凝心聚力 服務(wù)大局 提高離退休干部工作政治水平

孫慶章

北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院黨委結(jié)合離退休干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以慶祝建黨90周年和學(xué)習(xí)十八大精神為契機(jī)，組織開(kāi)展“發(fā)展的力量”“榜樣的力量”和“信仰的力量”主題學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞“贏得信任為前提，服務(wù)大局為核心；個(gè)性服務(wù)求理解，共性服務(wù)求滿(mǎn)意；溝通協(xié)調(diào)為手段，力求和諧為目標(biāo)”的愿景和使命，積極為離退休干部辦實(shí)事、解難事，努力營(yíng)造和諧校園氛圍，不斷提升離退休干部工作政治水平。

提高認(rèn)識(shí)力，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，進(jìn)一步增強(qiáng)離退休干部工作政治責(zé)任感和使命感

一是提高思想認(rèn)識(shí)。離退休干部為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展作出過(guò)重要貢獻(xiàn)。正確對(duì)待離退休群體是發(fā)揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛(ài)老優(yōu)良傳統(tǒng)的大事，更是尊重學(xué)校歷史、尊重老同志的大事。二是認(rèn)識(shí)付諸實(shí)踐。學(xué)校黨委書(shū)記為離退休老同志作了《當(dāng)代社會(huì)主義的演進(jìn)與共產(chǎn)黨人的理想信念》和《把握主線(xiàn)，領(lǐng)會(huì)主題：黨的十八大報(bào)告中的四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)》的輔導(dǎo)報(bào)告，提出“引導(dǎo)大方向，活動(dòng)要適中，解決小問(wèn)題”的工作方針；提出新時(shí)期離退休工作者應(yīng)提升3種能力，強(qiáng)化3個(gè)定位，成為服務(wù)離退休干部的三者。校長(zhǎng)參加了離退休老同志收看十八大開(kāi)幕式的活動(dòng)并且進(jìn)行了研討。主管領(lǐng)導(dǎo)為離退休老黨員傳達(dá)中辦發(fā)電〔2012〕3號(hào)、5號(hào)文件精神；針對(duì)部分老同志屢次反映的“退改離”問(wèn)題，親赴北京市委教育工委咨詢(xún)，登門(mén)解釋與溝通，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)。三是黨委重視和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在學(xué)校進(jìn)人指標(biāo)緊張的情況下，調(diào)入工作人員1名，返聘人員1名，2013年計(jì)劃招聘人員1名。

增強(qiáng)發(fā)展力，堅(jiān)持學(xué)校改革發(fā)展成果共享，積極為離退休干部辦實(shí)事、做好事、解難事

學(xué)校黨委認(rèn)真保障離退休干部生活待遇，堅(jiān)持“想在前、做在前”，堅(jiān)持做到離退休干部與在職人員校內(nèi)福利費(fèi)等額發(fā)放；堅(jiān)持保留離休干部看病和開(kāi)會(huì)打車(chē)報(bào)銷(xiāo)車(chē)費(fèi)的待遇，每年支出10多萬(wàn)元；堅(jiān)持離休干部到小湯山療養(yǎng)院進(jìn)行體檢，除了離休費(fèi)、福利費(fèi)各支出1/3外，校長(zhǎng)基金每年支出1/3；堅(jiān)持調(diào)整在職職工崗位津貼，同步上調(diào)退休人員校補(bǔ)貼，達(dá)到人均800多元，及時(shí)兌現(xiàn)共享學(xué)校改革發(fā)展成果。學(xué)校黨委籌集資金130多萬(wàn)，進(jìn)行離退休干部活動(dòng)中心改擴(kuò)建、裝修和購(gòu)置設(shè)備，被老同志稱(chēng)為“高滿(mǎn)意度工程”；利用校長(zhǎng)基金的15萬(wàn)元解決校內(nèi)離退休老同志關(guān)注的不能正常收看鳳凰衛(wèi)視問(wèn)題；每年出資10萬(wàn)元建立大病特殊困難補(bǔ)助金。堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”，解決個(gè)性需求問(wèn)題。某位離休干部的女兒和養(yǎng)子居住在美國(guó)和臺(tái)灣，患病期間，經(jīng)其子女同意學(xué)校幫助聯(lián)系望京、朝陽(yáng)和武警醫(yī)院，完成住院簽字、轉(zhuǎn)院和后事辦理等，積極申請(qǐng)北京市委黨費(fèi)資助5，000元，使老黨員彌留之際感受到各級(jí)黨組織的關(guān)心和關(guān)懷勝于子女，其女兒專(zhuān)門(mén)寫(xiě)來(lái)感謝信。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，為1名傷殘退休職工辦理和補(bǔ)齊了手續(xù)，保證其假肢安裝資金納入社保。一位孤寡離休干部的弟弟身患癌癥，學(xué)校借給其住院急需手術(shù)押金，解其燃眉之急。學(xué)校黨委本著組織支持和個(gè)人支付成本分擔(dān)原則，支持一位離休干部出版了《抱樸子》。

