創(chuàng)新公共文化服務(wù) 推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)

摘要：隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行，農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高，農(nóng)民的生活方式有所改變，農(nóng)民對文化的需求也日益增長。分析農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀，并以此提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)；農(nóng)村文化建設(shè)；有效措施

近年來，我國的新農(nóng)村建設(shè)取得了很大程度的進(jìn)展，但文化建設(shè)方面的發(fā)展卻有所緩慢。因此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)、大力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，只有這樣才能使農(nóng)民的文化權(quán)益得到切實(shí)保障、社會主義和諧社會才能真正建立。

一、農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）思想上不夠重視

一些地方政府只是一味地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)方面的增長，對農(nóng)村文化建設(shè)的重要性沒有足夠的重視，由于公共文化建設(shè)場地不足，資金的缺乏等，導(dǎo)致了公共文化服務(wù)體系不夠完善、農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展滯后。認(rèn)為文化建設(shè)投資大，只是投入沒有經(jīng)濟(jì)收益的想法，而且每年要有一定的資金來投入設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和建設(shè)，認(rèn)為有些農(nóng)村公共文化建設(shè)場地會自然而然地隨著農(nóng)村城市化轉(zhuǎn)為現(xiàn)代文明，創(chuàng)新公共文化服務(wù)和進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)只會浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力；成果不宜量化等特點(diǎn)也使一些政府部門知難而退、不夠重視農(nóng)村文化建設(shè)。這些因素都對公共文化服務(wù)的創(chuàng)新和農(nóng)村文化的建設(shè)造成一定的阻礙。

（二）公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后，利用率較低

據(jù)調(diào)查我國大部分農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備比較落后，除個別由省市下?lián)艿南耠娨暸_、廣播等較為完善外，健身場所及設(shè)施、文化館、文化站、圖書館、農(nóng)家書屋、公園等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重缺乏，這樣嚴(yán)重制約著農(nóng)民群眾日常的文化娛樂需求。同時(shí)，已有設(shè)施也存在嚴(yán)重老化、利用率低的現(xiàn)象。農(nóng)村文化站、文化室、農(nóng)家書屋、閱覽室、等建設(shè)、設(shè)施、設(shè)備陳舊、由于專業(yè)管理人員編制缺乏，導(dǎo)致管理水平跟不上，無法保證其功能的充分發(fā)揮和利用，進(jìn)而不能滿足農(nóng)民群眾文化需求。

（三）文化建設(shè)體制有待完善

近幾年來，我國的文化建設(shè)體制有了很大程度的改進(jìn)和發(fā)展，對公共文化建設(shè)，硬件方面加大了投入，但在軟件方面，仍存在嚴(yán)重不足、有待進(jìn)一步的完善，由于基層文化館、文化站文化建設(shè)人才匱乏、編制少，專業(yè)技術(shù)人才不多，有些欠發(fā)達(dá)的地區(qū)的文化站，由于文化站人員編制緊缺，只有1個定編人員，1人要身兼幾職，導(dǎo)致無法專心更好的開展工作，只有借助社會力量來完成任務(wù)，由于專業(yè)人才缺乏，對培養(yǎng)挖掘人才方面有一定的制約作用。

二、有效措施

（一）提高認(rèn)識

地方各級干部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上高度重視公共文化建設(shè)服務(wù)和農(nóng)村文化建設(shè)，切實(shí)落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)、為民服務(wù)，群眾文化，服務(wù)社群的指導(dǎo)思想，一方面做好文化建設(shè)重要性的宣傳工作，使廣大農(nóng)民群眾都能認(rèn)識到文化建設(shè)的必要性及其重要作用，進(jìn)而予以理解和支持。另一方面，政府應(yīng)將農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行具體分工、落實(shí)到個人、明確責(zé)任，把各自的文化建設(shè)分工工作列入評先爭優(yōu)等各種評價(jià)體系，并與個人工資或福利進(jìn)行掛鉤，提高各部門農(nóng)村文化建設(shè)工作的積極性。

（二）完善設(shè)備、加強(qiáng)管理

政府部門應(yīng)加大農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)投資，積極完善公共設(shè)施、設(shè)備，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的廣泛化、形式多樣性。首先，政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)的?？?、專項(xiàng)、專用資金來保證文化建設(shè)資金的充足。其次，應(yīng)將資金、場地進(jìn)行合理利用，不僅用于圖書館、文化館、文化室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等建設(shè)，還應(yīng)做好長遠(yuǎn)打算將部分資金用于農(nóng)村小學(xué)建設(shè)、教師培養(yǎng)以及貧困兒童的資助等方面。同時(shí)要對已有設(shè)備加強(qiáng)管理，確實(shí)保障文化建設(shè)為群眾文化需求服務(wù)。

（三）完善農(nóng)村文化建設(shè)體制、加快人才培養(yǎng)

一方面，要進(jìn)一步對農(nóng)村文化建設(shè)體制進(jìn)行完善，建立一種政府和企業(yè)相結(jié)合的文化建設(shè)管理體制，這樣來確實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)?？茖W(xué)明確文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)的內(nèi)涵，文化事業(yè)由國家來發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)由市場來引導(dǎo)，公益性文化和經(jīng)營性文化進(jìn)行區(qū)別對待。將農(nóng)村文化建設(shè)與市場相結(jié)合，積極鼓勵一些社會資本加入農(nóng)村文化建設(shè)中來。

另一方面，加快農(nóng)村文化建設(shè)人才的培養(yǎng)，從農(nóng)村的具體實(shí)際情況出發(fā)，積極鼓勵部分高校畢業(yè)生、專業(yè)文藝者等參與到農(nóng)村文化服務(wù)中來，確實(shí)促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。還應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村文化能人、民間藝人在農(nóng)村文化建設(shè)作用的充分發(fā)揮。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對文化專業(yè)人才進(jìn)行必要的培訓(xùn)提高工作，提高文化隊(duì)伍的文化素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。

三、結(jié)語

農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，只有不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，才能使農(nóng)村文化得以繁榮、農(nóng)民精神需求得到滿足，和諧文明才能真正實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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（作者簡介：林傳佑（1962.12-），女，1985年7月畢業(yè)于江西省贛南師范學(xué)院音樂系，?？?，廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)文化館，從事群眾文化工作。）