我國農(nóng)村信息化現(xiàn)狀與改進(jìn)建議

黃博

摘 要： 在全球，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)信息工業(yè)技術(shù)已經(jīng)比較普及。改革開放后，我國農(nóng)村信息化取得了一定成績。服務(wù)平臺與信息網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到初步應(yīng)用，人才培養(yǎng)培訓(xùn)有所加強(qiáng)，信息化管理取得了較大進(jìn)步。針對農(nóng)民素質(zhì)不高，信息化意識和利用信息的能力不強(qiáng)；信息獲取成本較高，阻礙了信息化的普及等問題，提出了加大資金投入，列入地方政效考核，降低信息化成本，提高應(yīng)用實(shí)效，建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系等應(yīng)對建議。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村信息化 信息技術(shù) 建設(shè)現(xiàn)狀 改進(jìn)建議

二十一世紀(jì)初世界的信息工業(yè)產(chǎn)值超出五億美元以上，發(fā)展成全球第一大產(chǎn)業(yè)。通訊信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動制造業(yè)、種植業(yè)、服務(wù)業(yè)、科教業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。由于信息化的快速發(fā)展，導(dǎo)致工業(yè)、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、交易方式發(fā)生根本的變化與革新。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)除了在大中城市工業(yè)中發(fā)揮巨大作用以外，在農(nóng)業(yè)中也具有十分重要的作用。二十世紀(jì)九十年代之后，英美、德國及日本等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的信息產(chǎn)業(yè)國民生產(chǎn)總值高達(dá)百分之十五，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較落后國家同期GDP增長值的三到五倍。由于農(nóng)村機(jī)械化效率的提高，農(nóng)業(yè)勞動人口降低，但農(nóng)產(chǎn)品豐富，因此，信息化的需求同樣增高。因?yàn)樾畔a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)化應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率比改革開放前大大提高。

西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息工業(yè)技術(shù)主要使用在農(nóng)作物管理的自動化、農(nóng)作物病蟲害診斷、農(nóng)業(yè)自然資源保護(hù)、氣象預(yù)報、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面。運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)采集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息、處理、傳遞來自外國及外地的農(nóng)業(yè)信息與生產(chǎn)的先進(jìn)技巧。在有條件的農(nóng)村，可以修建農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將農(nóng)民的計算機(jī)與城市的網(wǎng)路系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來，讓農(nóng)民利用各種數(shù)據(jù)信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

一、農(nóng)村信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

農(nóng)村信息化是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的迫切要求。農(nóng)村信息化是使信息化滲透到農(nóng)戶生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)、學(xué)習(xí)等各個環(huán)節(jié)，從而極大地提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率和生活水平的過程。近幾年來我市在電子政務(wù)建設(shè)中對新農(nóng)村建設(shè)給予高度重視，從政策規(guī)劃、項(xiàng)目安排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)等多個環(huán)節(jié)提供保障，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化組織體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和資源整合。

（一）農(nóng)村信息化設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。

“村村通電話”工程基本結(jié)束，農(nóng)村廣播電視工作穩(wěn)步推進(jìn)，村村通寬帶工程收獲喜人。以山東即墨市為例，2012年年底村村通寬帶工程完成投資計劃6065萬元，新建寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備端口4萬個。即墨市“信息村”數(shù)量達(dá)到61%，“信息鎮(zhèn)”數(shù)量達(dá)到62.5%。

（二）許多農(nóng)村信息服務(wù)與信息網(wǎng)絡(luò)已基本建成。

我國絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)利用廣播網(wǎng)、電話網(wǎng)、電視網(wǎng)、電腦網(wǎng)融合而成的“四電合一”各種信息服務(wù)系統(tǒng)已延伸到基層鄉(xiāng)村。例如，山東即墨電視臺開通了“新農(nóng)村”欄目，組織專家為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)，內(nèi)容覆蓋種植、養(yǎng)殖、加工、市場供求、政策法規(guī)、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)資打假及投訴舉報等方面。

