高校學習型黨組織建設(shè)的重要地位和實踐要求

李仁華

[摘 要]建設(shè)學習型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學習型政黨的基礎(chǔ)工程和組織保障，是新世紀新階段以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)的偉大工程。把握高校學習型黨組織的特點，明確高校學習型黨組織建設(shè)的重要地位，圍繞高校學習型黨組織建設(shè)的實踐要求進行積極思考，在促進高校自身科學發(fā)展的基礎(chǔ)上，發(fā)揮高校學習型黨組織建設(shè)對全社會的學習型黨組織建設(shè)的重要引領(lǐng)作用。

[關(guān)鍵詞]高校 學習型黨組織建設(shè) 重要地位 實踐要求

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）09-0090-02

執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和執(zhí)政責任是馬克思主義執(zhí)政黨的根本問題。黨的基層組織建設(shè)是加強黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。學習型黨組織建設(shè)的目標即是用科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神。[1] 有研究者將其目標概括定位為：永葆先進是目標、遵循規(guī)律是前提、持續(xù)學習是基礎(chǔ)、不斷創(chuàng)新是核心。[2]

一、高校學習型黨組織建設(shè)的重要地位

（一） 高校學習型黨組織建設(shè)是建設(shè)學習型政黨的重要基礎(chǔ)工程

高校學習型黨組織作為知識分子匯集、培養(yǎng)人才和學術(shù)匯集、探索和創(chuàng)新精神匯集的組織機構(gòu)，在文化傳承、學術(shù)研究、知識創(chuàng)新、科學精神弘揚、服務(wù)經(jīng)濟社會等方面有著其他學習型組織無法比擬的優(yōu)勢。它集中了學習型政黨所需要的人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、氛圍優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、輻射優(yōu)勢，[3]能把高校的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，成為學習型黨組織建設(shè)的先鋒，對政黨建設(shè)有著重要的引領(lǐng)、示范和帶動作用。

（二）高校學習型黨組織建設(shè)是建設(shè)學習型社會的時代龍頭工程

構(gòu)建學習型社會是黨治國方略的重要組成部分。高校黨組織是建設(shè)學習型黨組織的探索者和實踐者，是我國建設(shè)學習型社會和各級學習型組織的人才思想源和儲備庫，是學習型黨組織理論與實踐的最好傳播者。與企業(yè)、其他機關(guān)、事業(yè)單位比較而言，高校立足的人才培養(yǎng)、科學研究、服務(wù)社會，文化傳承創(chuàng)新等重要職能，決定著高校學習型黨組織建設(shè)在建設(shè)學習型社會中具有特殊的地位。

（三）高校學習型黨組織建設(shè)是引領(lǐng)高校實現(xiàn)科學發(fā)展的必要前提保障

高校學習型黨組織為高校提供正確的政治方向保障和價值取向保障，即“辦什么樣的大學，怎樣辦好大學”、“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”。[4]只有推進高校學習型黨組織建設(shè)，才能提高高校黨組織和黨員干部的理論素養(yǎng)，增強對黨的理論和實踐方針政策的理解力、執(zhí)行力，增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學治校的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、協(xié)調(diào)力，保證高校又好又快的發(fā)展。

二、高校學習型黨組織建設(shè)的實踐要求

（一）從高校內(nèi)部科學治理的視角看，要體現(xiàn)出政治性

1.完善高校內(nèi)部科學治理對高校學習型黨組織建設(shè)提出了理論要求。“黨委領(lǐng)導(dǎo)，校長負責，教授治學，民主管理”是我國高校內(nèi)部科學治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)目標，集中反映了當代中國特色的大學領(lǐng)導(dǎo)體制、民主決策和民主管理的運行機制。高校各級黨組織和黨員干部只有在不斷深入學習中，全面扎實地明確高校建設(shè)思路，形成理論上的科學認識與實踐上的正確把握，才能切實提升科學治校、民主治校、依法治校的能力，適應(yīng)高校個性化、多元化、民主化的需求，推動高校學習型黨組織建設(shè)。

