談工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的精細(xì)化管理

郭麗英

摘要：預(yù)結(jié)算對(duì)項(xiàng)目的確定成本，控制成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的準(zhǔn)確性發(fā)揮了重要作用。預(yù)結(jié)算與工程施工的實(shí)際成本往往有一定的差距，要提高預(yù)結(jié)算的質(zhì)量必須符合系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性方針，牢固樹(shù)立工程服務(wù)的敬業(yè)精神，嚴(yán)格監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家和施工單位的合法利益，做好成本管理，控制投資，提高工程效率。本文結(jié)合筆者多年工程管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理內(nèi)容、問(wèn)題與措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：工程 預(yù)結(jié)算 管理 問(wèn)題 措施

1 工程預(yù)結(jié)算的主要工作

1.1 熟悉施工圖紙，仔細(xì)閱讀設(shè)計(jì)說(shuō)明

建筑工程的“語(yǔ)言”是施工圖紙。單位施工圖的預(yù)算需要與國(guó)家規(guī)定數(shù)額、已經(jīng)批準(zhǔn)的材料預(yù)算和費(fèi)用的定額相符合。如何快速、準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)施工圖預(yù)算的編制，需從以下幾方面入手。在計(jì)算之前，一定要仔細(xì)熟悉施工圖，充分了解施工圖設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖。通過(guò)先粗后細(xì)的方式在腦中形成此項(xiàng)工程的立體圖形，全方位地了解建筑圖形的構(gòu)成方式及其對(duì)建筑、裝飾等方面的要求，做到心中有數(shù)。充分熟悉和閱讀定額的說(shuō)明及工程量計(jì)算規(guī)則（例如土方體積應(yīng)按挖掘前的天然密集實(shí)體積計(jì)算挖土方平均厚度應(yīng)按自然地面測(cè)量標(biāo)高至設(shè)計(jì)地坪標(biāo)高間的平均厚度確定；管溝土方挖溝槽單獨(dú)列項(xiàng)，其工程量應(yīng)按設(shè)計(jì)圖示的管溝中心線長(zhǎng)度乘以截面面積的體積計(jì)算；基底釬探，按設(shè)計(jì)圖示基底尺寸以面積計(jì)算；巖石開(kāi)鑿及爆破工程量，區(qū)別不同石質(zhì)按下列規(guī)定計(jì)算，等等）。知道其中包含的內(nèi)容，以及應(yīng)用哪些新型的建筑材料。按照結(jié)構(gòu)圖、施工圖的閱圖順序了解設(shè)計(jì)人員所表達(dá)的內(nèi)容，并且注重結(jié)構(gòu)圖和施工圖是否在尺寸和其他方面一致，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不明白的地方，并及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，在圖紙會(huì)審時(shí)提出并解答。

1.2 了解施工規(guī)范，確保預(yù)算精準(zhǔn)性

業(yè)務(wù)人員要充分了解當(dāng)前施工中的規(guī)范要求，才能準(zhǔn)確計(jì)算出工程額，不然很可能發(fā)生漏算。如根據(jù)施工圖的制圖深度要求，并非所有部位都一一標(biāo)明，有的只標(biāo)明總體所需尺寸，而沒(méi)標(biāo)明具體部位的具體尺寸，只標(biāo)明大面積的材料做法，而沒(méi)標(biāo)明細(xì)致之處的做法，這些都是常有的現(xiàn)象。例如衛(wèi)生間板底及墻面的防水抹灰，當(dāng)設(shè)計(jì)上沒(méi)有明確標(biāo)明的時(shí)候，不能忽略掉涂防水砂漿的子項(xiàng)目。這些細(xì)節(jié)之處需要預(yù)算人員的細(xì)致考慮，這直接影響施工預(yù)算的準(zhǔn)確性。

1.3工程量的計(jì)算

工程量的計(jì)算是工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的基礎(chǔ)工作，其決定著工程資金的投入方向和范圍。這一工作具有科學(xué)、客觀的特點(diǎn)，并且對(duì)于造價(jià)工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求較高。工程量計(jì)算工作人員一般都是專(zhuān)業(yè)的建筑工程造價(jià)人員，這樣才能保證該工作的專(zhuān)業(yè)要求。首先工程量計(jì)算工作人員要對(duì)工程的整體建設(shè)目標(biāo)、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要有清晰認(rèn)識(shí)，其次根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙的具體要求進(jìn)行計(jì)算。只有在掌握準(zhǔn)確工程量的基礎(chǔ)上進(jìn)行資金預(yù)算，才能保證預(yù)算工作的科學(xué)性，從而促進(jìn)建設(shè)資金的合理流向。

