外國留學(xué)生住宿和考勤管理初探

金海燕 龐明

摘 要：本文從管理入手，對留學(xué)生的住宿和考勤管理進(jìn)行了探討，總結(jié)了留學(xué)生管理的一些經(jīng)驗，對于高校進(jìn)一步完善和健全留學(xué)生管理與服務(wù)體系具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：留學(xué)生 住宿 考勤 管理

近年來，隨著我國綜合實力的增強(qiáng)，國際地位的提高和高等教育水平的發(fā)展，吸引了越來越多的來華留學(xué)生。高校是否有一個科學(xué)合理的外國留學(xué)生教育管理體制和管理模式對外國留學(xué)生教育工作有著直接和深刻的影響。留學(xué)生管理工作是我國高等教育的重要部分，尊重和包容不同文化的存在是留學(xué)生管理工作的前提，完善管理制度是留學(xué)生管理工作的保障。留學(xué)生管理工作，主要可分為行政管理、教學(xué)管理和生活管理三個部分。其中行政管理與生活管理中的日常性事務(wù)，以及教學(xué)管理主要在學(xué)校內(nèi)部完成，而行政管理、生活管理中的部分工作則涉及到政府、社會的多個方面。

北京聯(lián)合大學(xué)作為北京市屬綜合性大學(xué)，大力發(fā)展留學(xué)生教育早已成為學(xué)校教育改革與發(fā)展的一項重要舉措。目前，在校留學(xué)生長期語言生人數(shù)已達(dá)260余人，本科生達(dá)到400余人，已形成了較為系統(tǒng)的有學(xué)校特色的外國留學(xué)生教育管理模式。

做好留學(xué)生管理的目的和意義

管理在一定程度上就是指導(dǎo)。在異國他鄉(xiāng)求學(xué)，面對陌生的社會和文化，留學(xué)生會經(jīng)歷一個認(rèn)知的過程。為了幫助留學(xué)生更好地適應(yīng)新的環(huán)境和中國高校的學(xué)習(xí)生活，管理就是協(xié)助留學(xué)生順利完成他們了解中國文化、歷史以及學(xué)習(xí)中國語言、學(xué)科等專業(yè)知識計劃的目的。高質(zhì)量的管理過程，可以樹立學(xué)校在國際留學(xué)市場上的良好聲譽(yù)，既使學(xué)校在國際上能獲得更大的發(fā)展空間和機(jī)遇，又能進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校與世界各國合作院校的交流和互動。

學(xué)校在留學(xué)生住宿和考勤管理上的實踐

1.住宿管理

留學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大使得留學(xué)生的住宿、餐飲、安全保衛(wèi)等方面的管理難度越來越大，特別是留學(xué)生的住宿問題會直接影響到留學(xué)生的招生環(huán)節(jié)，其一直是留學(xué)生管理工作的重要組成部分。本著更好地為留學(xué)生服務(wù)的理念，遵循“方便學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、便于社會管理”的原則，學(xué)校制定了符合校情的留學(xué)生管理相關(guān)制度，如《留學(xué)生校園管理的有關(guān)規(guī)定》《處理留學(xué)生突發(fā)事件的有關(guān)規(guī)定》等，做到留學(xué)生管理有章可循、有法可依，同時在確保留學(xué)生切身利益的前提下，改進(jìn)留學(xué)生管理工作手段，做到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化。

（1）留學(xué)生校內(nèi)住宿管理

我國在留學(xué)生住宿管理方面的傳統(tǒng)是使留學(xué)生和中國學(xué)生區(qū)分開來，有一個相對獨(dú)立的生活空間。學(xué)校有專供留學(xué)生住宿的留學(xué)生公寓，在生活管理上則套用中國學(xué)生相對集中化的管理模式。留學(xué)生一開始很難適應(yīng)中國學(xué)生公寓嚴(yán)格的管理制度，如晚上統(tǒng)一熄燈就寢，房間內(nèi)不能吸煙喝酒，不能隨便出入異性的房間等。

這種管理模式的好處是便于統(tǒng)一管理，但來華留學(xué)生由于文化風(fēng)俗等方面的差異，對這種管理模式有很大的抵觸心理。如何使來華留學(xué)生生活管理合理地社會化，已成為許多高校正在探索和實踐的新問題。對此，我們的實踐是：

