齊齊哈爾市對外貿(mào)易瓶頸及對策研究

于永新　肖艷紅　李秀娟

[摘 要]齊齊哈爾市的對外貿(mào)易在規(guī)模不斷擴大的同時，遇到了勞動力優(yōu)勢減弱、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、外運服務(wù)便利性不夠、人才相對匱乏等諸多瓶頸，齊齊哈爾市對外經(jīng)濟貿(mào)易要突破上述瓶頸，應(yīng)通過積極培育新的增長點、提高創(chuàng)新能力、提高外運的便利性、吸引國際貿(mào)易人才等途徑來實現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]對外貿(mào)易； 瓶頸；齊齊哈爾

[中圖分類號]F727 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）09 — 0086 — 02

在全球經(jīng)濟低迷的背景下，齊齊哈爾的對外貿(mào)易受到了一定的影響，一些主要貿(mào)易伙伴由于本國經(jīng)濟萎縮而進口減少。同時，很多國家意識到對外貿(mào)易可以促進本國經(jīng)濟發(fā)展，為緩解國內(nèi)經(jīng)濟不景氣的狀況，各個國家通過制定有利于本國產(chǎn)品出口的政策等各種方式來加大產(chǎn)品出口力度，導(dǎo)致了國際市場競爭激烈。歐美等國還頻繁的對來自于中國的產(chǎn)品進行“反傾銷和反補貼”調(diào)查，使企業(yè)出口受阻，貿(mào)易摩擦嚴重。齊齊哈市的對外貿(mào)易在此大背景下面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

一、齊齊哈爾市對外貿(mào)易的現(xiàn)狀

（一）貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，順差明顯

數(shù)據(jù)來源：齊齊哈爾統(tǒng)計信息網(wǎng)

近年來，齊齊哈爾市對外貿(mào)易發(fā)展迅速，出口和進口有增有減，貿(mào)易規(guī)模總體不斷擴大。10年間進出口總額由2003年的6，517.74萬美元增長到2011年的102，888.2萬美元，其中進口由2003年的3，468.77萬美元增長到2011年45，593.8萬美元，呈現(xiàn)歷史最高水平；出口由2003年3，468.77萬美元增長到2011年7，4425.4萬美元。從2003-2012年齊齊哈爾市對外貿(mào)易連續(xù)10年呈現(xiàn)貿(mào)易順差（見圖1）。國際金融危機及全球經(jīng)濟萎縮對齊齊哈市對外貿(mào)易產(chǎn)生一定的影響，2011年出口總額下降了23%，2012年進出口總額也呈現(xiàn)了10年來的首次下滑，但2013年1-3月份初齊齊哈爾對外貿(mào)易總額呈現(xiàn)回暖的趨勢。

（二）進出口商品主要以機電產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品為主

2012年齊齊哈爾市出口的機電產(chǎn)品為37，105.80萬美元，高新技術(shù)產(chǎn)品為1，881.69萬美元，兩類產(chǎn)品的出口占全年總出口的61.35%，即達到了出口產(chǎn)品的六成。2012年齊齊哈爾市進口的機電產(chǎn)品為12，223.81萬美元、進口的農(nóng)副產(chǎn)品達到了1，529.60萬美元，兩類產(chǎn)品的進口占全年總進口的74.3%，即達到了進口產(chǎn)品的七成。國有企業(yè)的進出口占的份額比較大，2012年國有企業(yè)進出口達到了全市進出口總額的83.17%，其中軌道交通、北鋼和一重股份三家企業(yè)的進出口總額就達到了全市進出口總額的81.10%。貿(mào)易方式以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易為輔。主要的對外貿(mào)易合作伙伴來源于大洋洲、亞洲、歐洲、北美洲等，與俄羅斯、韓國、美國等建立了良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。全市所轄16個縣（市）區(qū)中，龍沙區(qū)、龍江縣、依安縣等在進出口中表現(xiàn)出色。

一、 齊齊哈爾市對外貿(mào)易的瓶頸

雖然齊齊哈爾市在對外貿(mào)易方面有很多優(yōu)勢，對外貿(mào)易額逐年增長，但是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化及競爭的加劇使齊齊哈爾對外貿(mào)易的發(fā)展遇到了一些瓶頸。

（一）勞動力優(yōu)勢減弱，微觀經(jīng)濟運行阻力加大

齊齊哈爾市出口貿(mào)易和加工貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重較大，其競爭力很大程度上依賴于廉價的勞動力資源，但是，隨著其它不發(fā)達亞洲國家對外開放程度不斷提高，以及我國進入勞動者收入增長期，使我們在勞動力成本上的優(yōu)勢逐漸減弱，甚至一些亞洲國家在勞動力成本上低于我國，這使得我們的勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上的核心競爭力面臨嚴重的挑戰(zhàn)。齊齊哈爾市對外貿(mào)易企業(yè)普遍人工及福利支出費用增加，企業(yè)負擔(dān)有所增大。以對外貿(mào)易促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的模式受到了很大程度的影響。

