楊寶彥 李衛(wèi)國(guó)
摘 要:本文主要內(nèi)容是對(duì)國(guó)內(nèi)關(guān)于剩余勞動(dòng)力的研究進(jìn)行總結(jié)和評(píng)析。最后歸納為兩種方法,宏觀計(jì)算法,即認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力是同質(zhì)的。第二種考慮農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的個(gè)性特征,即異質(zhì)性。說(shuō)明第一種方法為何得出的結(jié)論不可信而第二種比較可信。關(guān)鍵詞:剩余勞動(dòng)力;宏觀計(jì)算法;勞動(dòng)者個(gè)體特征
中圖分類號(hào):F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.08.59 文章編號(hào):1672-3309(2013)08-130-02
剩余勞動(dòng)力問(wèn)題對(duì)中國(guó)而言有重大意義。由于處于一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,不僅要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化還要解決從農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的任務(wù)。根本的是農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民如何順利的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,完成身份的轉(zhuǎn)變是一個(gè)重大的課題。其中剩余勞動(dòng)力的界定、數(shù)量判斷關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化路徑的選擇,甚至對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的判斷。但對(duì)這個(gè)問(wèn)題學(xué)界爭(zhēng)論不一。
一、原有文獻(xiàn)對(duì)剩余勞動(dòng)力的界定及評(píng)析
關(guān)于剩余勞動(dòng)力的界定有以下幾種。
第一種是被廣泛接受的定義,即將邊際生產(chǎn)力等于零或接近零的勞動(dòng)力稱為剩余勞動(dòng)力。以劉易斯為首的古典學(xué)派持這種觀點(diǎn)。這種界定方法以技術(shù)不變?yōu)榍疤?,在技術(shù)進(jìn)步緩慢的年代或者短時(shí)段有其合理性。但在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)度的時(shí)代,以靜態(tài)的均衡的觀點(diǎn)來(lái)界定一個(gè)動(dòng)態(tài)的,多因素影響的現(xiàn)象有其明顯的局限性。以舒爾茨為代表的新古典學(xué)派認(rèn)為農(nóng)業(yè)中沒(méi)有剩余勞動(dòng)力,即使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中資源也是優(yōu)化配置的,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力必然會(huì)引起農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的減少。
第二種方法將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的供給量減去農(nóng)業(yè)的需要量稱為剩余勞動(dòng)力。問(wèn)題是如何計(jì)算農(nóng)業(yè)的需要量,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力是從經(jīng)濟(jì)理性出發(fā)自主擇業(yè)的。首先要確定一個(gè)合理的農(nóng)產(chǎn)品需求量。這樣就不可避免的成為一種含主觀因素較多的估算。因?yàn)樵谟?jì)算過(guò)程中,一般會(huì)選擇幾種作物為依據(jù)。還有論者會(huì)估算一個(gè)人均耕地畝數(shù)進(jìn)行計(jì)算(周天勇,2007),這樣做就是一種大致的估計(jì)。從而減少了結(jié)論的效度。
趙顯洲(2010)也認(rèn)為,中國(guó)依然存在巨大的剩余勞動(dòng)力,劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到來(lái)。他計(jì)算的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力=實(shí)際農(nóng)業(yè)從業(yè)數(shù)量-農(nóng)戶的目標(biāo)收入=非農(nóng)產(chǎn)業(yè)平均工資時(shí)的農(nóng)業(yè)從業(yè)數(shù)量。這里沒(méi)有考慮勞動(dòng)者的異質(zhì)性。并且影響勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的不只是收入的差異,除此之外收入差異是一個(gè)動(dòng)態(tài)的相對(duì)量。
第三種將邊際收益低于非農(nóng)勞動(dòng)力的勞動(dòng)者稱為剩余勞動(dòng)力。這種觀點(diǎn)的前提是勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,但農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移并不只是由收益決定的。況且收益差異既是選擇的原因也是從事不同產(chǎn)業(yè)的結(jié)果,這種定義往往將勞動(dòng)力假定為同質(zhì)的,無(wú)差異的,但在實(shí)際上勞動(dòng)者是異質(zhì)的。雖然作為一種趨勢(shì)可以假定二者收益在均衡時(shí)會(huì)相等,但這只是一種遠(yuǎn)景式的展望,對(duì)當(dāng)下中國(guó)而言這種大概的遠(yuǎn)景式的判斷意義不大。