一是以展示國家文化為手段，加強(qiáng)留學(xué)生宿舍文化建設(shè)。留學(xué)生們來自不同的國度和地區(qū)，如何使他們在異鄉(xiāng)找到故鄉(xiāng)的感覺、展示各自特色、體現(xiàn)自己國家和民族的自豪感，是值得我們思考的?？梢钥紤]舉辦民族風(fēng)情文化節(jié)活動、留學(xué)生中國書畫展、留學(xué)生文藝聯(lián)歡等活動，搭建留學(xué)生宿舍文化建設(shè)平臺，加強(qiáng)留學(xué)生宿舍文化建設(shè)。

二是以學(xué)生自我管理為輔助，充實留學(xué)生宿舍管理的群眾基礎(chǔ)。把優(yōu)秀留學(xué)生納入留學(xué)生宿舍管理的大系統(tǒng)中，起到加強(qiáng)交流、掌握信息、夯實基礎(chǔ)等作用。要定期召開留學(xué)生座談會，全面地了解留學(xué)生的情況，主動聽取他們對宿舍管理的意見和建議，為留學(xué)生管理打下扎實的群眾基礎(chǔ)。

三是以杜絕安全隱患，提高學(xué)生安全意識為根本，為留學(xué)生長效管理奠定基礎(chǔ)。學(xué)生宿舍安全工作是任何時候都必須堅守的一條主線，確保學(xué)生生命財產(chǎn)安全，要堅持以人為本，給留學(xué)生提供必要的幫助和人性化服務(wù)，為留學(xué)生宿舍安全營造良好氛圍。

（2）留學(xué)生校外住宿管理

由于部分留學(xué)生不滿足于學(xué)校提供的住宿條件，選擇到社會上租房居住，因此，對于這部分學(xué)生的生活管理難度是最大的。許多留學(xué)生除了到校上課，很少去留學(xué)生管理部門，管理人員對留學(xué)生沒有直接接觸，對他們的生活情況知之甚少，很容易造成管理部門與留學(xué)生的脫鉤。由于留學(xué)生的特殊身份，他們在社會上很容易引起他人注意。同時，有一部分出租房條件設(shè)施較差，也存在著很多安全隱患。對此，我們的具體做法：

一是充分發(fā)揮教師的橋梁作用。教師是與留學(xué)生接觸最多，也是留學(xué)生最信任的人。留學(xué)生管理部門可以通過教師了解學(xué)生的思想和生活狀況。要建立起教師信息反饋制度，如定期把學(xué)生出勤情況反饋給留學(xué)生管理部門，而留學(xué)生管理部門有什么需要通知留學(xué)生的，也可以通過教師傳達(dá)給學(xué)生和了解學(xué)生的反饋意見。

二是重視校外住宿留學(xué)生的安全教育工作。經(jīng)常性地向留學(xué)生強(qiáng)調(diào)用水用電的安全知識，增強(qiáng)他們的防火防盜意識。要及時更新留學(xué)生的住宿信息，掌握留學(xué)生的校外聯(lián)系方式。同時還要了解該學(xué)生的人際交往情況，如知道他平時和誰在一起比較多，喜歡去什么樣的場所等。

三是定期走訪留學(xué)生住房，熟悉留學(xué)生的居住環(huán)境。把留學(xué)生基本情況介紹給所在轄區(qū)的派出所，請他們協(xié)助，共同做好在外住宿留學(xué)生的安全保衛(wèi)工作。

總之，留學(xué)生的住宿問題是留學(xué)生管理工作中最重要的組成部分，直接影響到留學(xué)生教育教學(xué)工作能否順利開展。住宿環(huán)境的多樣性也帶來了管理模式的多樣性，需要我們根據(jù)實際情況，抓住重點(diǎn)、區(qū)別對待，解決留學(xué)生的后顧之憂，努力為他們創(chuàng)造一個安全、舒適而便捷的生活環(huán)境。

2.考勤管理

留學(xué)生的考勤管理一直都是最大難題。遲到、早退、無故曠課等都是各高校留學(xué)生中普遍存在的問題。很多歐美國家留學(xué)生具有一定的漢語基礎(chǔ)，憑借熟練的英語，從事了英語授課等類似的工作。有一些亞洲國家留學(xué)生希望很快融入當(dāng)?shù)氐纳钪腥?，認(rèn)為各種各樣的打工會使他們在更短時間內(nèi)融入中國的生活，可以使他們認(rèn)識更多的中國朋友，提高他們的漢語應(yīng)用水平。盡管類似的打工生活在某種程度上提高了留學(xué)生的漢語應(yīng)用水平，但也影響了他們正常的上課時間。有些留學(xué)生本身的自控能力不是很強(qiáng)，又需要更多的自由空間；有些留學(xué)生喜歡晚上聚會、生活不規(guī)律。這些都是出現(xiàn)考勤難題的原因。

