財(cái)務(wù)狀況方面卻存在著或大或小的不足，比如，一個(gè)在損益表上看來經(jīng)營得非常到位的企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表上很有可能因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的變現(xiàn)資金而讓自身陷入到經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中。所以，這就需要事先創(chuàng)建以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的現(xiàn)金流量表，從而彌補(bǔ)權(quán)責(zé)發(fā)生制上面存在的不足。

（3）適用范圍

根據(jù)我國當(dāng)前實(shí)施的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的規(guī)定，我國大多數(shù)中職學(xué)校都已實(shí)施了權(quán)責(zé)發(fā)生制。其中，該項(xiàng)制度所適用的范圍主要為以下幾方面：①無形資產(chǎn)攤銷；②定期存款、利息支出；③稅金；④租賃、固定資產(chǎn)修理等。

2.權(quán)責(zé)發(fā)生制的融入建議

（1）財(cái)務(wù)賬與基建賬分離

眾所周知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來的機(jī)遇為我國中職學(xué)校的發(fā)展起到了有效的推動(dòng)作用。不過，由于為此向相關(guān)機(jī)構(gòu)借入的資金存在著各異的用途，所以當(dāng)將這些資金全部納入到借入款項(xiàng)科目核算的時(shí)候，常常會(huì)與明晰性原則背道而馳。同時(shí)，長短期債務(wù)一起列入報(bào)表當(dāng)中，這樣不僅不利于管理者的分析，還會(huì)影響金融機(jī)構(gòu)對(duì)中職學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況的評(píng)價(jià)。所以，再進(jìn)行報(bào)表設(shè)計(jì)的時(shí)候，會(huì)計(jì)人員可以有機(jī)地對(duì)收支分類加以調(diào)整，并根據(jù)需求而增

設(shè)相關(guān)科目，從而讓教育成本、現(xiàn)金流量等細(xì)節(jié)充分呈現(xiàn)在報(bào)表

之上。

（2）將基建歸納到財(cái)務(wù)當(dāng)中

目前，隨著收支分類科目被政府給予系統(tǒng)的調(diào)整，使得基建賬游離在財(cái)務(wù)賬的外圍，進(jìn)而導(dǎo)致基建資金撥款違背了體制改革的要求。其中，基本建設(shè)支出應(yīng)該歸納到部門預(yù)算當(dāng)中，而作為資本性支出的基建業(yè)務(wù)也應(yīng)該歸納到學(xué)校的預(yù)算部門當(dāng)中，并由會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算。不過目前的情況就如上述所言，基建賬游離在財(cái)務(wù)賬之外，這便使會(huì)計(jì)往往要面對(duì)兩套賬務(wù)和報(bào)表。并且相關(guān)部門無法有效、及時(shí)且準(zhǔn)確地對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息加以掌握。因此，這就需要主管部門和審計(jì)部門等單位能夠及時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)的部分情況給予了解，并制定合理的追蹤計(jì)劃，從而讓管理等工作得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而讓基建成功歸納到財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，這樣的措施也可以更全面地對(duì)學(xué)習(xí)的財(cái)

務(wù)狀況加以呈現(xiàn)。

（3）固定資產(chǎn)核算和分類

在進(jìn)行固定資產(chǎn)分類核算的時(shí)候，要確保核算工作與管理部門的要求一致，其分類的標(biāo)準(zhǔn)也必須以管理部門的要求為基準(zhǔn)。另外，還要在取消“固定基金”科目的同時(shí)增添“累計(jì)折舊”科目，從而準(zhǔn)確地將固定資產(chǎn)的凈值體現(xiàn)出來。同時(shí)，學(xué)校還要及時(shí)確立資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)管理的中心地位，讓固定資產(chǎn)的使用和管理得到有機(jī)統(tǒng)一。另外，學(xué)校作為一個(gè)事業(yè)單位，根據(jù)當(dāng)前的規(guī)定，它的土地使用權(quán)應(yīng)該歸納到無形資產(chǎn)當(dāng)中給予核算。這樣不僅可以確保核算的標(biāo)準(zhǔn)與管理部門的要求相一致，同時(shí)還可以便捷管理者的

及時(shí)管理。

總而言之，當(dāng)前我國大部分中職學(xué)校缺乏完善健全的內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)教育資產(chǎn)的監(jiān)督效果也差強(qiáng)人意。所以，這便要求校方圍繞財(cái)務(wù)預(yù)算做好事前預(yù)測(cè)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)、概率以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等知識(shí)，從而規(guī)劃出符合中職學(xué)校發(fā)展的會(huì)計(jì)核算制度。另外，作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理工作，自改革以來會(huì)計(jì)工作便擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要職責(zé)，它的工作效率和能力素質(zhì)不僅時(shí)刻影響著財(cái)務(wù)管理工作的有效性和協(xié)調(diào)性，同時(shí)更間接推動(dòng)著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著我國對(duì)教育工作的越加重視，以及我國對(duì)教學(xué)工作的投入力度不斷加強(qiáng)以來，使我國中職學(xué)校會(huì)計(jì)工作所要面對(duì)的問題和挑戰(zhàn)越來越多。而在這個(gè)背景下，會(huì)計(jì)人員不僅要完成本職工作，同時(shí)還要緊隨時(shí)代的腳步，讓自身的能力素質(zhì)滿足時(shí)代的需求。而這一點(diǎn)，不僅是當(dāng)前我們會(huì)計(jì)人員所要嚴(yán)格謹(jǐn)遵的重點(diǎn)，也是我們?cè)谖磥砉ぷ髦兴獣r(shí)刻堅(jiān)持的重要目標(biāo)。

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（作者單位 安徽省阜陽市工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校）