武漢新港助推“中部崛起”

葉紅玲

近日，武漢新港因?yàn)榱?xí)近平考察而倍受關(guān)注。武漢新港由武漢、鄂 州、黃岡、咸寧4市港口岸線統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)而成，發(fā)展目標(biāo)是以長(zhǎng)江黃金水道為紐帶，建設(shè)“億噸大港、千萬(wàn)標(biāo)箱”。把武漢新港打造成為集現(xiàn)代航運(yùn)物流、綜合保稅服務(wù)、臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)為一體的現(xiàn)代港、國(guó)際港，是構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要舉措，將成為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要平臺(tái)。

打造長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心

據(jù)了解，進(jìn)入上世紀(jì)90年代，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鋪開，更多人傾向于更加快速的鐵路、公路、航空，長(zhǎng)江干線航運(yùn)陡然滑落，武漢港的業(yè)務(wù)逐漸萎縮。為了充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道優(yōu)勢(shì)，2008年5月，湖北省委、省政府提出建設(shè)“武漢新港”的構(gòu)想，將武漢和鄂州、黃岡、咸寧四市港口岸線進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，確立了“億噸大港、千萬(wàn)標(biāo)箱”的發(fā)展目標(biāo)。2010年5月，武漢新港管委會(huì)正式掛牌成立。根據(jù)規(guī)劃，武漢新港重點(diǎn)建設(shè)27個(gè)港區(qū)，岸線長(zhǎng)785公里，腹地面積12300公里，集中規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)、兩港、十城、十五園”。

根據(jù)武漢新港等相關(guān)規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)將逐步遷出武漢主城核心區(qū)的貨運(yùn)港口，代之以客運(yùn)旅游功能，并形成以長(zhǎng)江段赤辟、陸溪口、石磯頭、魚岳、潘家灣、金口、青菱、青山、白滸山、葛店、三江、紗帽、軍山、沌口、楊泗、諶家磯、陽(yáng)邏、林四房、團(tuán)風(fēng)、唐家渡、張家灣、楊葉23個(gè)港區(qū)為主體，漢江段青鋒、舵落口、蔡甸、永安堂等港口為輔助，并進(jìn)一步沿長(zhǎng)江、漢水延伸和輻射的區(qū)域港口集群。

規(guī)劃中的“一區(qū)”是指一個(gè)新港商務(wù)區(qū)，即建設(shè)具有企業(yè)總部、航運(yùn)服務(wù)、商業(yè)貿(mào)易、企業(yè)咨詢、商業(yè)保險(xiǎn)、船員俱樂部、旅游休閑及地產(chǎn)開發(fā)等功能的商務(wù)區(qū)，形成武漢新港的綜合服務(wù)中心、中部地區(qū)最重要的臨港商務(wù)區(qū)。兩大集裝箱港區(qū)就是陽(yáng)邏、白滸山港區(qū)。

據(jù)武漢新港有關(guān)人士介紹，陽(yáng)邏集裝箱港是武漢新港的江北核心港，是長(zhǎng)江中游的深水良港，規(guī)劃建設(shè)泊位18個(gè)，建成后將實(shí)現(xiàn)480萬(wàn)標(biāo)箱的吞吐能力?，F(xiàn)已開通武漢至上海洋山的江海直達(dá)“五定”天天班班輪；“漢—渝”班輪；瀘州至武漢集裝箱水上快巴航線；岳陽(yáng)至武漢集裝箱航線；宜昌—荊州—武漢城際集裝箱航班。通過內(nèi)支線航線與歐線、美線、地中海線、中東、東南亞、非洲等國(guó)際航線相連接，中西部地區(qū)外貿(mào)貨物由此通江達(dá)海，進(jìn)一步強(qiáng)化了陽(yáng)邏港在長(zhǎng)江水運(yùn)中的樞紐港地位，提升了武漢在更大范圍、更高層次上的集聚輻射能力，有力助推了國(guó)家“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年陽(yáng)邏港實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量76.48萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)7.11%。今年1—6月，實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量40.36萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)8.93%。其中，集裝箱水水中轉(zhuǎn)量增幅達(dá)到22.38%，中轉(zhuǎn)量占總箱量的比例由2012年的30%提高到34%。

當(dāng)前，武漢新港正在推動(dòng)“武漢—長(zhǎng)江中上游地區(qū)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目”，以武漢為鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐，覆蓋重慶、四川、云南、湖南、河南、陜西等長(zhǎng)江中上游地區(qū)的集裝箱點(diǎn)到點(diǎn)鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，長(zhǎng)江沿線大型企業(yè)原材料運(yùn)輸80%都依靠水運(yùn)，特別是武鋼、富士康等對(duì)物流依賴強(qiáng)的大型企業(yè)，這種需求能提升武漢新港業(yè)務(wù)量。如今，隨著武漢新港集聚輻射功能的進(jìn)一步強(qiáng)化，對(duì)比5年前年均吞吐量不超過5000萬(wàn)噸零散小港，整合武漢、鄂州、黃岡、咸寧四市港口而來的武漢新港，已經(jīng)在業(yè)績(jī)上發(fā)力，即便是面對(duì)金融風(fēng)暴來襲，全國(guó)航運(yùn)一片蕭條的情況之下，地位長(zhǎng)江航運(yùn)和中國(guó)交通軸心的武漢新港貨運(yùn)仍穩(wěn)步逆市增長(zhǎng)，成為長(zhǎng)江中上游第一個(gè)跨入億噸的港口。2010年，港口運(yùn)輸量突破一億噸，2012年超過1.3億噸。按照十二五規(guī)劃，到2015年貨物吞吐量突破2億噸，集裝箱吞吐量突破200萬(wàn)標(biāo)箱，成為長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心。

