關(guān)于濱海縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

王禮生

摘 要：江蘇省濱?？h現(xiàn)有人口120萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口114萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力有38.6萬(wàn)人，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，年外出務(wù)工人員10多萬(wàn)人，留守兒童大約有2.3萬(wàn)人。文章調(diào)查了江蘇省濱海農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀，分析了留守兒童存在的主要問(wèn)題：第一，情感缺失問(wèn)題。第二，家庭教育問(wèn)題。第三，學(xué)習(xí)方面問(wèn)題。第四，心理方面問(wèn)題。第五，安全方面問(wèn)題。提出了解決各類問(wèn)題的方法：第一，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，改善就業(yè)環(huán)境；第二，加強(qiáng)親子互動(dòng)，彌補(bǔ)感情缺失；第三，建立留守兒童成長(zhǎng)檔案，開(kāi)展心理健康教育；第四，整合社會(huì)資源，形成社會(huì)支持體系。

關(guān)鍵詞：留守兒童； 主要問(wèn)題； 解決方法

中圖分類號(hào)：G619.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3315（2013）09-172-003

由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，濱?？h勞動(dòng)力輸出一直保持著較大的規(guī)模，其中青壯年勞動(dòng)力占絕大多數(shù)。他們中的很多人在外出的時(shí)候，將子女留在家鄉(xiāng)，交由他人代管，由此在濱?？h廣大農(nóng)村形成了較大規(guī)模的留守兒童群體。由于家庭生活和教育的缺失，農(nóng)村留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生了很多問(wèn)題。如何教育好農(nóng)村留守兒童，使他們健康快樂(lè)的成長(zhǎng)，越來(lái)越引起社會(huì)的高度關(guān)注和重視。我們針對(duì)濱海縣留守兒童問(wèn)題進(jìn)行了本次專題調(diào)研，具體情況如下：

一、調(diào)研基本情況

濱?？h位于蘇北地區(qū)，總面積為1915平方公里，下轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、2個(gè)園區(qū)，有近300個(gè)自然村，是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣和勞務(wù)輸出大縣，與蘇南地區(qū)相比經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度偏低，農(nóng)村人口較多，剩余勞動(dòng)力也較多，勞務(wù)輸出是濱海縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富增收的重要手段，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善具有重要意義。勞務(wù)輸出地以蘇南、上海、浙江為主。全縣耕地面積9.4萬(wàn)公頃，現(xiàn)有人口120萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口114萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力有38.6萬(wàn)人，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，前幾年外出務(wù)工人員接近20萬(wàn)人，留守兒童大約有2.3萬(wàn)人。

本次調(diào)查選取了我縣三所中小學(xué)校，分別為：蔡橋鎮(zhèn)三叉小學(xué)、界牌鎮(zhèn)二小和正紅中學(xué)。在上述三所學(xué)校各抽取了一個(gè)班級(jí)作為樣本，調(diào)查采用查閱文獻(xiàn)、問(wèn)卷調(diào)查和深度訪談等調(diào)查方法，調(diào)查內(nèi)容涉及留守兒童的家庭基本情況、學(xué)習(xí)、生活、心理、行為等。通過(guò)調(diào)查得知：我縣留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)狀況大多處于一般及以上；父母文化程度以小學(xué)、初中為主，75%父母雙方都在外地打工，大多半年到一年回家一次；80%以上留守兒童和外公外婆或爺爺奶奶生活在一起，以隔代監(jiān)護(hù)為主，其余大部分由媽媽單獨(dú)監(jiān)護(hù)；留守兒童大多生活自理能力較強(qiáng)，不愿意跟隨父母去外地生活，物質(zhì)生活條件和非留守兒童相比沒(méi)有太大差距，但與非留守兒童相比和父母親密程度較為疏遠(yuǎn)。