（三）信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到初步應(yīng)用。

科技蔬菜示范園建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)智能信息管理系統(tǒng)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合，利用先進(jìn)的計算機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)自動化數(shù)據(jù)采集和控制設(shè)備，實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”全過程的質(zhì)量安全管理。例如，移風(fēng)店鎮(zhèn)面向農(nóng)村使用的蔬菜管理專家系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了廣泛的專家決策支持，建立了多個示范基地，推進(jìn)了數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極推動了自動控制技術(shù)、在農(nóng)作物栽培管理、病蟲防治等方面的應(yīng)用，探索建立了“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”災(zāi)害預(yù)警等信息系統(tǒng)，取得了良好成效。旱情自動測控系統(tǒng)，以土壤情實(shí)采集監(jiān)測為核心，取得了良好效果。

（四）農(nóng)村信息人才培養(yǎng)培訓(xùn)有所加強(qiáng)。

以即墨市的遠(yuǎn)程教育為例，當(dāng)?shù)卣浞掷昧宿r(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)和教育。讓農(nóng)村黨員經(jīng)常受教育，讓農(nóng)民群眾經(jīng)常得實(shí)惠。2010年，該市積極爭取、申報實(shí)施了農(nóng)業(yè)部、財政部“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項(xiàng)目”，以傳播農(nóng)業(yè)新技術(shù)、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，采取了進(jìn)村入戶、靈活多樣的培訓(xùn)形式。2013年即墨市將在全市建立一所農(nóng)村信息體驗(yàn)中心，強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，在全市各鎮(zhèn)建立一處農(nóng)村信息服務(wù)站，最終實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有信息服務(wù)站的目標(biāo)。通過開展培訓(xùn)及多種形式的信息服務(wù)，全面提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平和信息化素養(yǎng)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（五）農(nóng)村信息化管理取得了較大進(jìn)步。

通過建立管理平臺，科學(xué)挖掘、合理采納各種信息，進(jìn)一步拓寬信息渠道。各級鄉(xiāng)村組織通過網(wǎng)絡(luò)平臺，周密布置村務(wù)工作程序，達(dá)到提高辦事效率的目的。許多鄉(xiāng)村干部學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)手段，為廣大農(nóng)民提供透明、公平、公正與符合法規(guī)的管理及服務(wù)。不少網(wǎng)絡(luò)將村民事務(wù)信息公開化，一方面有助于民主管理，另一方面便于村民對干部的監(jiān)督檢查。即墨市許多鄉(xiāng)村已建立了財務(wù)、選拔干部及土地管理與監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，使得農(nóng)村辦事程序日益透明，讓黨的政策落實(shí)到了基層，贏得了民心。財務(wù)、用人制度的信息公開，有助于村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班廉潔奉公、減少農(nóng)村糾紛及矛盾的發(fā)生，營造鄉(xiāng)村基層民主建設(shè)的和諧氛圍。

二、農(nóng)業(yè)信息化存在的問題

與西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比，我國部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)信息化還存在一些問題，主要表現(xiàn)有：

（一）少數(shù)農(nóng)民信息化意識薄弱，科學(xué)利用信息的能力差。

由于少數(shù)農(nóng)民文化知識低，科技素質(zhì)不足，缺少對計算機(jī)信息的認(rèn)識。加上我國一些農(nóng)村地理位置偏遠(yuǎn)，特別是少數(shù)民族山區(qū)，科學(xué)信息閉塞，造成個別農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)信息抱有懷疑態(tài)度。這一方面限制了他們對網(wǎng)路信息技術(shù)知識的認(rèn)識，另一方面影響了他們學(xué)習(xí)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的熱情。其嚴(yán)重后果是削弱了部分村民掌握信息的能力，導(dǎo)致農(nóng)村一些地區(qū)村民信息運(yùn)用水平下降。