第四種是考慮勞動(dòng)力的異質(zhì)性,結(jié)合勞動(dòng)力的特征進(jìn)行分析,將農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行細(xì)分。在這種情況下所謂剩余勞動(dòng)力就是能轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力。從這個(gè)角度看的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算出的數(shù)據(jù)在短期是有效的,但無(wú)法分析長(zhǎng)期的趨勢(shì)。但從這個(gè)角度看有助于了解剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)狀,避免總體算法那種大的偏差,甚至是誤導(dǎo)。都陽(yáng)、王美艷(2010)得出的結(jié)論是隨著年齡的增長(zhǎng)外出的可能性下降。受教育水平越低外出的概率越低。由于考慮了勞動(dòng)者的特征,都文的結(jié)論較可信。但只是一個(gè)計(jì)量分析,所以缺乏必要的深度,是一種就事論事。
二、原有文獻(xiàn)對(duì)剩余勞動(dòng)力的計(jì)算及評(píng)析
在實(shí)際計(jì)算中采取的方法有以下幾種。
第一種:農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力=農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量—農(nóng)村實(shí)際就業(yè)量 。農(nóng)業(yè)實(shí)際就業(yè)量=農(nóng)村農(nóng)業(yè)就業(yè)量+ 農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)量,這種計(jì)算方法計(jì)算的實(shí)際為農(nóng)業(yè)失業(yè)人口。況且關(guān)于農(nóng)村就業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量本身就是有爭(zhēng)議的問(wèn)題,孫自鐸( 2008 )、李迅雷 (2012)因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的差異,中國(guó)統(tǒng)計(jì)不區(qū)分兼職與全職的區(qū)別,所以計(jì)算的數(shù)據(jù)差異很大。它沒(méi)有將城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)聯(lián)系起來(lái),單以農(nóng)村討論剩余勞動(dòng)力并沒(méi)有著眼勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題。
第二種:農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力=農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量—農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需要量。這就涉及到農(nóng)業(yè)如何界定?是小農(nóng)業(yè)即只包含種植業(yè)還是大農(nóng)業(yè)即農(nóng) 、林、 牧、 副、 漁。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),背后有許多支持部門,這些從業(yè)人數(shù)如何計(jì)算?蔡昉(2004)以農(nóng)村勞動(dòng)力的家庭所在地口徑為依據(jù)。不管在什么地方從事什么產(chǎn)業(yè)的人口都包括在農(nóng)村勞動(dòng)力里面。包括務(wù)農(nóng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和外出務(wù)工經(jīng)商的勞動(dòng)力都包括在內(nèi)??梢钥闯觯诳偭可厦黠@存在高估的問(wèn)題。因?yàn)楹笕N已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去從事的是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
在計(jì)算目前勞動(dòng)率水平下農(nóng)業(yè)需要多少勞動(dòng)力,他僅以種植業(yè)跟飼養(yǎng)業(yè)為主。以作物種植面積乘以單位用工數(shù)量進(jìn)行估算種植業(yè)。以畜牧出欄量(水產(chǎn)面積)乘以用工水量來(lái)計(jì)算飼養(yǎng)業(yè)的勞動(dòng)力需要量,由此可以看出在勞動(dòng)力需要量上存在著低估,因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)將是大農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)本身將會(huì)出現(xiàn)職業(yè)分化,農(nóng)業(yè)本身的分工水平將加深,因此不能只限于種植業(yè)跟畜牧業(yè)。
