淺論企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范策略

龔玲莉

摘 要：伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用越來越大。本文以電力企業(yè)為實(shí)例，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，得出了該企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的防范策略。該研究對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的完善有一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 管理風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)防范

風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)眾多管理職能之一，指的是企業(yè)在明確自身優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)可能影響企業(yè)危機(jī)與機(jī)遇所進(jìn)行的管理[1]。值得強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)所處行業(yè)的不同，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的影響有著一定的作用。以我國電力行業(yè)的企業(yè)為例，電力行業(yè)的企業(yè)在行業(yè)改革后，經(jīng)營格局上發(fā)生了極大的變化，電力企業(yè)不得不面對(duì)經(jīng)營管理中的各類風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)也不例外，本文以A電力企業(yè)為例，對(duì)該企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行深入的研究與分析。

一、A電力企業(yè)情況

A電力企業(yè)成立于1999年，隸屬于我國的國家電網(wǎng)企業(yè)，該企業(yè)以建設(shè)運(yùn)營A省電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，承擔(dān)著為A省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提供電能的重任，同時(shí)作為國有企業(yè)還應(yīng)完成國有資產(chǎn)保值、增值的工作要求。A企業(yè)的供電服務(wù)區(qū)域近15萬平方公里，服務(wù)人口超過4000萬。A電力企業(yè)的組織架構(gòu)從工作性質(zhì)上分為操作層、管理層、監(jiān)督層和決策層。企業(yè)建立了健全有效的經(jīng)營層各項(xiàng)制度、議事規(guī)則，嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營管理[2]。A企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中一直發(fā)揮著必不可少的作用，但在改革的背景下，企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)呈增加的發(fā)展趨勢(shì)，因而有必要對(duì)A企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范策略進(jìn)行優(yōu)化。

二、A電力企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

從A電力企業(yè)的實(shí)際情況來看，作為電力企業(yè)其所要面臨的常見的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)包括政策性風(fēng)險(xiǎn)、投融資風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)、信息化風(fēng)險(xiǎn)以及自然風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。以政策性風(fēng)險(xiǎn)為例，電子企業(yè)作為大型國有企業(yè)，其自身的經(jīng)營管理與我國現(xiàn)有的國家政策的制度與執(zhí)行有著密切的聯(lián)系，以電價(jià)政策為例，A企業(yè)受我國電價(jià)政策的影響，在財(cái)務(wù)指標(biāo)的管理過程中面臨著惡化的風(fēng)險(xiǎn)。投融資風(fēng)險(xiǎn)指的是A電力企業(yè)在自身的投資與籌資過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)[3]。又如A電力企業(yè)所面臨的信息化風(fēng)險(xiǎn)，在計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，企業(yè)資源管理計(jì)劃信息系統(tǒng)把A電力企業(yè)經(jīng)營管理中的各類信息，包括企業(yè)財(cái)務(wù)管理所面臨的諸多信息通過系統(tǒng)平臺(tái)的方式進(jìn)行操作[4]。簡而言之，A電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是多個(gè)方面的，企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行分析，并針對(duì)分析結(jié)果對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)向防范措施進(jìn)行調(diào)整。

三、A電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范存在的問題

從A電力企業(yè)的實(shí)際情況來看，在財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范方面主要存在以下問題：

首先，制度執(zhí)行落實(shí)不到位。盡管A電力企業(yè)建立了較為完善的管理辦法和規(guī)章制度，在部分基層機(jī)構(gòu)得不到全面的落實(shí)，也就是說存在著制度執(zhí)行落實(shí)不到位的問題。主要表現(xiàn)在重效益、輕制度。A電力企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)其中離不開企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的保障，二者相輔相成，互為條件[5]。但在日常的工作當(dāng)中卻存在很多的矛盾，如人力架構(gòu)與崗位的合理配置，操作環(huán)節(jié)與事后監(jiān)督檢查的科技投入等，由于強(qiáng)調(diào)高效益，緊縮人員減少人力費(fèi)用開支，以有相互制約手段的滯后等因素。

其次，A電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施的執(zhí)行操作上受到一定的限制，其在操作執(zhí)行上主要依賴于企業(yè)管理者的重視[6]。因?yàn)锳電力企業(yè)管理者存在著對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作無法得到應(yīng)有的支持，表現(xiàn)為決定A電力企業(yè)發(fā)展的重大會(huì)議中財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作人員是不參加的。也就是說，該企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作人員對(duì)企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)決策缺乏必要的了解，因而無法有效的發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防范工作應(yīng)有的作用。這就導(dǎo)致工作人員在為A電力企業(yè)管理者與相關(guān)部門提供服務(wù)方面也存在一定的問題，促使A電力企業(yè)管理者重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作的力度降低，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施過程受到限制，風(fēng)險(xiǎn)防范職能受到約束。

除此以外，企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員配備不能滿足需求。A電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范主要由企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)，并沒有專門的企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，也缺少專業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員[7]。A電力企業(yè)單獨(dú)設(shè)立企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)崗，配備專員一名，編制掛靠財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人直接進(jìn)行管理。但是由于企業(yè)經(jīng)營管理中內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，使得A電力企業(yè)現(xiàn)有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范人員已經(jīng)無法滿足企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的需求。