（二）企業(yè)創(chuàng)新能力相對較弱

齊齊哈爾出口的產(chǎn)品中以機電和高新技術(shù)產(chǎn)品為主，而機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的核心競爭力，很大程度取決于其高技術(shù)含量，但是齊齊哈爾出口的大型機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品其技術(shù)更新速度相對較慢，部分出口產(chǎn)品的零部件還要依賴進口，出口產(chǎn)品的附加值不高。在國際市場的競爭中，由于創(chuàng)新能力相對較弱，一些機電產(chǎn)品在設(shè)計上沒有考慮到進口國的氣候等溫度變化條件，在使用過程中由于當?shù)靥鞖膺^熱，機器零件熱漲導(dǎo)致返修率較高，售后成本加大，受到歡迎和認可的程度逐年下降，所以企業(yè)迫切需要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，開展技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)和研制先進的自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，產(chǎn)品在設(shè)計上要有針對性，來順應(yīng)國際市場的需要。

（三）配套服務(wù)不健全，外運服務(wù)便利性不夠

齊齊哈爾除了幾個進出口龍頭企業(yè)具有報關(guān)權(quán)外，其他多數(shù)具有進出口能力的企業(yè)沒有報關(guān)權(quán)，只能委托報關(guān)行和兼營報關(guān)的國際運輸企業(yè)完成進出口報關(guān)，但在齊齊哈爾專門從事報關(guān)業(yè)務(wù)的報關(guān)行少之甚少，代理報關(guān)成本相對較高，導(dǎo)致進出口報關(guān)受阻。同樣，從事國際物流的企業(yè)相對較少，中國外運黑龍江齊齊哈爾公司是為數(shù)不多的國際運輸企業(yè)，進出口運輸在物流的選擇上受到極大的限制。

（四）專業(yè)人才相對匱乏，軟實力亟待增強

齊齊哈爾市已經(jīng)具有進出口能力的企業(yè)，對報關(guān)員、商務(wù)談判人員及通關(guān)事物辦事人員的需求旺盛，相關(guān)進出口業(yè)務(wù)潛在量巨大，卻苦于找不到合適的人才，無法拓展進出口業(yè)務(wù)。人才相對匱乏主要體現(xiàn)在兩大方面，一是經(jīng)驗豐富的高級人才流失嚴重，在工作中成熟起來的高級商務(wù)談判人員以及熟練的報關(guān)人員，在齊齊哈爾市的收入待遇往往低于南方發(fā)達地區(qū)，導(dǎo)致高級人才頻繁“跳槽”；二是新生力量補充不足，多數(shù)齊齊哈爾當?shù)氐膬?yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生選擇去經(jīng)濟相對發(fā)達城市從事外貿(mào)工作，不愿留在齊齊哈爾，致使齊齊哈爾市對外貿(mào)易專業(yè)人才隊伍出現(xiàn)“供血不足”現(xiàn)象。

齊齊哈爾的人才在數(shù)量和質(zhì)量上同發(fā)達城市相比，有著較大的差距。企業(yè)在收到國外企業(yè)的發(fā)盤時，掌握不好談判的技巧，錯失了很多機會。同時談判人員對非關(guān)稅壁壘的重視程度不夠，對貿(mào)易國的法律法規(guī)等沒有深入研究，使簽訂的合同在貿(mào)易術(shù)語的選擇、國際運輸、貨物保險等方面問題的處理上處于被動的局面。當遇到貿(mào)易摩擦?xí)r，很難依據(jù)國際商法來維護自己的權(quán)益。大型企業(yè)雖有報關(guān)權(quán)，但是缺乏經(jīng)驗豐富的專業(yè)報關(guān)員去報關(guān)，導(dǎo)致通關(guān)的效率低下，報關(guān)差錯率較高。

二、 齊齊哈爾市對外貿(mào)易的對策建議

齊齊哈爾市對外貿(mào)易雖然面對發(fā)展的諸多瓶頸，但是從國際和國內(nèi)經(jīng)濟形勢出發(fā)，不利因素可以減輕和克服。齊齊哈爾大學(xué)的肖艷紅認為“任何產(chǎn)業(yè)都不可避免地要參與國際競爭。”和“準確把握不同國家或不同區(qū)域經(jīng)濟的國際化水平對進一步開展對外貿(mào)易、完善國際化戰(zhàn)略有重要意義。”，所以我們應(yīng)該在掌握齊齊哈爾對外貿(mào)易瓶頸的基礎(chǔ)上，積極探索有利于本地區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的對策，同時政府應(yīng)積極引導(dǎo)，加強具有國際競爭力的企業(yè)與周邊及其他國家的貿(mào)易往來。另外，政府可以通過高層會晤等方式，為企業(yè)進出口創(chuàng)造更多的發(fā)展機會。積極創(chuàng)立進出口貿(mào)易信息的公共平臺，為企業(yè)找到新的合作伙伴助力。

