建設(shè)項(xiàng)目工程成本控制及管理探討

于涌軍

摘要：工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效地組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動(dòng)，以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本為目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。本文以建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理控制工作的開(kāi)展為研究對(duì)象，首先就建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的基本原則進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，在此基礎(chǔ)之上，詳細(xì)研究了建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制應(yīng)采取的幾點(diǎn)措施，并據(jù)此論證了成本管理與控制工作的有效開(kāi)展在提高建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與綜合效益水平的過(guò)程中所發(fā)揮的重要作用與意義。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項(xiàng)目 成本管理 措施

為確保工程項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)，在建設(shè)工程項(xiàng)目安全質(zhì)量穩(wěn)定的前提條件下，就需要從成本控制方面入手。本文立足于這一實(shí)際情況，首先簡(jiǎn)要分析了建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，執(zhí)行成本管理與控制工作應(yīng)遵循的基本原則，進(jìn)而分別從構(gòu)建權(quán)責(zé)利相結(jié)合的責(zé)任成本考核工作制度、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目各施工階段的成本控制工作、重視對(duì)人工費(fèi)用的管理，合理控制人工消耗、重視對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中非生產(chǎn)性開(kāi)支的合理控制這四個(gè)方面入手，詳細(xì)闡述了建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理控制的主要措施與方法。

1 建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理控制的基本原則分析

值得注意的一點(diǎn)是：建設(shè)工程施工項(xiàng)目作為一種特殊產(chǎn)品，具有生產(chǎn)一次性、關(guān)鍵環(huán)節(jié)眾多、原材料種類(lèi)繁多、技術(shù)性強(qiáng)、制造周期長(zhǎng)且受外界干擾因素多等特點(diǎn)。為此，在成本管理與控制工作的開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，需要做好對(duì)以下兩個(gè)方面工作原則的遵循：第一，需要實(shí)施全面性的成本控制與管理，分別從全員控制項(xiàng)目成本以及全過(guò)程控制項(xiàng)目成本兩個(gè)方面入手，在提高建設(shè)工程項(xiàng)目各方參與人員成本管理與控制意識(shí)的同時(shí)，借助于對(duì)成本計(jì)劃與成本目標(biāo)的有效制定，采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的措施手段，達(dá)到控制成本的目的；第二，需要實(shí)施目標(biāo)管理工作原則，在形成計(jì)劃的基礎(chǔ)之上，對(duì)計(jì)劃中的相關(guān)措施予以實(shí)施，并予以考核。

2 建筑工程項(xiàng)目成本管理控制的主要措施分析

2.1 構(gòu)建權(quán)責(zé)利相結(jié)合的責(zé)任考核工作制度

在建設(shè)工程項(xiàng)目作業(yè)的開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，施工企業(yè)不但需要對(duì)管理部門(mén)費(fèi)用開(kāi)支加以嚴(yán)格控制，同時(shí)還需要從企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理以及項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)下屬施工隊(duì)伍及班組的管理這兩個(gè)方面入手，提高管理的有效性。在建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部接受由上級(jí)公司所下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的前提下，同時(shí)需要面向下屬施工單位及班組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的下達(dá)工作，確保對(duì)施工管理成果歸屬的有效發(fā)揮。只有借助于此種方式，才能夠確保對(duì)管理層次結(jié)構(gòu)的清晰性，保障權(quán)責(zé)利的有效對(duì)應(yīng)與均衡發(fā)展。

2.2 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目各施工階段的成本控制工作

在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中，各階段、各工序施工作業(yè)的開(kāi)展有著自身特殊的要求與特點(diǎn)。對(duì)于施工企業(yè)而言，需要充分結(jié)合各個(gè)施工階段施工作業(yè)的特殊性，制定與之相對(duì)應(yīng)的成本控制措施。第一，在建設(shè)工程項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備階段工作過(guò)程當(dāng)中，施工單位需要充分結(jié)合施工圖紙以及相關(guān)技術(shù)資料，確保所選取項(xiàng)目施工技術(shù)方案的合理性、所選取施工機(jī)械設(shè)備及器具的科學(xué)性，以及施工現(xiàn)場(chǎng)組織方案的規(guī)范性。在此基礎(chǔ)之上，還需要將整個(gè)建筑工程項(xiàng)目成本管理與控制工作的主要目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，將工作目標(biāo)具體分解到各個(gè)施工部門(mén)、隊(duì)伍以及班組當(dāng)中。第二，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的工期以及人員編制情況，針對(duì)相關(guān)的間接費(fèi)用進(jìn)行合理規(guī)定與細(xì)分，確保成本控制責(zé)任以及績(jī)效考核責(zé)任能夠得到有效的落實(shí)；第三，在實(shí)際施工過(guò)程當(dāng)中，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)限額領(lǐng)料單及相關(guān)施工任務(wù)單據(jù)進(jìn)行管理，在驗(yàn)證上述單據(jù)真實(shí)性的基礎(chǔ)之上，對(duì)所涉及到的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行成本差異的分析，并總結(jié)產(chǎn)生差異的原因與控制措施；第四，在建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，還需要做好對(duì)物料領(lǐng)用情況以及消耗情況的驗(yàn)證工作，嚴(yán)格審核相應(yīng)的退料單據(jù)，確?？⒐そY(jié)算工作能夠穩(wěn)定且有效的落實(shí)。