三、A電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

結(jié)合A電力企業(yè)的實(shí)際情況，本文確立以下對(duì)策：

（一）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

首先，應(yīng)建立合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。設(shè)立了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)人，并設(shè)置了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理小組，該小組由企業(yè)的生產(chǎn)、行政以及財(cái)務(wù)管理等多個(gè)不同部門的人員共同組成，由A電力企業(yè)的高級(jí)管理人員對(duì)該財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作負(fù)責(zé)[8]。這樣這些來自不同部門的人員不但是企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的工作人員，同時(shí)也是自身部門與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作能夠有效進(jìn)行銜接的聯(lián)絡(luò)人，通過加強(qiáng)聯(lián)系，密切組織，有力于內(nèi)部控制工作的開展。

（二）確立風(fēng)險(xiǎn)防范工作原則

A電力企業(yè)管理當(dāng)局在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持貫徹完整性、合理性以及有效性三個(gè)原則。完整性原則一方面要求企業(yè)應(yīng)以自身生產(chǎn)經(jīng)營的需求為基礎(chǔ)進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作的設(shè)置；另外一方面還要求其指的是企業(yè)對(duì)自身生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程的控制。合理性原則有兩層不同的含義，一是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作在設(shè)計(jì)、調(diào)整以及執(zhí)行時(shí)應(yīng)具有適用性；二是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作在執(zhí)行中應(yīng)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)性。有效性原則也具有兩層不同的含義：一是指企業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范體系的措施和政策不能與國家現(xiàn)行的法律法規(guī)相違背；二是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范體系應(yīng)能夠完整的應(yīng)用在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中，能夠有效的執(zhí)行并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)。

（三）優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度

首先，資金控制制度的優(yōu)化。A電力企業(yè)資金的控制活動(dòng)按照資金活動(dòng)性質(zhì)分類可以劃分為對(duì)電力企業(yè)資金運(yùn)用過程的控制和對(duì)電力企業(yè)資金流轉(zhuǎn)過程的控制，對(duì)電力企業(yè)資金運(yùn)用過程的控制主要包括：資金監(jiān)控體制、資金運(yùn)用決策、投資資金管理、資金效益控制等；對(duì)電力企業(yè)資金流轉(zhuǎn)過程的控制主要包括：現(xiàn)金流控制、資金調(diào)撥轉(zhuǎn)控制、現(xiàn)金控制、銀行存款控制等相應(yīng)制度。

第二，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制制度優(yōu)化。按照國家現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)會(huì)計(jì)制度以及保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)規(guī)定制定A電力企業(yè)的會(huì)計(jì)制度和工作規(guī)范，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表的處理程序，應(yīng)完善企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定與資產(chǎn)管理制度[9]。重視A電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員的隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，確定財(cái)務(wù)人員具體的工作權(quán)責(zé)及其在電力企業(yè)內(nèi)部控制體系中所出的地位，不斷加強(qiáng)不同部門間的溝通，優(yōu)化相關(guān)職能部門之間的關(guān)系。

第三，內(nèi)部稽核制度的優(yōu)化。部門重視非現(xiàn)場(chǎng)稽核系統(tǒng)的建設(shè)和完善。通過非現(xiàn)場(chǎng)稽核可以使內(nèi)部稽核部門動(dòng)態(tài)地了解下轄機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理狀況及發(fā)展趨勢(shì)，為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。企業(yè)內(nèi)部稽核部門該對(duì)傳統(tǒng)的稽核方法和手段進(jìn)行根本的變革，從而真正實(shí)現(xiàn)稽核工作由事后稽核變?yōu)槭虑?、事中、事后三者相結(jié)合。在實(shí)際操作中，內(nèi)部稽核部門重視后續(xù)稽核，將后續(xù)稽核工作制度化。

除此以外，現(xiàn)有管理職位不符合不相容的內(nèi)控原則。追求利潤最大化是企業(yè)追求的最終目標(biāo)，緊縮人力編制降低人力成本是企業(yè)控制費(fèi)用的方法之一，因此普遍存在兼崗現(xiàn)象遍，而部分所兼崗位屬于不相容職務(wù)，例如：會(huì)計(jì)崗與合規(guī)崗兼任、初審崗與單證崗兼任，錄入崗與復(fù)核崗兼任，三級(jí)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)崗與辦公室崗兼任。這就導(dǎo)致A電力企業(yè)的管理人員在行使自身的職權(quán)是無法受到應(yīng)有的監(jiān)督，其表現(xiàn)經(jīng)常是自己對(duì)自己行使監(jiān)督，無法發(fā)揮內(nèi)部應(yīng)有的效果，即A電力企業(yè)現(xiàn)有管理職位不符合不相容的內(nèi)控原則。

（四）優(yōu)化A電力企業(yè)評(píng)價(jià)考核體系

企業(yè)應(yīng)通過有效的績效考核評(píng)價(jià)體系，將電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范作為績效考核的重要指標(biāo)，對(duì)各級(jí)管理人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，并追究違規(guī)事件管理人員的責(zé)任[10]。為促使電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范落到實(shí)處，企業(yè)應(yīng)將電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范情況作為一項(xiàng)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，納入現(xiàn)行的績效考核制度中，將“電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范情況”作為重要內(nèi)容對(duì)企業(yè)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核，將“電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范”的情況納入到企業(yè)各部門及所轄分支機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的考核中。企業(yè)應(yīng)從執(zhí)行方面下功夫，通過強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，把工作落到實(shí)處。

綜上所述，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，需要企業(yè)結(jié)合自身的情況，不斷的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。只有這樣，才能從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的層面出發(fā)，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)有的作用，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。