（一）企業(yè)應(yīng)積極培育新的增長點，不斷增強產(chǎn)品核心競爭力

出口產(chǎn)品勞動力成本低的優(yōu)勢在受到亞洲其它興起國家的勞動力低成本的影響下，應(yīng)積極培育新的優(yōu)勢，比如在產(chǎn)品性能，產(chǎn)品質(zhì)量方面開發(fā)出其它企業(yè)不具備的一些優(yōu)勢，以彌補我們在成本上喪失的競爭力。企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場形勢，競爭對手情況，不斷提升自己的核心競爭力，使企業(yè)在國際市場不斷變化的環(huán)境當中仍有一席之地。也可以通過調(diào)整出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，把高質(zhì)量、高附加值的產(chǎn)品更多的推向國際市場。

企業(yè)應(yīng)把主要精力放在提高核心競爭力方面，不斷的研究國際市場、進行市場調(diào)查、對國際市場同類產(chǎn)品要深入了解其優(yōu)勢，以便對本企業(yè)產(chǎn)品的競爭對手情況熟悉，避免與其發(fā)生兩敗俱傷的競爭。在了解競爭對手的基礎(chǔ)上，提高自身產(chǎn)品的核心競爭力，使其在國際市場上的優(yōu)勢明顯，在國際市場競爭中取勝的可能性會更大。

（二）增強企業(yè)創(chuàng)新能力。

企業(yè)要想在國際市場中立于不敗之地，最根本的要不斷創(chuàng)新，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。要提高創(chuàng)新能力，企業(yè)應(yīng)重視研究開發(fā)。由于研發(fā)部門需要先投入大量資金，培養(yǎng)和提高研發(fā)能力，而開發(fā)出新產(chǎn)品的年限相對較長，所以很多企業(yè)不愿意在研發(fā)上投入更多。這種做法不利于企業(yè)長期發(fā)展。

企業(yè)應(yīng)拿出專項資金作為研究開發(fā)的投入，反復(fù)的進行新產(chǎn)品的實驗，為提高研發(fā)水平，可以聘請專家學(xué)者到企業(yè)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵具有一定創(chuàng)造力的研發(fā)人員，激勵他們不斷開發(fā)出新產(chǎn)品，為企業(yè)長遠發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）健全配套服務(wù)，提高外運的便利性。

鼓勵當?shù)貏?chuàng)業(yè)者成立報關(guān)公司和報關(guān)行，為進出口通關(guān)服務(wù)，同時，也可以吸引知名的報關(guān)公司和報關(guān)行在齊齊哈爾建立分支機構(gòu)，為齊齊哈爾進出口業(yè)務(wù)辦理報關(guān)手續(xù)。在國際運輸方面，加強對物流公司的管理，吸引有實力的正規(guī)國際物流公司進入齊齊哈爾，從事國際貨物的運輸，以此來降低產(chǎn)品出口運輸?shù)某杀?，形成物流競爭的局面，這樣可以提高運輸?shù)男屎吞嵘锪鞣?wù)的質(zhì)量。

（四）吸引對外貿(mào)易人才

企業(yè)應(yīng)積極留住本地從事對外貿(mào)易的畢業(yè)生，同時盡可能吸引有實際工作經(jīng)驗的商務(wù)談判等專業(yè)人才?？梢酝ㄟ^提供崗位需求，進行畢業(yè)生專場招聘、到大學(xué)進行宣講等方式吸引畢業(yè)生，畢業(yè)生入職后盡可能多的讓他們從事報關(guān)等進出口業(yè)務(wù)。剛?cè)肼毜恼勁腥藛T，可以作為有經(jīng)驗談判人員的助理，不段學(xué)習(xí)談判經(jīng)驗和技巧，不斷提升入職人員的專業(yè)能力，使他們能夠明確在企業(yè)有一定的發(fā)展空間，進而會踏實工作，提升自我業(yè)務(wù)能力，而不會想著離開本企業(yè)。對于有實際工作經(jīng)驗的專業(yè)人才，企業(yè)可以通過高薪、良好的福利待遇以及提供重要的崗位來吸引，經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才，在實際業(yè)務(wù)上會給企業(yè)減少很多意想不到的損失。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 肖艷紅. 產(chǎn)業(yè)國際化水平統(tǒng)計模型構(gòu)建〔J〕. 商業(yè)時代，2011，（24）.

〔2〕 深刻理解“一號文件”精神加快黑龍江省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)〔J〕. 郭翔宇，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理，2012，（02）.

〔3〕 謝琳. 后危機時代中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀與發(fā)展對策

研究〔J〕. 生產(chǎn)力研究，2010，（05）.

〔4〕 韓慧敏. 我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀分析及對策〔J〕. 國際商貿(mào)，2011，（12）.