二、濱?？h農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題

1.情感缺失問(wèn)題

情感，是兒童社會(huì)化過(guò)程中塑造人格的催化劑和滋養(yǎng)品。調(diào)查發(fā)現(xiàn)留守兒童父母溝通方式以打電話為主，72%的留守兒童通過(guò)打電話的方式和父母聯(lián)系，23%的留守兒童通過(guò)上網(wǎng)的方式和父母聯(lián)系，還有一些基本不和父母聯(lián)系。（1）聯(lián)系間隔時(shí)間長(zhǎng)，74%留守兒童選擇一周左右聯(lián)系一次。（2）通話內(nèi)容狹隘。調(diào)查結(jié)果顯示，聊天內(nèi)容“好好學(xué)習(xí)”、“聽(tīng)老師和監(jiān)護(hù)人的話”、“注意安全”占了多數(shù)。（3）與其他人的情感交流少。70%的監(jiān)護(hù)人沒(méi)有經(jīng)常與留守兒童有情感交流，30%左右留守兒童有心事都會(huì)選擇悶在心里，25%選擇與好朋友訴說(shuō)。調(diào)查表明，外出打工的父母主要關(guān)心留守兒童的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、人身安全以及是否服從老師的管束。雖然留守兒童通過(guò)打電話實(shí)現(xiàn)了與外出打工父母之間的聯(lián)系，但他們之間并沒(méi)有太多的情感交流。尤其值得注意的是，竟然有少數(shù)孩子平時(shí)與父母從未聯(lián)系過(guò)。與其他人的情感交流也比較少，并且更多的是和同齡人的交流，不能得到有效的指導(dǎo)和情感的撫慰。長(zhǎng)期下去，父母與子女之間必然會(huì)產(chǎn)生心理與情感上的隔閡，使留守兒童喪失基本的心理歸屬感和安全感。正如心理學(xué)家所說(shuō)，沒(méi)有情感的教育是一種殘缺的教育，缺乏情感關(guān)懷的孩子其身體、智力、情感的成長(zhǎng)以及其社會(huì)發(fā)展都會(huì)受到損害。這種情感危機(jī)，會(huì)使得留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的問(wèn)題，對(duì)其人格健全發(fā)展有消極影響，不利于兒童健康心理與人格的養(yǎng)成。

2.家庭教育問(wèn)題

農(nóng)村留守兒童長(zhǎng)期得不到家庭的關(guān)愛(ài)和正確方式的教育，導(dǎo)致他們?cè)诔砷L(zhǎng)和發(fā)育過(guò)程中沒(méi)有養(yǎng)成良好的習(xí)慣、行為規(guī)范和正確的是非觀和價(jià)值觀。（1）隔代監(jiān)護(hù)比例高。我縣75%的留守兒童為隔代監(jiān)護(hù)，由于老人文化教育水平較低，家庭教育方法存在問(wèn)題，而且有的代理監(jiān)護(hù)人需要同時(shí)監(jiān)管幾個(gè)孩子，監(jiān)管的力度不足，有些監(jiān)護(hù)人會(huì)對(duì)孩子過(guò)分溺愛(ài)。（2）留守兒童和監(jiān)護(hù)人的關(guān)系出現(xiàn)極端化。調(diào)查中出現(xiàn)兩個(gè)極端，選擇“什么事都是家長(zhǎng)說(shuō)了算，對(duì)我管的很嚴(yán)”的占了58%，選擇“對(duì)我什么都不管，我愿意干什么就干什么”占了21%，而家庭教育中最理想的關(guān)系模式——民主型的朋友關(guān)系卻只占了很少的一部分。（3）和監(jiān)護(hù)人的聊天頻率低，選擇“經(jīng)?！钡恼?7%，明顯低于非留守兒童的87%。（4）和監(jiān)護(hù)人的聊天內(nèi)容狹隘。聊天內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)，安全，日常生活，很少涉及價(jià)值觀、是非觀和良好的生活習(xí)慣教育。在與監(jiān)護(hù)人的訪談中也發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人的教育理念，教育方法和能力都明顯不足，很多監(jiān)護(hù)人認(rèn)為，只要孩子能吃飽穿暖，安全上不出現(xiàn)問(wèn)題就行了，其他的教育并不重要。