1.4工程整體建設(shè)成本的預(yù)算

在工程量計(jì)算準(zhǔn)確完成后，工程整體施工成本的預(yù)算也隨后展開(kāi)。整體建設(shè)成本預(yù)算是在全方位對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上制定的整體資金的科學(xué)運(yùn)作方案，包括臨時(shí)建筑、人員開(kāi)支、機(jī)械設(shè)備選購(gòu)、材料等方面的資金使用計(jì)劃。在多環(huán)節(jié)多細(xì)節(jié)的計(jì)劃過(guò)程中，應(yīng)該注重細(xì)節(jié)項(xiàng)目的預(yù)算，本著降低成本、提高收益的原則，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。

1.5工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算

工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算是對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作的總結(jié)，所謂總結(jié)就是對(duì)工程施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更、洽商等各項(xiàng)預(yù)算工作進(jìn)行審核，做出工程項(xiàng)目收益的最終結(jié)算。在竣工結(jié)算工作中應(yīng)注重經(jīng)驗(yàn)的積累以及對(duì)預(yù)算工作的總結(jié)反思，更好地促進(jìn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。施工圖的預(yù)結(jié)算編制完成后仍需進(jìn)行大量的細(xì)節(jié)方面的工作。業(yè)務(wù)人員在施工期間應(yīng)充分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。做到眼快手勤，掌握第一手資料。仔細(xì)核對(duì)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工的項(xiàng)目與自己預(yù)算的是否一致，如果遇到不相符的地方，首先明確是否為自己在預(yù)算過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，再檢查是否是因施工方的設(shè)計(jì)變化所引起的工程量的變動(dòng)。查明原因后隨時(shí)調(diào)整，這樣，大大縮短了預(yù)算與實(shí)際結(jié)算之間因工程變動(dòng)而產(chǎn)生的差距。

2 當(dāng)前預(yù)結(jié)算編制方面所存在的問(wèn)題

雖說(shuō)當(dāng)前的預(yù)結(jié)算編制已經(jīng)取得階段性的發(fā)展，體現(xiàn)了其現(xiàn)代性、科學(xué)性。然而在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中，仍存在一些預(yù)結(jié)算管理的弊端，通過(guò)施工圖進(jìn)行預(yù)算是一種靜態(tài)投資，然而工程結(jié)算具有動(dòng)態(tài)的演變，預(yù)測(cè)超前性的弊端是不可避免的。

2.1工程量計(jì)算產(chǎn)生預(yù)結(jié)算誤差。工程量的計(jì)算同樣受到很多因素的影響，如對(duì)地質(zhì)狀況未進(jìn)行深入了解，勘探得不夠準(zhǔn)確，實(shí)施過(guò)程中的計(jì)劃外工作量，以及建設(shè)前期缺乏準(zhǔn)備，現(xiàn)場(chǎng)簽證增多，設(shè)計(jì)方案的合理性欠缺，未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)深度等。在預(yù)結(jié)算的重要環(huán)節(jié)受到諸多因素影響之下，誤差的產(chǎn)生不可避免。

2.2 設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生預(yù)算波動(dòng)。為符合建設(shè)需要，設(shè)計(jì)圖紙可隨時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的改變。同樣的設(shè)計(jì)會(huì)受到設(shè)計(jì)規(guī)范技術(shù)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等諸多因素等客觀條件的影響，當(dāng)設(shè)計(jì)變動(dòng)時(shí)更受到很多因素的影響。這種因設(shè)計(jì)改變而產(chǎn)生的預(yù)算改變是無(wú)法預(yù)見(jiàn)的。無(wú)論是增加還是減少工程量，必將造成預(yù)算的降低或者超預(yù)算。