（二）部分農(nóng)民獲取信息成本偏高，阻礙了信息化的普及。

農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入高了，才有經(jīng)費(fèi)購買計算機(jī)，安裝寬帶，從事科學(xué)信息的學(xué)習(xí)。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)致富的能力與科學(xué)信息知識密切相關(guān)。在少數(shù)鄉(xiāng)村，農(nóng)民參加計算機(jī)學(xué)習(xí)班及各種科學(xué)技術(shù)知識學(xué)校的費(fèi)用較高，不利于村民掌握科學(xué)知識與信息技術(shù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)廣泛推廣，部分地區(qū)收到政府補(bǔ)貼，各種電器價格便宜，但是，一臺高檔次的計算機(jī)的價格也要幾千元。此外，每年安裝寬帶的費(fèi)用也是一筆不少的開支。對于經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，許多農(nóng)民承擔(dān)不了。除網(wǎng)絡(luò)以外，農(nóng)民也可以通過電話獲取信息。在某些鄉(xiāng)村，長途電話費(fèi)用比較貴，這不利于農(nóng)民使用電話獲取各種信息。農(nóng)民掌握科技信息的其他方式還有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)班、觀看板報與電視等。但這幾種方式與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息相比，具有一定的局限性，傳播信息速度慢，不能及時適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展。

（三）一些農(nóng)村信息資源缺乏，對農(nóng)民生產(chǎn)的幫助不大。

部分農(nóng)村網(wǎng)站上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息少，缺乏對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)有參考價值的科技信息，更沒有對未來農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的預(yù)測，不能起到引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。一些鄉(xiāng)村網(wǎng)站的工作人員沒有及時發(fā)布本地市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求信息，讓農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的投資與生產(chǎn)起到指導(dǎo)作用。這些問題的存在，不能使農(nóng)民及時有效地使用農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息。同時，由于農(nóng)村生活條件艱苦與工作環(huán)境差，造成愿意深入鄉(xiāng)村工作的計算機(jī)科技人員大量缺乏，從事應(yīng)用軟件開發(fā)的人才少。與城市相比，農(nóng)村開發(fā)的信息技術(shù)產(chǎn)品不多，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。因?yàn)檗r(nóng)村高科技計算機(jī)人才相對匱乏，導(dǎo)致適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場的計算機(jī)軟件較少，更不利于農(nóng)業(yè)信息化的推廣。

（四）部分農(nóng)村缺少完整的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，導(dǎo)致農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會不多，造成農(nóng)村信息服務(wù)效率低下。

由于包產(chǎn)到戶制度的實(shí)現(xiàn)，個體農(nóng)民自己建立信息需求的能力十分薄弱，因此，廣大農(nóng)民需要各地農(nóng)村組織能夠幫助他們設(shè)立一個農(nóng)業(yè)信息周全的網(wǎng)絡(luò)。與此相反，我國一些農(nóng)村地區(qū)沒有建立專門為村民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。因此，為個體農(nóng)民興建一個農(nóng)業(yè)信息周全的網(wǎng)絡(luò)顯得十分必要。同時，一些省市及縣政府開辦的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)已延伸到鄉(xiāng)村，但由于鄉(xiāng)村缺少科學(xué)技術(shù)人員，一般鄉(xiāng)村干部沒有能力讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入到個體農(nóng)戶家中。個體農(nóng)民的信息來源渠道僅僅限于電視及廣播。此外，農(nóng)村基層鄉(xiāng)村的少數(shù)科技信息服務(wù)人員一心為農(nóng)民服務(wù)的思想與工作方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。在廣大農(nóng)村，少數(shù)地方鄉(xiāng)村干部運(yùn)用法律、法規(guī)手段提高農(nóng)村科學(xué)信息服務(wù)質(zhì)量的主觀意識比較淡薄，也是造成農(nóng)村科學(xué)信息服務(wù)質(zhì)量欠佳原因之一。除了健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)之外，許多農(nóng)村的鄉(xiāng)村干部與農(nóng)民對電子商務(wù)、網(wǎng)上推銷農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的意識缺少足夠認(rèn)識，導(dǎo)致一些農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)上銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的行為還剛起步，電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)交易缺少必要的配套網(wǎng)絡(luò)體系。同時，成熟的網(wǎng)絡(luò)交易市場尚未形成，造成農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)交易效果差，沒有起到通過網(wǎng)絡(luò)交易促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的巨大作用。