3.學(xué)習(xí)方面問(wèn)題

由于大部分臨時(shí)監(jiān)護(hù)人文化水平較低，沒(méi)有這個(gè)意識(shí)或沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子，導(dǎo)致留守兒童的學(xué)習(xí)在家得不到有效的監(jiān)督和輔導(dǎo)，特別是父母雙方都在外地，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人往往是重看護(hù)輕教育。甚至對(duì)兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流，加之少年兒童本身自控能力差，容易受不良誘惑的影響。（1）學(xué)習(xí)成績(jī)參差不齊。調(diào)查顯示，5%的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，43%的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)良好，約有18%的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差。根據(jù)班主任老師反映，留守兒童中大部分成績(jī)屬于中等及以上，但也有兩個(gè)極端：有少數(shù)的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)特別好，還有少數(shù)的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)特別差，并且成績(jī)差的學(xué)生多一些。（2）學(xué)習(xí)目的多種多樣。34%的留守兒童選擇了“考大學(xué)”，18%的留守兒童選擇了“為了找個(gè)好工作”，35%的留守兒童選擇了“為了給父母爭(zhēng)光”，9%的留守兒童選擇了“為了提高自己的能力”。（3）學(xué)習(xí)興趣明顯缺乏。興趣是最好的老師，沒(méi)有興趣學(xué)習(xí)就成了一種負(fù)擔(dān)，失去了學(xué)習(xí)的原本目的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)留守兒童普遍缺乏學(xué)習(xí)興趣。本次調(diào)查的留守兒童中有26%對(duì)學(xué)習(xí)有興趣，能在學(xué)習(xí)中體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于非留守兒童的38%，46%的留守兒童能按時(shí)完成作業(yè)，28%的留守兒童把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣。（4）學(xué)習(xí)行為不合規(guī)范。30%左右的農(nóng)村留守兒童在學(xué)習(xí)上欠缺主動(dòng)性、自覺(jué)性，學(xué)習(xí)方法不得當(dāng)，沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)較差。具體表現(xiàn)在有遲到、早退、上課提不起精神、注意力不集中、不能較好的完成家庭作業(yè)，甚至?xí)缯n、中途輟學(xué)的現(xiàn)象。訪談中發(fā)現(xiàn)，留守兒童在父母最初離開(kāi)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)變得有些消沉，課堂上不能集中注意力，作業(yè)完成情況也不及時(shí)，這個(gè)時(shí)期留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)下降明顯。

4.心理方面問(wèn)題

兒童正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身的變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，同時(shí)來(lái)自外界環(huán)境的沖擊與自身生理的變化通常會(huì)使他們感到迷茫與錯(cuò)亂，帶來(lái)了一些煩惱與沖突，由于監(jiān)護(hù)人年齡、文化程度、教育方式、家庭環(huán)境等種種原因的限制，一般只重視兒童的溫飽與身體健康狀況，很容易忽視他們的心理感受。這時(shí)如果找不到合適的交流或傾訴對(duì)象，沒(méi)有人給予正確的引導(dǎo)，就容易導(dǎo)致兒童的心理問(wèn)題，致使性格發(fā)展的不健全。調(diào)查發(fā)現(xiàn)我縣留守兒童普遍存在生活滿意度不高、孤獨(dú)、自卑、焦慮等心理問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）對(duì)生活缺乏安全感和滿足感。調(diào)查中，有30%的留守兒童對(duì)現(xiàn)在生活不滿意，經(jīng)常感到孤獨(dú)的留守兒童占42%，經(jīng)常感到自卑的占20%，經(jīng)常感到焦慮的留守兒童占32%，這充分反映了留守兒童對(duì)生活缺乏安全感和滿足感，長(zhǎng)此以往很有可能會(huì)引發(fā)其他的心理問(wèn)題。（2）性格柔弱、孤僻。留守兒童雖然有親人等監(jiān)護(hù)人的照顧，但這種照顧往往只是一種監(jiān)護(hù)責(zé)任上的照顧，尤其是在農(nóng)村文化水平普遍較低的情況下，這種照顧就相對(duì)單一，主要體現(xiàn)在物質(zhì)基本滿足，比如吃飽穿暖，精神需要的滿足卻微乎其微甚至沒(méi)有。42%的孩子在父母外出時(shí)感到孤獨(dú)寂寞，7%的有被歧視和遺棄感，28%的留守兒童在性格選項(xiàng)中選擇了不果斷，有19%選擇了孤僻。（3）存在逆反心理。農(nóng)村留守兒童放任和盲目反抗現(xiàn)象比較普遍，據(jù)調(diào)查顯示， 28%的留守兒童稱自己常與監(jiān)護(hù)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。有些年邁的監(jiān)護(hù)人管不了也不知道如何去管孩子，而家長(zhǎng)外出又沒(méi)法管，這就使留守兒童幾乎在一種無(wú)約束的真空地帶生活，無(wú)形中助長(zhǎng)了他們盲目反抗，粗暴野蠻等各種行為。