堅(jiān)持榜樣力，加強(qiáng)離退休干部工作宣傳，引導(dǎo)離退休干部樹(shù)立“包容寬容、知足滿(mǎn)足”的陽(yáng)光心態(tài)

多年來(lái)，學(xué)校有幾位老同志為“退改離”“退后申評(píng)職稱(chēng)”“申改工資待遇”等多次向中央組織部、北京市老干部局等部門(mén)反映，這成為影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的難題。究其原因在于，學(xué)?！皟身?xiàng)建設(shè)”相對(duì)薄弱，離退休人員紀(jì)律觀念缺乏，組織制度約束缺位，存在意見(jiàn)相對(duì)較多，工作對(duì)策相對(duì)較少；牢騷宣泄相對(duì)較多，教育管理相對(duì)較少，客觀存在離退休干部工作信訪(fǎng)問(wèn)題解決難度較大與思想政治教育引導(dǎo)工作力度相對(duì)不夠的現(xiàn)象。同時(shí)，還有少數(shù)老同志對(duì)于活動(dòng)管理、經(jīng)費(fèi)使用和生活待遇也存在意見(jiàn)。老同志的信訪(fǎng)和意見(jiàn)大致分為信息訴求型、情緒宣泄型和利益訴求型三種。

針對(duì)離退休干部的不同意見(jiàn)，為積極扭轉(zhuǎn)離退休干部“好人好事宣傳不多，信訪(fǎng)牢騷相對(duì)難解”的不良傾向，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強(qiáng)離退休工作宣傳。一是堅(jiān)持每月編發(fā)《銀海疊浪》，現(xiàn)已刊發(fā)23期，及時(shí)刊載市委教育工委、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、工作動(dòng)態(tài)、政策規(guī)定和工作會(huì)議等。利用工作臺(tái)歷刊登宣傳中央、北京市委和北京市委教育工委領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)政策標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)；開(kāi)通學(xué)校離退休干部校園網(wǎng)專(zhuān)欄和電話(huà)群呼網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，保證離退休干部信息知情權(quán)。二是整合校內(nèi)資源，開(kāi)展離退休干部口述歷史，及時(shí)在《銀海疊浪》宣傳30多人。三是對(duì)極少數(shù)心態(tài)不平和，抱怨牢騷情緒多的老同志，引導(dǎo)其生活待遇和自身利益與在職教工、企業(yè)組織全面比較，營(yíng)造老同志積極向上、自我和諧的氛圍。四是樹(shù)立正面典型，采寫(xiě)“老有所為”人物事跡8人，樹(shù)立老同志積極向上的形象，教育和影響其他老同志。五是在北京電視臺(tái)科教頻道《晚晴》欄目播出《北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院離退休干部活動(dòng)中心舉行啟用揭牌儀式》《心懷總理情系二外》專(zhuān)題片。六是組織撰寫(xiě)宣傳北京高校離退休干部黨員、黨支部和北京教育系統(tǒng)“老有所為 樂(lè)在晚年”先進(jìn)事跡。七是在校園網(wǎng)刊登學(xué)校離退休干部工作信息20多條、上報(bào)刊登北京老干部局網(wǎng)站工作信息10多條。通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，初步促進(jìn)和形成了學(xué)校離退休老同志言論逐步向黨中央、北京市委和學(xué)校黨委要求上轉(zhuǎn)變的局面。