投資重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)

“十二五”時(shí)期，武漢新港將建設(shè)各類項(xiàng)目111個(gè)，投資總概算1766億元。目前已啟動(dòng)港航、集疏運(yùn)項(xiàng)目48個(gè)（其中港航項(xiàng)目29個(gè)、集疏運(yùn)項(xiàng)目18個(gè)、園區(qū)項(xiàng)目1個(gè)），先后開工建設(shè)武鋼江北基地碼頭、亞東水泥碼頭、陽(yáng)邏集裝箱碼頭二期工程、稻米交易中心碼頭、花山碼頭一期工程、80萬(wàn)t乙烯配套碼頭、鄂州湖北三和管樁綜合碼頭、金口重件、唐家渡綜合碼頭、青山船廠舾裝重件碼頭、南車件雜碼頭、漢南綜合碼頭、鄂鋼礦石碼頭、葛洲壩水泥配套碼頭、赤壁市堤航電樞紐工程、漢江航道二期工程等16個(gè)項(xiàng)目，有的項(xiàng)目已建成投入使用。

武漢新港管委會(huì)介紹，今年1-6月份，重大項(xiàng)目武漢新港陽(yáng)邏集裝箱三期工程完成投資20493萬(wàn)元；楊泗港整體搬遷與綜合開發(fā)項(xiàng)目完成投資62778萬(wàn)元，漢陽(yáng)精密帶鋼廠地塊9棟還建房主體結(jié)構(gòu)施工過半，社會(huì)居民拆遷簽約累計(jì)完成1198戶；武漢航運(yùn)中心大廈項(xiàng)目完成投資78100萬(wàn)元，將優(yōu)化完善主樓深基坑工程設(shè)計(jì)方案，做好主樓樁基礎(chǔ)和地下連續(xù)墻的施工準(zhǔn)備工作。中心大廈建成后將成為長(zhǎng)江中游最具現(xiàn)代化、國(guó)際化、服務(wù)功能最完備的港務(wù)樞紐綜合體，為國(guó)內(nèi)外港航企業(yè)提供集口岸服務(wù)、公共信息、港航政務(wù)、航運(yùn)交易、金融商務(wù)服務(wù)和企業(yè)總部入駐等功能于一體的一流服務(wù)環(huán)境。

構(gòu)建武漢臨港經(jīng)濟(jì)新區(qū)

武漢兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立，地處長(zhǎng)江黃金水道與京廣大鐵路動(dòng)脈的十字交匯點(diǎn)，上通巴蜀、下抵江浙、南連湘粵、北接陜?cè)?，素有“九省通衢”之稱，目前已形成以長(zhǎng)江、漢江為主通道，干支相連、通江達(dá)海、輻射全國(guó)14個(gè)省、市的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。已成為中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的重要通道之一。武漢新港在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)港口的建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)影響和制約港口發(fā)展的突出問題，圍繞體制機(jī)制、財(cái)稅政策、土地政策、信貸政策、投資獎(jiǎng)勵(lì)政策、施工環(huán)境維護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，重點(diǎn)突破、先行試驗(yàn)，研究制定并組織實(shí)施促進(jìn)武漢新港建設(shè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)化投資環(huán)境，引導(dǎo)、支持國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資新港、建設(shè)新港。

據(jù)了解，今年以來，武漢新港管委會(huì)組織有關(guān)部門開展了武漢臨港經(jīng)濟(jì)新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃編制工作，對(duì)新區(qū)的規(guī)劃范圍、用地布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套、近期建設(shè)安排等內(nèi)容進(jìn)行研究并形成初步規(guī)劃框架。規(guī)劃統(tǒng)籌構(gòu)筑“四橫四縱”的快速路網(wǎng)格局，輔之主、次、支路形成新區(qū)整體交通骨架，近期重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)江北大道和新港大道十字架構(gòu)。規(guī)劃形成“一區(qū)、八園、多點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)，布局青山、北湖、陽(yáng)邏、賽雨山、倉(cāng)埠、汪集、大埠、雙柳等八大園區(qū)，以及武湖、六指等若干個(gè)發(fā)展點(diǎn)，范圍1200平方公里，建設(shè)用地規(guī)模約320平方公里左右。預(yù)測(cè)到2020年，新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000億元，GDP總量達(dá)到1700億元；至2030年，工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元，GDP總量突破3500億元。

產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)港聯(lián)動(dòng)。發(fā)展中的武漢新港將開啟城市經(jīng)濟(jì)活力，成為名符其實(shí)的中部地區(qū)走向海外的重要門戶。