5.安全方面問(wèn)題

由于父母雙方或一方的外出務(wù)工，留守兒童缺少有效的家庭監(jiān)護(hù)，自我管理能力較差，很容易受到傷害，易發(fā)安全事故。實(shí)地調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn)留守兒童在生活中面臨著諸多安全隱患，尤其隔代監(jiān)護(hù)類型的留守兒童，有些老人只管衣食住行，讓孩子吃飽、穿暖就行，但沒(méi)有對(duì)孩子進(jìn)行安全教育和監(jiān)管的意識(shí)，缺乏文化知識(shí)和安全常識(shí)，沒(méi)有能力對(duì)孩子進(jìn)行安全教育和監(jiān)管，導(dǎo)致很多安全問(wèn)題的發(fā)生。訪談中有一個(gè)案例：一個(gè)三年級(jí)的留守女童王某父母在蘇州打工，她一直由奶奶照顧。前一陣子她一直在感冒，后來(lái)又咳嗽，還一直發(fā)燒。王某的奶奶自己年紀(jì)大，腿腳也不方便，正好有鄰居到縣城來(lái)辦事，才托鄰居把王某帶到縣醫(yī)院看病。醫(yī)生診斷后告訴奶奶，小女孩得了肺炎，必須住院，如果再晚來(lái)的話就有可能有生命危險(xiǎn)。2.難控網(wǎng)娛誘惑。外出務(wù)工的父母大都給孩子足夠的零花錢(qián)以彌補(bǔ)其對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)不夠，這就為留守孩子出入網(wǎng)吧和各種娛樂(lè)場(chǎng)所提供了經(jīng)濟(jì)條件。同時(shí)，農(nóng)村孩子缺少公共活動(dòng)的場(chǎng)所及設(shè)施，而學(xué)校附近的電游室、網(wǎng)吧的大門(mén)則向他們隨時(shí)敞開(kāi)，加之他們?nèi)狈Τ扇说墓芙袒蚬芙滩粐?yán)，引起一些留守兒童沉迷于網(wǎng)絡(luò)和游戲，在這些場(chǎng)所結(jié)識(shí)的朋友也對(duì)留守兒童的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生不良影響。

三、思考與建議

1.大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，改善就業(yè)環(huán)境

當(dāng)前濱?？h留守兒童的父母大多是由于家庭條件限制而選擇外出務(wù)工，近年來(lái)濱?？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但絕大部分外出務(wù)工人員還是選擇到蘇南上海等地務(wù)工，只有占很小比例的外出打工人員返鄉(xiāng)尋工。究其原因，一是當(dāng)前濱海農(nóng)業(yè)以粗放經(jīng)營(yíng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)模企業(yè)較少，不能提供太多的就業(yè)崗位，已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。二是多數(shù)濱海外出務(wù)工人員在較長(zhǎng)的打工過(guò)程中已經(jīng)學(xué)習(xí)和掌握了一定的專門(mén)技術(shù)，成為技術(shù)工。而濱海企業(yè)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，技術(shù)性工作崗位較少，待遇偏低，對(duì)濱海的外出務(wù)工人員吸引力不大。三是與大城市相比，農(nóng)村生活單調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，常年在大城市生活的年輕人已不適應(yīng)農(nóng)村的生活，返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿較低。

當(dāng)前政府可以大力展開(kāi)招商引資工作，改善投資環(huán)境，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，引進(jìn)大項(xiàng)目，加快發(fā)展新特產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供更多待遇高、技術(shù)型崗位，促進(jìn)本地勞動(dòng)力就近就業(yè)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點(diǎn)是加快新型農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)自然村莊向新型鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)變，改善居住和生活環(huán)境。政府相關(guān)部門(mén)要了解當(dāng)前企業(yè)需求，與本地企業(yè)合作，開(kāi)展訂單式農(nóng)民培訓(xùn)，把當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)成符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的現(xiàn)代農(nóng)民和符合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求的技術(shù)工人，不僅解決企業(yè)招工難問(wèn)題，還可以緩解本地勞動(dòng)力外流，從根本上解決留守兒童問(wèn)題。