2.要突出高校學習型黨組織建設(shè)之“綱”，發(fā)揮校級領(lǐng)導(dǎo)班子示范引領(lǐng)作用。當前國家創(chuàng)新發(fā)展與高校自身發(fā)展都要求把高校黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建成學習型黨組織。高校建設(shè)學習型領(lǐng)導(dǎo)班子，能否以提高科學治校能力總領(lǐng)學習，提高科學決策、總攬全局、推動科學發(fā)展的能力，在學習型黨組織建設(shè)中集組織者、推動者、踐行者于一體，是引領(lǐng)高校學習型黨組織建設(shè)的決定因素。

3.要突出高校學習型黨組織建設(shè)之“橋”，發(fā)揮院系領(lǐng)導(dǎo)班子的中堅作用。建設(shè)院系領(lǐng)導(dǎo)班子為學習型干部管理隊伍，直接影響著高校基層學習型黨組織創(chuàng)建活動的成效。這支學習型干部管理隊伍的建設(shè)，能否以提高科學管理能力總領(lǐng)學習，提高執(zhí)行力、組織力、實踐力、創(chuàng)新力、集體領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)力，是高校學習型黨組織建設(shè)的必要橋梁。

4.要突出高校學習型黨組織建設(shè)之“基”，發(fā)揮黨總支、黨支部的堡壘作用。實現(xiàn)全員學習是學習型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)和重要標志。學習型黨基層組織和學習型黨員的建設(shè)能否抓好“立足基層，固本強基”，提高黨總支、黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動基層全體黨員的積極性與創(chuàng)造性，是高校學習型黨組織建設(shè)的堅實根基。

（二）從高校學術(shù)研究的視角看，要體現(xiàn)出學術(shù)性

1.從制度層面上，要形成高校學習型黨組織建設(shè)的規(guī)范化格局。從行為上講，學習型黨組織建設(shè)作為組織行為決定其必然也是制度化行為。用制度確定學習內(nèi)容，把握學習重點；用制度促進學習活動，考查學習效果?？茖W完備的黨內(nèi)學習制度是實現(xiàn)學習型黨組織建設(shè)規(guī)范化的機制保障。

2.從學習層面上，要形成高校學習型黨組織建設(shè)的常態(tài)化格局。從時空上講，建設(shè)學習型黨組織是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。在學習型黨組織建設(shè)中，不僅在學習層面上要注重團隊與個人學習相結(jié)合，在學習保障上要注重長效機制，而且在學習風貌上更要注重發(fā)揚高校崇尚知識、善于學習、終身學習、求真務(wù)實、學以致用等優(yōu)良學風，體現(xiàn)出高校學習型黨組織的建設(shè)特色。

3.從研究層面上，要形成高校學習型黨組織建設(shè)的深入化格局。高校學習型黨組織建設(shè)時刻離不開教學和科研等中心任務(wù)，要體現(xiàn)出學術(shù)研究的領(lǐng)先性。發(fā)揮高校理論與學術(shù)研究的領(lǐng)軍地位，積極進行學習型黨組織建設(shè)的理論研究與實踐探索，提升理論引導(dǎo)力、實踐操作力，為高校、社會、政黨的學習型組織建設(shè)提供思想源泉、理論給養(yǎng)和經(jīng)驗借鑒。

4.從操作層面上，要形成高校學習型黨組織建設(shè)的實效性格局?？茖W理念需要正確行動的踐行。高校學習型黨組織建設(shè)，要做到“學進去”與“用起來”的緊密銜接，將建設(shè)規(guī)劃與實施操作有機統(tǒng)一起來。堅持學習、研究、工作、生活“四位一體”，注重實效性。通過學習型黨組織建設(shè)這一重要載體，同高校改革和發(fā)展的大局緊密結(jié)合，把學習的成果轉(zhuǎn)化為促進高校科學發(fā)展的建設(shè)思路，轉(zhuǎn)化為提高各級黨組織解決實際問題的工作能力等。