班主任，是一個班的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和教育者，也是一個班中全體任課教師教育教學(xué)工作的協(xié)調(diào)者。留學(xué)生管理是一項具有橫向和縱向特點(diǎn)的工作，既不能采取簡單的制度約束，也不能放任自流。從橫向來講，留學(xué)生管理涉及教學(xué)管理、生活服務(wù)、日常事務(wù)、行政審查、審批等不同部門；從縱向上來講，則可直接與國家外交事務(wù)聯(lián)系起來。因此，必須要有專人，即班主任來真正“把握”留學(xué)生。班主任必須時刻緊密地聯(lián)系他們，對留學(xué)生要區(qū)別對待，了解他們的心理，既要嚴(yán)格要求、按章管理，又要處處去關(guān)心、幫助他們。為了更好地了解與管理學(xué)生，留學(xué)生正式上課的第二周內(nèi)，學(xué)校都會組織本班學(xué)生見面相識會，并完成本班級通訊錄，且將電子版交留學(xué)生工作相關(guān)科室備案。每天至少進(jìn)行一次考勤，對經(jīng)常缺課、遲到、早退的學(xué)生進(jìn)行批評教育。對屢教不改的學(xué)生，及時將相關(guān)情況報告至留學(xué)生辦公室，每月的考勤表送交教務(wù)部存檔。經(jīng)常與留學(xué)生接觸、談心，要求每學(xué)期至少與本班每位留學(xué)生談心一次。節(jié)假日掌握本班學(xué)生動態(tài)，相關(guān)情況報留學(xué)生辦備案。協(xié)助留學(xué)生辦公室處理突發(fā)事件，在得知發(fā)生突發(fā)事件后，必須第一時間到達(dá)現(xiàn)場。

留學(xué)生管理工作的經(jīng)驗之談

留學(xué)生來自不同的國家，具有不同的文化背景、道德理念。管理工作必然是一個復(fù)雜的、艱辛的、矛盾的過程，甚至?xí)a(chǎn)生沖突。這需要高校管理工作者從源頭上做起，在工作中努力處理好教學(xué)和管理二者的關(guān)系，既要抓生源和質(zhì)量，又要抓管理和服務(wù)，進(jìn)一步完善和健全并形成一套適應(yīng)來華留學(xué)生的管理和服務(wù)機(jī)制。

1.尊重包容不同的文化

中國文化具有很強(qiáng)的包容性，但和其他國家的文化差異也很明顯。以美國為代表的歐美文化，強(qiáng)調(diào)個人利益至上；非洲留學(xué)生熱情樂觀；韓國和日本的留學(xué)生則很注重集體團(tuán)結(jié)和利益。只有充分了解他們的風(fēng)俗和文化，相互尊重，不把自己的想法和意見強(qiáng)加于人，才能更好地為他們服務(wù)，對他們進(jìn)行有效管理。

2. 用法律途徑解決問題

對于任何在他國或?qū)W習(xí)、或生產(chǎn)經(jīng)營、或生活的外國人來講，他們必須遵守所在國的法律法規(guī)。法制具有共通性，是進(jìn)行留學(xué)生管理的最終基礎(chǔ)。對法規(guī)比較完善的發(fā)達(dá)國家的留學(xué)生來說，以情為輔、以法當(dāng)頭，不僅可以進(jìn)行有效的溝通和交流，而且更能有效地解決一些管理中出現(xiàn)的敏感棘手問題。

3.完善留學(xué)生管理制度

完善合理的管理制度是留學(xué)生管理工作的制度保障，也是使留學(xué)生管理工作流程化、透明化、合理化和提高管理效率的有效手段。完善制度就是要建立一套完整的、切實可行的有關(guān)留學(xué)生教育管理方面的各種制度、規(guī)則和章程，它是留學(xué)生正常教學(xué)活動的需求和保障，也是一種重要的教育手段。高校應(yīng)根據(jù)《高等學(xué)校接受外國留學(xué)生管理規(guī)定》中“深化改革，加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，積極穩(wěn)妥發(fā)展”的指導(dǎo)方針和其他的相關(guān)教育法規(guī)，建立健全留學(xué)生招生制度、注冊制度、學(xué)籍制度、宿舍管理制度等。