2.加強(qiáng)親子互動(dòng)，彌補(bǔ)感情缺失

父母與孩子之間的親情、父母對(duì)子女的直接教育，對(duì)兒童的成長(zhǎng)有著不可替代的作用。從調(diào)查結(jié)果顯示，外出父母回家的頻率較低，這種時(shí)間和空間上的阻隔使得親子關(guān)系變得非常淡漠，從而產(chǎn)生一系列的問(wèn)題，所以外出父母要加強(qiáng)與孩子之間的聯(lián)系。一是在加強(qiáng)與留守子女溝通的頻率和面對(duì)面接觸的機(jī)會(huì)，最好做到每星期交流一次，寒暑假可以把孩子接到身邊照顧，如果條件允許，可以在每學(xué)期中期回來(lái)看一次，爭(zhēng)取做到和孩子的感情不斷增進(jìn)，而不是淡化。二是在溝通方式上，要注重書(shū)信等書(shū)面交流方式和新型網(wǎng)絡(luò)等交流方式。除了父母回來(lái)當(dāng)面交流，在調(diào)查中顯示父母交流方式以打電話為主，要采用多種方式相結(jié)合才能增強(qiáng)溝通的效果。書(shū)面的溝通方式有利于孩子提高文字語(yǔ)言表達(dá)能力，更好的表達(dá)自己的情感。三是在溝通內(nèi)容上要更多的關(guān)注留守子女的生活及心理狀況。農(nóng)村留守兒童正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵期，很需要傾訴對(duì)象和家長(zhǎng)的正確引導(dǎo)。如果父母在溝通中能多涉及這些方面的內(nèi)容，則可以更好的促進(jìn)他們的身心健康發(fā)展，同時(shí)增進(jìn)父母與留守子女間的親子關(guān)系。

3.建立留守兒童成長(zhǎng)檔案，開(kāi)展心理健康教育

留守兒童家庭缺失和家庭功能弱化，從而造成了其社會(huì)化過(guò)程中的問(wèn)題。學(xué)校作為留守兒童社會(huì)化過(guò)程中一個(gè)重要的場(chǎng)所，學(xué)校及老師如果能給予更多的關(guān)愛(ài)和幫助，將會(huì)在很大程度上彌補(bǔ)其家庭的缺失。教育部門(mén)應(yīng)針對(duì)留守兒童較多的情況制定相應(yīng)的措施，實(shí)現(xiàn)留守兒童教育的制度化安排。為每一個(gè)留守兒童建立成長(zhǎng)檔案，對(duì)留守兒童進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。主要內(nèi)容包括：留守兒童基本情況、學(xué)習(xí)與在校表現(xiàn)、外出務(wù)工父母基本情況及其去向和聯(lián)系方式、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人基本情況及其聯(lián)系方式等。規(guī)定班主任定期了解留守兒童的學(xué)習(xí)和思想動(dòng)態(tài)及與家長(zhǎng)聯(lián)系情況，并把了解的情況記錄在檔案里。班主任和任課老師要經(jīng)常幫助留守兒童輔導(dǎo)功課解決困難，多主動(dòng)了解情況多找他們聊天，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要加強(qiáng)和其家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，對(duì)學(xué)習(xí)困難、心理行為異常的孩子，做好指導(dǎo)工作，在師生和同學(xué)之間開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”互幫互助活動(dòng)，對(duì)逃學(xué)、輟學(xué)的留守兒童進(jìn)行尋訪，積極和家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系。同時(shí)，經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)村留守兒童多參加集體活動(dòng)，努力培養(yǎng)興趣愛(ài)好，逐漸形成良好的個(gè)人學(xué)習(xí)和生活規(guī)范，融入集體生活當(dāng)中。

另外，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分留守兒童存在一些心理問(wèn)題，如果不及時(shí)干預(yù)，將會(huì)影響到孩子的健康成長(zhǎng)。我們認(rèn)為，學(xué)校要開(kāi)設(shè)心理健康教育課程，教授自我心理調(diào)節(jié)的方法和促進(jìn)培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，對(duì)有心理問(wèn)題的學(xué)生開(kāi)展專業(yè)的心理咨詢，最大化解決農(nóng)村留守兒童已經(jīng)出現(xiàn)的心理問(wèn)題。