（三）從高校履行職能的視角看，要體現(xiàn)出功能性

1.高校學習型黨組織建設(shè)要始終與人才培養(yǎng)功能一致。高校學習型黨組織建設(shè)要直接指向“人才培養(yǎng)”這一根本任務(wù)，各級黨組織和黨員個人要養(yǎng)成勤于學習、善于學習的習慣。在教育教學工作中，以教師個人及教師隊伍全面發(fā)展作為前提和基礎(chǔ)，并以此帶動學生的全面發(fā)展，推動師生雙方的人才自我發(fā)展與人才培養(yǎng)目標的結(jié)合。[5]

2.高校學習型黨組織建設(shè)要始終與科學研究功能一致。理論研究是高校的重大職能和優(yōu)勢。高校學習型黨組織建設(shè)要始終與教學科研中心工作緊密結(jié)合，圍繞理論問題和現(xiàn)實問題進行課題研究和學術(shù)研討，堅持推進理論創(chuàng)新和發(fā)展，堅持提升黨建和思想政治工作的科學化水平，堅持營造求知創(chuàng)新的學術(shù)文化氛圍，為高校科學發(fā)展提供強有力的組織保障與學術(shù)活力，并以其特有的導(dǎo)向、輻射功能，成為全社會推進學習型黨組織建設(shè)的思想理論中心地帶。

3.高校學習型黨組織建設(shè)要始終與服務(wù)社會功能一致。高校是國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要智能動力。高校要以其濃厚的文化氛圍、學習氛圍、學術(shù)氛圍，通過舉辦學術(shù)交流活動、拓寬社會合作領(lǐng)域、積極研究和解決經(jīng)濟社會等重大問題等，時刻引領(lǐng)學習型黨組織、學習型政黨、學習型社會諸多建設(shè)的時代潮流。

4.高校學習型黨組織建設(shè)要始終與文化傳承創(chuàng)新功能一致。高校是我國實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略的主力。近年來，在我國科學技術(shù)和人文社會科學的創(chuàng)新研究成果中，來自高校的貢獻始終占據(jù)相當可觀的份額。63%的國家重點實驗室、36%的國家工程研究中心建在高校，39.3%的中國科學院院士、37.7%的中國工程院院士在高校。[5]高校學習型黨組織建設(shè)要始終以當代馬克思主義中國化理論成果凝聚人心，引導(dǎo)價值取向，傳承民族優(yōu)秀文化，借鑒外來先進文化，創(chuàng)新并弘揚我國時代主流文化。以校風、教風、學風建設(shè)和校園文化建設(shè)等渠道踐行學習型黨組織建設(shè)，凝心聚力，以推進學習型黨組織建設(shè)為高校履行好文化傳承創(chuàng)新的神圣職能。

高校學習型黨組織建設(shè)在引領(lǐng)全社會的學習型黨組織建設(shè)，進而促進政黨建設(shè)的過程中具有的重要地位不容忽視。高校自身特點為高校學習型黨組織建設(shè)提出了一系列實踐要求，其建設(shè)的實踐進程勢必為促進高校自身科學發(fā)展提供思想、政治、組織上的堅強保證。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 中共中央辦公廳.關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見[N].人民日報，2010-02-09（01）.

[2] 王休武，馮正華.創(chuàng)先爭優(yōu)與學習型黨組織建設(shè)初探[EB/OL].人民網(wǎng)，2011-07-12.

[3] 萬云波.新形勢下高校學習型黨組織建設(shè)的若干思考[J].中國石油大學學報（社會科學版），2011，（6）：50.

[4] 李鏡.高校學習型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵及時代意義[J].商情，2010，（15）：121.

[5] 許青山.論高校學習型黨組織建設(shè)意義、特點及路徑的研究[J].科技信息，2011，（35）：461.

[6] 李源潮.以改革創(chuàng)新精神推進高校黨的建設(shè)[J].求是，2008，（4）：9.

[責任編輯：劉鳳華]