（五）邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人員較少。

在廣大農(nóng)村，農(nóng)業(yè)科學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站的建立不僅需要對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)熟悉的知識分子，而且需要掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)律的人才，這兩類人才有機(jī)結(jié)合，才能建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站，以便為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷的準(zhǔn)確信息。有了專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人才，才能對農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集、綜合，達(dá)到運(yùn)用信息資料預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售市場的目的。農(nóng)村基層的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人員要針對村民的網(wǎng)絡(luò)疑難，回復(fù)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)民的電子郵件、解答疑問等，起到提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息利用效率的作用。

在農(nóng)村，由于少數(shù)地方政府投入經(jīng)費(fèi)不到位，部分農(nóng)村干部對農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)不夠重視，對知識分子的生活條件缺少必要的關(guān)心，造成一些農(nóng)村計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人才流失。同時，地方培養(yǎng)計算機(jī)人才機(jī)制不完善，導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才相對不足。

三、意見和建議

要全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，一定要瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)。從總體上看，以普及信息基礎(chǔ)設(shè)施、降低應(yīng)用成本、強(qiáng)化教育培訓(xùn)為著力點(diǎn)，完善政策環(huán)境，采取多種措施，迅速提高農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用能力和應(yīng)用水平。

（一）政府推動，加大資金投入，列入政效考核。

即墨市農(nóng)村科技信息化程度目前還不十分成熟，更需要政府的推動和參與。農(nóng)村地方政府部門需要制定與劃撥相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)與鼓勵政策，將大力發(fā)展鄉(xiāng)村科技信息化成績列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作考核中。各地農(nóng)村政府應(yīng)加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款，制訂科技信息化發(fā)展資金使用計劃。與此同時，要動員各方面力量，營造有利于農(nóng)村科技信息化發(fā)展氛圍，采取各種措施，廣泛收集農(nóng)業(yè)信息資源，組建與完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售信息服務(wù)系統(tǒng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。

（二）降低信息化成本，提高應(yīng)用實(shí)效。

相對農(nóng)村的收入水平而言，目前的信息產(chǎn)品和通訊資費(fèi)水平還是偏高，應(yīng)通過技術(shù)和政策手段努力降低信息技術(shù)使用成本，讓廣大農(nóng)民能用得起、用得上、用得好。要把信息化建設(shè)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入結(jié)合起來，尤其要重點(diǎn)關(guān)注特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于已經(jīng)取得顯著成效的試點(diǎn)示范工程，要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳推廣工作。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)。

農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的重要工具。應(yīng)利用通信技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等一切高端科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)結(jié)合。運(yùn)用各種信息資源數(shù)據(jù)庫作為多學(xué)科相互融合的平臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專家、氣象學(xué)專家、情報學(xué)專家、預(yù)測性專家、物流學(xué)專家、自動化學(xué)專家等多種學(xué)科的研究成果互相結(jié)合，齊心合力為了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，依據(jù)各地農(nóng)村的具體情況，組建有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。并把農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)分配到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接為農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售服務(wù)。農(nóng)村基層科技人員要利用各種方法，為種植戶，種養(yǎng)戶提供生產(chǎn)及銷售信息，誘導(dǎo)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)具有足夠的認(rèn)識及高度重視，力圖實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化、智能化與自動化。