關(guān)于農(nóng)業(yè)從業(yè)的合理人數(shù),有的論者進(jìn)行了國(guó)際比較,但這種辦法是粗糙的。因?yàn)檫@種方法漠視了國(guó)別差異,合理的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量不只是勞動(dòng)力與自然資源的合理配置問(wèn)題,還包括制度及技術(shù)水平因素。一般以韓國(guó)或日本的單位面積與畝均勞動(dòng)力需要量來(lái)確定中國(guó)未來(lái)的農(nóng)業(yè)合理的勞動(dòng)力數(shù)量。這樣,只能是一種粗略的估算。(周天勇,2007)
劉建進(jìn)(1997)在運(yùn)用農(nóng)戶決策模型進(jìn)行計(jì)算農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量時(shí),假設(shè)農(nóng)民在信貸市場(chǎng)上只要愿意就可以得到資金,顯然這是一個(gè)不現(xiàn)實(shí)的假定,并且這個(gè)假定影響到最后計(jì)算的結(jié)論。他主要關(guān)注的是收入與剩余與否的關(guān)系。在做收入與在農(nóng)業(yè)投入的OLS回歸后,他這樣推理,“假如這5%的人均收入上升引起1個(gè)百分點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)也同樣適用, 那么就有約1%×45000萬(wàn)= 450萬(wàn)的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出農(nóng)業(yè)。” “全部農(nóng)戶中約有19%勞動(dòng)力為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。如果按這一比例推算, 全國(guó)約有45000萬(wàn)×19%=8500萬(wàn)的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。實(shí)際的數(shù)字可能比這還要高?!笨梢钥闯鏊麅H考慮收入這一個(gè)因素,并且在模型過(guò)程中有許多不現(xiàn)實(shí)的假定,所以這種模型估計(jì)法,看似嚴(yán)謹(jǐn)?shù)珜?shí)際上得出的結(jié)論存在問(wèn)題。
第三種是考慮勞動(dòng)者的異質(zhì)性,結(jié)合勞動(dòng)者的特征進(jìn)行分析,將農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行細(xì)分。都陽(yáng)、王美艷(2010)在利用2005年1%的人口抽樣數(shù)據(jù),考慮了年齡、受教育水平、健康狀況等因素。推算出現(xiàn)在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為4300多萬(wàn)人,少于上述方法的估計(jì)。這種算法因?yàn)榭紤]了不同勞動(dòng)者的不同特點(diǎn),故而得出的結(jié)論比較可信。但問(wèn)題是運(yùn)用有限樣本進(jìn)而推斷總體可能存在偏誤。
約翰·內(nèi)特、鄧曲恒、李實(shí) (2011)使用2002年與2007年的收入分配課題組的住戶調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)農(nóng)民工的需求和供給進(jìn)行了估計(jì),運(yùn)用Probit模型進(jìn)行了估計(jì),考慮了不同類型的勞動(dòng)者。通過(guò)比較實(shí)際工作的天數(shù)與可以用來(lái)工作的天數(shù)來(lái)測(cè)量剩余勞動(dòng)力的規(guī)模。但行文至此該文比較的是農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的勞動(dòng)天數(shù),從而得出后者就業(yè)更加充分。這就忽視了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)天數(shù)的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)與自然天氣等聯(lián)系很緊密,不可能像有非農(nóng)從業(yè)人員那樣工作天數(shù)。假設(shè)300天為可用來(lái)工作的天數(shù),從而得出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力占39%的結(jié)論。再以此推算從而得出存在大量剩余勞動(dòng)力的結(jié)論。
總之,從方法上來(lái)看主要有兩種。一種是宏觀計(jì)算法,其特點(diǎn)就是假定勞動(dòng)者是同質(zhì)的。運(yùn)用總體數(shù)據(jù)得出結(jié)論。但由于統(tǒng)計(jì)口徑不一;農(nóng)村需要?jiǎng)趧?dòng)力數(shù)量上又是估算,或以發(fā)達(dá)國(guó)家為標(biāo)準(zhǔn)或以單位面積與用工數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),所以存在很大誤差,代表人物有蔡昉(2007)、王德文(2008)、李迅雷(2012)。另一種方法是考慮勞動(dòng)者的不同特征,主要有年齡、性別、受教育程度、婚姻狀況、健康狀況等,再運(yùn)用概率模型做回歸得出轉(zhuǎn)移的概率,進(jìn)行推算。這種方法由于考慮了農(nóng)村剩余勞動(dòng)者的個(gè)體特征,從而得出的結(jié)論比較可信,代表人物有約翰 ·內(nèi)特、鄧曲恒、李實(shí) (2011),都陽(yáng)、王美艷(2010)。
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