4.實施靈活的管理方法

長期以來，學(xué)校在留學(xué)生管理中較多地強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理、精確化管理，習(xí)慣于見物不見人。在留學(xué)生管理理念上缺乏“人本性”，這種對人的本質(zhì)或本性正確、深刻認(rèn)識的缺失，不僅制約著留學(xué)生先進(jìn)管理理念的形成和發(fā)展，而且還嚴(yán)重地制約著留學(xué)生管理質(zhì)量的提高和管理目標(biāo)的實現(xiàn)。而以人為本的管理方法要求我們進(jìn)行換位思考，研究外國留學(xué)生的精神文化需求，尊重他們的文化傳統(tǒng)、個性特征，以理解、尊重、關(guān)心的態(tài)度，采取與之相適應(yīng)的、易于接受的方式方法對他們進(jìn)行教育管理。

有待進(jìn)一步加強(qiáng)的留學(xué)生管理工作

1.認(rèn)清留學(xué)生管理形勢

隨著我國對外交流的不斷拓展，來華留學(xué)生數(shù)量也不斷增加。這就對留學(xué)生管理工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化提出了更新、更高的要求。外國留學(xué)生管理工作不僅涉及外國人出入境相關(guān)法律法規(guī)，而且還涉及外國人在京期間的治安、集會、宗教活動等許多涉外敏感事件。能否把外國留學(xué)生工作做好，關(guān)系到首都的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各項事業(yè)能否順利進(jìn)行。因此，作為外國留學(xué)生的接收單位，我們需要更加深入地研究來華外國留學(xué)人員的特點(diǎn)，在大力宣傳我國高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，還需要嚴(yán)格要求、規(guī)范管理，堅決貫徹落實北京市公安局出入境管理總隊的各項規(guī)定，促進(jìn)首都安全穩(wěn)定。

2.正視留學(xué)生管理工作中遇到的問題

隨著外國留學(xué)人員人數(shù)的不斷增長，留學(xué)生來源國國別的增加以及就學(xué)學(xué)生年齡差異性的增大，學(xué)校在外國留學(xué)生管理工作中將會遇到越來越多的困難。面對這些困難，我們必須積極探索，找到合理的解決方案，避免產(chǎn)生更多的問題。

3.搭建良好的溝通、咨詢與反饋平臺，嚴(yán)格要求和熱情服務(wù)相結(jié)合

學(xué)校外國留學(xué)生來源國已經(jīng)遍布五大洲，留學(xué)生的風(fēng)俗習(xí)慣和文化差異參差不齊。面對來自不同社會背景的各國留學(xué)生，在把好入學(xué)關(guān)的同時，要重點(diǎn)向他們宣講我國的法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。同時，面對留學(xué)生由于文化沖擊、語言障礙、思鄉(xiāng)孤獨(dú)及失戀等方面引起的問題和困難，又要采取生活上關(guān)心和精神上鼓勵相結(jié)合的辦法，待留學(xué)生如親人、似兄弟姐妹，帶他們看病，陪他們談心聊天，幫助他們度過難關(guān)，重樹生活和學(xué)習(xí)信心。

4.建立現(xiàn)代化科學(xué)管理系統(tǒng)，多方監(jiān)管

為更好地應(yīng)對更具有挑戰(zhàn)性的未來，學(xué)校將繼續(xù)規(guī)范留學(xué)生管理體制，加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識、各管理部門間的合作意識。加強(qiáng)公寓及留學(xué)生辦公室及班主任間的溝通，實行多方監(jiān)管，如公寓應(yīng)協(xié)助簽證負(fù)責(zé)人，做到每人入住時登記，房卡可使用有效期控制在學(xué)生簽證到期當(dāng)日；住校內(nèi)留學(xué)生簽證到期前10天，公寓、簽證負(fù)責(zé)人及班主任三方分別提醒，確保校內(nèi)留學(xué)生簽證不出問題。

（作者單位：北京聯(lián)合大學(xué)）

[責(zé)任編輯：于 洋]