（四）狠抓普及培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。

農(nóng)民綜合素質(zhì)較低主要體現(xiàn)在文化水平低和科技素質(zhì)低，這一方面直接限制了農(nóng)民對信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)能力，另一方面限制了農(nóng)民理解信息的能力，導(dǎo)致了信息運(yùn)用水平低下。信息化水平與農(nóng)民信息意識和信息能力息息相關(guān)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強(qiáng)對農(nóng)民的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)村政府應(yīng)增加投入，加強(qiáng)對農(nóng)民科學(xué)知識的教育，提高廣大農(nóng)民文化水平，采取各種方法，讓農(nóng)民具有運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的動手技巧。鄉(xiāng)村政府應(yīng)通過業(yè)余科學(xué)學(xué)?；蛘邔W(xué)習(xí)班等渠道，培養(yǎng)年輕農(nóng)民具有高端先進(jìn)的科技意識，使農(nóng)民認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的道理，讓每個農(nóng)民都具有熱愛科學(xué)、使用科學(xué)、科技知識優(yōu)先于金錢的現(xiàn)代化意識。其次，要讓農(nóng)民在勞動致富的同時，逐步培養(yǎng)他們的經(jīng)濟(jì)市場觀念，認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品的銷售必須與國內(nèi)與國際市場需要相結(jié)合，沒有市場，農(nóng)產(chǎn)品就沒有銷路，一步一步地培養(yǎng)農(nóng)民了解國內(nèi)外市場變化動態(tài)，依據(jù)市場規(guī)律生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的意識。最后，培養(yǎng)農(nóng)民的信息化意識，讓農(nóng)民知道信息在某些情況下優(yōu)先于被動生產(chǎn)的理論，樂意為購買科技信息投入資金，學(xué)會收集生產(chǎn)信息，具備利用信息為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的意識。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，鄉(xiāng)村政府要采取多種方法，培養(yǎng)與提高農(nóng)民的科技信息素質(zhì)，讓村民學(xué)會采集各種農(nóng)業(yè)信息，并具備能運(yùn)用農(nóng)業(yè)信息促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的能力。

（五）進(jìn)一步完善農(nóng)村計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)。

完善廣大農(nóng)村地區(qū)科學(xué)信息服務(wù)系統(tǒng)，有許多工作必須做。例如，加強(qiáng)農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)科技信息人才隊(duì)伍的建設(shè)。有了科技人才，才能培訓(xùn)高水平的鄉(xiāng)村科技網(wǎng)絡(luò)信息員。農(nóng)村地區(qū)科學(xué)信息服務(wù)系統(tǒng)建立的關(guān)鍵是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信息網(wǎng)點(diǎn)建立好，要做到這一點(diǎn)，必須有一支信息技術(shù)過硬的村級信息員隊(duì)伍。有了這支隊(duì)伍，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級信息傳播網(wǎng)絡(luò)才能暢通無阻。同時，應(yīng)將電視、廣播報刊等新聞媒體與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)傳播信息功能結(jié)合起來，采用多種渠道構(gòu)建農(nóng)村的信息體系。農(nóng)村的黨組織與地方政府要充分發(fā)揮涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品代理商、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)傳播各種農(nóng)業(yè)信息的不同作用，動員社會各部門的力量，達(dá)到構(gòu)建農(nóng)村信息體系的目的。農(nóng)村地方政府要采取各種鼓勵措施，在各地農(nóng)村基層鄉(xiāng)村，組建一個從大中城市到國外對農(nóng)產(chǎn)品需求信息收集、綜合、發(fā)布的農(nóng)村信息服務(wù)體系?？茖W(xué)信息服務(wù)系統(tǒng)組建之后，農(nóng)村地方干部及工作人員要運(yùn)用多種手段，為克服農(nóng)業(yè)信息進(jìn)入農(nóng)戶家中困難，營造有力、和諧的氛圍，使農(nóng)村計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際作用。

總之，進(jìn)一步改善我國農(nóng)村信息服務(wù)體系，是一個巨大工程。需要政府、社會、企業(yè)、高等院校多方面配合，才能取得成果。

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