2.3 重視對(duì)人工費(fèi)用的管理，合理控制人工消耗

建設(shè)單位需要在建設(shè)工程項(xiàng)目承包工作隊(duì)伍的選擇以及管理過(guò)程當(dāng)中合理控制人工費(fèi)用開(kāi)支，在不影響建設(shè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)人工費(fèi)用消耗的有效控制。大量的實(shí)踐研究結(jié)果證實(shí)了一個(gè)問(wèn)題：相對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目而言，在成本管理控制工作的開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，承包工作隊(duì)伍的選擇是人工管理的最主要環(huán)節(jié)，承包工作隊(duì)伍生產(chǎn)素質(zhì)的水平以及工作人員人工單價(jià)的水平在很大程度上直接對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量與成本產(chǎn)生著決定性的影響。為此，需要結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)施工實(shí)際情況，在保障資質(zhì)的基礎(chǔ)之上，盡量選取價(jià)格優(yōu)勢(shì)突出的施工隊(duì)伍，達(dá)到合理降低人工成本的目的。在此基礎(chǔ)之上，還需要結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、工程預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于施工人員安排方面的問(wèn)題，同時(shí)需要結(jié)合施工合同基本規(guī)定，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工作業(yè)的妥善監(jiān)督與控制。同時(shí)，對(duì)于涉及到零星用工的建設(shè)工程施工項(xiàng)目而言，需要特別重視對(duì)這部分工作人員用工情況的控制，將這部分無(wú)收入性的成本型開(kāi)支降到最低。

2.4 重視對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中非生產(chǎn)性開(kāi)支的合理控制

在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中，非生產(chǎn)性費(fèi)用主要是指：施工企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。這部分非生產(chǎn)性開(kāi)支最為突出的特點(diǎn)在于：伸展空間以及延伸空間極大。這部分費(fèi)用開(kāi)支的控制在很大程度上能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)以及利潤(rùn)的獲取提供最基本的支持與保障。與此同時(shí)。整個(gè)施工企業(yè)在建設(shè)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程中管理水平的體現(xiàn)直接取決于施工企業(yè)對(duì)非生產(chǎn)性費(fèi)用管理的有效性以及控制的合理性。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的角度上來(lái)說(shuō)，需要通過(guò)如下幾點(diǎn)措施，達(dá)到控制非生產(chǎn)性開(kāi)支的重要目的：第一，需要對(duì)現(xiàn)階段的機(jī)構(gòu)部門(mén)配置進(jìn)行合理地精簡(jiǎn)與優(yōu)化，結(jié)合施工企業(yè)現(xiàn)階段的施工生產(chǎn)以及施工管理能力，對(duì)存在重疊職能的工作部門(mén)加以合理精簡(jiǎn)，同時(shí)對(duì)職能相近的工作部門(mén)加以合并，并就附屬性質(zhì)的非管理工作部門(mén)加以弱化處理，從而達(dá)到合理控制企業(yè)辦公經(jīng)費(fèi)的重要目的；第二，需要加強(qiáng)對(duì)各種非生產(chǎn)性控制的計(jì)劃管理工作，從源頭上達(dá)到控制非生產(chǎn)性開(kāi)支的重要目的。

3 結(jié)束語(yǔ)

伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的日益完善，社會(huì)大眾持續(xù)增長(zhǎng)的物質(zhì)文化與精神文化需求同時(shí)對(duì)新時(shí)期的建設(shè)工程項(xiàng)目施工作業(yè)提出了更為全面與系統(tǒng)的發(fā)展要求。與此同時(shí)，建設(shè)工程項(xiàng)目在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展體系中的重要程度也不斷凸顯。為保障建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的可靠實(shí)現(xiàn)，就需要從成本管理控制工作角度入手，在保障建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定的前提條件下，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本開(kāi)支的有效節(jié)約，進(jìn)而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。總而言之，本文針對(duì)有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制過(guò)程中所涉及到的相關(guān)問(wèn)題做出了簡(jiǎn)要分析與說(shuō)明，希望能夠引起各方工作人員的特別關(guān)注與重視。

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