4.整合社會(huì)資源，形成社會(huì)支持體系

留守兒童的問(wèn)題不僅僅是教育問(wèn)題，而且是社會(huì)問(wèn)題，因此解決留守兒童問(wèn)題不能僅靠教育工作者，還需要全社會(huì)的參與。本次調(diào)研了解到，濱海縣明達(dá)中學(xué)的青年志愿者徐瑤老師以及她們的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)初步開(kāi)展留守兒童心理咨詢和輔導(dǎo)工作，并初見(jiàn)成效。其他相關(guān)部門(mén)和一些愛(ài)心人士也都組織過(guò)關(guān)愛(ài)留守兒童的活動(dòng)，但都沒(méi)有制度化和系統(tǒng)化的安排，在實(shí)踐過(guò)程中不能收到滿意的效果，所以要整合社會(huì)資源，形成社會(huì)支持體系。

4.1整合資源，完善相關(guān)機(jī)制。留守兒童的教育管理工作，關(guān)系一代人的成長(zhǎng)與發(fā)展，關(guān)系廣大農(nóng)民工的切實(shí)利益。留守兒童教育管理工作是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府各相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)積極參與，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作和保障機(jī)制，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童的濃厚氛圍。農(nóng)村建立社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系，可以考慮由教育部門(mén)和共青團(tuán)牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、工會(huì)、學(xué)校、村委會(huì)和廣大愛(ài)心人士，共同構(gòu)建農(nóng)村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的機(jī)制。

4.2發(fā)揮志愿者作用，推廣“代理家長(zhǎng)”制。積極組織公務(wù)員、教育工作者及社會(huì)各界富有條件和愛(ài)心人士開(kāi)展形式多樣的幫扶活動(dòng)，對(duì)留守兒童進(jìn)行專業(yè)性的飽含關(guān)愛(ài)的教育、輔導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)于留守兒童身心健康的成長(zhǎng)能起到很大的作用。例如，可以組織心理醫(yī)生對(duì)留守兒童進(jìn)行心理矯正工作，組織教育工作者對(duì)留守兒童進(jìn)行教育引導(dǎo)，通過(guò)志愿者的努力，對(duì)留守兒童提供學(xué)習(xí)娛樂(lè)和生活等多方面的指導(dǎo)和服務(wù)。

“代理家長(zhǎng)”即政府或教育部門(mén)組織有條件、有愛(ài)心的公務(wù)員、村組干部、教師以及各界人士，自愿和農(nóng)村留守兒童組成代理家庭，做他們學(xué)習(xí)引路人、生活知情人和成長(zhǎng)保護(hù)人，代理留守兒童父母的部分職責(zé)?！按砑议L(zhǎng)”須掌握代理對(duì)象的家庭情況、學(xué)習(xí)生活情況和心理性格特點(diǎn)，每周把留守兒童接回家中與其共同生活溝通交流，給留守兒童關(guān)愛(ài)和幫助，讓他們體會(huì)到社會(huì)大家庭的溫暖，并經(jīng)常與留守兒童父母和老師溝通，通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)盡可能的彌補(bǔ)父母外出所造成的不良影響。

4.3利用社區(qū)資源，建立“留守兒童之家”。政府要加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以有組織有計(jì)劃地根據(jù)現(xiàn)有條件在每個(gè)社區(qū)或村組創(chuàng)建“留守兒童之家”，爭(zhēng)取在每個(gè)村組或社區(qū)都建一所“留守兒童之家”，為其配備圖書(shū)、電腦、電視機(jī)、文體用品和娛樂(lè)器材等，為所有留守兒童提供關(guān)愛(ài)和服務(wù)，讓留守兒童都有一個(gè)“家”?！傲羰貎和摇敝饕窃谥苣┗蚣倨趯?duì)留守兒童進(jìn)行集中照管，為留守兒童提供輔導(dǎo)照顧、文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)、生活指導(dǎo)等服務(wù)；成立各種興趣愛(ài)好小組，組織參加力所能及的公益性活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，既培養(yǎng)留守兒童的勞動(dòng)觀念和集體意識(shí)，又豐富他們的業(yè)余生活，彌補(bǔ)了留守兒童放學(xué)后及節(jié)假日的教育空白。通過(guò)創(chuàng)建“留守兒童之家”，讓留守兒童在父母外出的情況下，仍然能夠感受到關(guān)愛(ài)和溫暖，讓留守兒童走出家庭的局限，在課余時(shí)間更多地參與到社會(huì)和集體生活之中，為其成長(zhǎng)提供一個(gè)健康良好的環(huán)境。