發(fā)揮和諧力，積極倡導(dǎo)建設(shè)和諧學(xué)校文化，引領(lǐng)離退休干部自我教育、自我管理和自我提高

十八大報(bào)告提出：“全黨全國(guó)人民行動(dòng)起來(lái)，就一定能開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面”。根據(jù)學(xué)校建設(shè)“和諧型”離退休黨組織的要求，針對(duì)離退休干部存在的不和諧問(wèn)題，工作模式逐步由服務(wù)管理向服務(wù)管理與教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，初步解決2人“退改離”、5人“退后申評(píng)職稱(chēng)”、5人“申改工資待遇”信訪(fǎng)問(wèn)題。處理“退改離”問(wèn)題的辦法和對(duì)策：一是堅(jiān)持“有理、有利、有節(jié)”，利用政策敢于教育引導(dǎo)，明確告知落實(shí)離休政策的時(shí)機(jī)已過(guò)，相關(guān)主管部門(mén)已經(jīng)合并，讓其降低信訪(fǎng)成功的心理預(yù)期。二是根據(jù)本人提供的線(xiàn)索，派人赴信訪(fǎng)人戶(hù)籍地或原工作單位，尋找相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查和訪(fǎng)談，查閱本人檔案，提供沒(méi)有落實(shí)改為離休的依據(jù)。三是積極向家屬說(shuō)明我們所做的工作，得到家屬支持，做好老同志的開(kāi)解工作，助其調(diào)整心態(tài)。四是以學(xué)校黨委名義，請(qǐng)書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)會(huì)員為其撰寫(xiě)“壽”字等，力求使其心理上得到組織關(guān)懷。五是獲得信訪(fǎng)者信任后，以適當(dāng)?shù)拇朕o，說(shuō)明其個(gè)人信訪(fǎng)給各級(jí)組織帶來(lái)的難題，小的影響學(xué)校形象，大的影響學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，促使其知難而退。六是不要孤立和疏遠(yuǎn)信訪(fǎng)者，以真誠(chéng)關(guān)心、團(tuán)結(jié)共贏的心態(tài)持續(xù)工作，感動(dòng)和影響其降低信訪(fǎng)頻率?！巴撕笊暝u(píng)職稱(chēng)”和“申改工資待遇”等信訪(fǎng)問(wèn)題，本質(zhì)上是追求個(gè)人利益最大化。我們采取類(lèi)似對(duì)策，讓其心理接受“別怕拿得少，就怕去得早”的觀點(diǎn)，使其樹(shù)立陽(yáng)光心態(tài)，盡量別和自己較勁，把有限的時(shí)間放在享受幸福生活上，堅(jiān)持自我和諧。把離退休干部心理疏導(dǎo)和思想政治教育有機(jī)結(jié)合，消除影響信訪(fǎng)者自我和諧的關(guān)鍵心理因素，促使信訪(fǎng)問(wèn)題初步解決。

針對(duì)離退休干部京外參觀學(xué)習(xí)的安全風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)費(fèi)使用的矛盾，學(xué)校堅(jiān)持參加外出活動(dòng)人員根據(jù)黨員、群眾的不同身份承擔(dān)不同成本，并且簽訂外出安全責(zé)任告知書(shū)，簽訂離退休干部活動(dòng)中心活動(dòng)安全告知書(shū)，明確組織服務(wù)管理責(zé)任和個(gè)人安全責(zé)任，教育參加活動(dòng)人員量力而行，樹(shù)立責(zé)任分擔(dān)的意識(shí)。

在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合時(shí)代形勢(shì)要求，學(xué)校離退休工作觀念逐步由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變；結(jié)合目標(biāo)任務(wù)要求，工作模式逐步由服務(wù)管理向服務(wù)管理與教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；結(jié)合服務(wù)對(duì)象思想特點(diǎn)要求，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，把老同志思想言論逐步向黨中央、市委的要求上轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)一系列卓有成效的工作，學(xué)校離退休干部對(duì)學(xué)校建設(shè)“國(guó)際化、有特色、高滿(mǎn)意度”大學(xué)目標(biāo)的認(rèn)同感在增強(qiáng)，對(duì)學(xué)校黨委、北京市委和黨中央的滿(mǎn)意度和信任度在提高。

（作者單位：北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院離退休工作處）

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