2.3 材料差價(jià)影響預(yù)算。工程建設(shè)項(xiàng)目中，如果將總費(fèi)用設(shè)為100%，那么材料的費(fèi)用則可占到60%以上左右。因此，可以看出，材料價(jià)格的變動(dòng)可以直接影響到工程建筑的總費(fèi)用，可直接影響到預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確度。因全球經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，國(guó)家政策的調(diào)整、時(shí)間上的差異、地區(qū)間的不同、供求關(guān)系的變化等諸多因素的影響使建筑材料的價(jià)格處在波動(dòng)狀態(tài)。無(wú)論上漲或是下調(diào)，都是對(duì)預(yù)結(jié)算的一種挑戰(zhàn)，并且非人為所能控制。

3 提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量策略

在理想狀態(tài)下所計(jì)算編制出來(lái)的工程預(yù)結(jié)算因編制的依據(jù)、時(shí)間的不同與實(shí)際相符的程度發(fā)生變化。準(zhǔn)確的預(yù)結(jié)算編制能夠使工程項(xiàng)目的開(kāi)支有計(jì)劃性、合理性。然而預(yù)見(jiàn)并非全部精準(zhǔn)，這需要工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量在改進(jìn)中前進(jìn)。

3.1加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核力度，降低工程計(jì)量計(jì)算誤差。工程預(yù)結(jié)算的審核十分重要。審核可以有效地降低預(yù)結(jié)算與實(shí)際結(jié)算的差距，提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，避免漏算、多算、重算。審核重點(diǎn)是工程量的計(jì)算，應(yīng)著重著手于以下幾個(gè)方面：①注意工程項(xiàng)目的劃分是否合理化，了解設(shè)計(jì)者意圖和預(yù)計(jì)進(jìn)行的建筑施工方法，做好劃分。保持劃分項(xiàng)目與定額項(xiàng)目的相同，避免項(xiàng)目多設(shè)或者少設(shè)。②注意工程量計(jì)算單位要與定額保持一致，減少項(xiàng)目所產(chǎn)生的費(fèi)用帶來(lái)的影響。③審核簽證憑據(jù)，要實(shí)事求是，做好前期調(diào)查，使之有效、合理。

3.2 全方位、全過(guò)程控制工程造價(jià)。從項(xiàng)目建議書(shū)至竣工，整個(gè)工程建筑過(guò)程時(shí)時(shí)刻刻產(chǎn)生著工程費(fèi)用，要抓住重點(diǎn)進(jìn)行控制，在施行工程之前，要選用最完善優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案，調(diào)動(dòng)全體設(shè)計(jì)人員的積極性，做好施工詳細(xì)流程，對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。在實(shí)施工程階段，選用更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的新技術(shù)、新材料進(jìn)行施工，保證施工質(zhì)量，挖掘潛力，厲行節(jié)約，全面協(xié)調(diào)工作，細(xì)致施工，減少索賠，降低各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的不必要的浪費(fèi)。

3.3提高專(zhuān)業(yè)水平，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)。因?yàn)樵靸r(jià)工程工作具有較強(qiáng)的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，工程造價(jià)人員應(yīng)十分重視這方面的工作，這不僅需要造價(jià)人員學(xué)好專(zhuān)業(yè)，還需熟悉施工規(guī)范、建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面的知識(shí)，了解國(guó)家相關(guān)規(guī)定、施工方法、材料價(jià)格等方面的知識(shí)，進(jìn)而提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量。

3.4 隨時(shí)做好實(shí)施階段設(shè)計(jì)更改工作。實(shí)施建設(shè)階段有時(shí)不可避免會(huì)遇到設(shè)計(jì)更改，做到及時(shí)有效地修改預(yù)結(jié)算有助于預(yù)結(jié)算管理制度的完善。應(yīng)按照實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格對(duì)更改的設(shè)計(jì)進(jìn)行程序?qū)徟?。充分配合工程?shí)施過(guò)程中施工監(jiān)理和業(yè)主的管理工作，以此提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，要提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量，必須完善預(yù)結(jié)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，牢牢樹(shù)起工程工作的愛(ài)崗敬業(yè)精神，不斷地更新觀念，以工程設(shè)計(jì)的施工圖、施工合同，招投標(biāo)文件為主要依據(jù)，公正、客觀、實(shí)事求是地進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制工作，并嚴(yán)格有效地控制工程的實(shí)際結(jié)算，縮短預(yù)算和工程決算的差距。

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