公路工程施工成本控制存在的問題及對策

洪海亮

【摘 要】隨著我國科學(xué)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路建設(shè)市場的競爭越來越激烈，而在公路施工建設(shè)過程中，公路工程項目成本控制是非常重要的。加強(qiáng)公路工程建設(shè)成本控制是提高經(jīng)濟(jì)效益為首要任務(wù)，進(jìn)行有效的成本控制有助于公路施工成本的降低，是提高經(jīng)濟(jì)效益的一種重要手段。文章主要分析了公路建設(shè)成本控制存在的問題，同時提出提出如何加強(qiáng)成本控制的相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】公路施工；成本控制；存在問題；對策

1.公路施工成本控制存在的問題

為了能在激烈的施工企業(yè)競爭中取得競爭優(yōu)勢，以確保企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，各施工企業(yè)紛紛將成本控制作為施工管理的首要任務(wù)，并采取各種有效的措施來加強(qiáng)對施工成本的控制。從目前情況來看，許多施工企業(yè)在成本控制方面都取得了不錯的效果，然而仍有一些施工企業(yè)在對施工成本控制中存在著一些問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1成本控制觀念落后

成本控制對企業(yè)發(fā)展的重要性基本上已被所有企業(yè)所意識到，并一直以來都將成本控制作為企業(yè)管理的一項重要任務(wù)，大部分企業(yè)為了降低施工成本，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益提高的目的，都在研究采取各種切實有效的措施來加強(qiáng)對施工成本的控制，并取得了一些效果。隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和發(fā)展，原有的成本控制觀念已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理理念成本控制的要求，但一些企業(yè)依然還沒有轉(zhuǎn)變成本控制觀念，仍實行以成本節(jié)省為主導(dǎo)的成本控制，由于在施工中只關(guān)注到成本節(jié)約問題，這往往就會導(dǎo)致施工過程中偷工減料、以次充好的現(xiàn)象出現(xiàn)，導(dǎo)致施工質(zhì)量缺乏保證，并影響到企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)。

1.2缺乏健全的成本控制制度體系

成本控制作為施工企業(yè)對施工過程的一種管理行為，它是企業(yè)管理的重要組成部分，實行有效的成本控制不僅能促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，還有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，而建立健全的成本控制制度體系是進(jìn)行對施工成本控制的有利保證。但從目前大部分施工企業(yè)成本控制來看，顯然缺乏健全的成本控制制度體系，沒有真正去從提高內(nèi)部管理水平入手來加強(qiáng)對施工成本的控制，并且普遍存在著企業(yè)內(nèi)部人控制的不良現(xiàn)象，隨意性嚴(yán)重，導(dǎo)致成本控制缺乏規(guī)范性和完整性，極大地阻礙到了企業(yè)對施工成本的有效控制。

1.3不能有效防止非生產(chǎn)性費(fèi)用的產(chǎn)生

所謂非生產(chǎn)性費(fèi)用是指企業(yè)在日常經(jīng)營活動中產(chǎn)生的但與施工作業(yè)過程無直接關(guān)系的各種費(fèi)用。其實非生產(chǎn)性費(fèi)用在各個施工企業(yè)都是普遍存在的。但近年來，各施工企業(yè)中的這種非生產(chǎn)性費(fèi)用正呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢，這就意味著其成本將會隨之大幅增加，其造成原因主要有：一是缺乏成本預(yù)算管理，對施工項目成本預(yù)算的實施中缺乏嚴(yán)格的管理，易導(dǎo)致實際施工費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用出現(xiàn)差錯；二是缺乏對非生產(chǎn)費(fèi)用的重視，由于每筆非生產(chǎn)性費(fèi)用涉及到的金額不多，往往容易被企業(yè)管理層忽視，從而造成企業(yè)費(fèi)用管理的一個漏洞；三是費(fèi)用開支隨意性大，對于施工中有關(guān)費(fèi)用的申請，其管理者往往在沒有詳細(xì)了解的情況下就做出批示，易造成資金浪費(fèi)，額外增加了施工成本。

2.公路施工成本控制應(yīng)遵循的原則

施工成本控制是施工企業(yè)管理的重要組成部分，它是作為施工企業(yè)提升競爭力，提高施工項目經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，對施工企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。在對施工過程進(jìn)行成本控制中，需遵循以下幾個基本原則。

2.1成本最低化原則

效益最大化是各施工企業(yè)所追求的最終目標(biāo)，各企業(yè)本著施工項目成本最低化的原則對其實行嚴(yán)格的成本控制，并采取各種措施來加強(qiáng)對施工項目成本的控制，以達(dá)到降低施工成本，實現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。在施工企業(yè)遵循成本最低化原則的同時，也應(yīng)注重其所采取措施的科學(xué)性、合理性以及可行性，從而達(dá)到成本控制的最佳效果。

2.2全面成本控制原則

施工項目的成本控制不應(yīng)局限于某些部分的控制工作，而應(yīng)本著全面成本控制的原則，以整個施工項目所涉及到的事務(wù)作為成本控制的工作內(nèi)容。其主要表現(xiàn)以下兩個方面：一是實行全員控制，成本控制是面向整個施工項目的，并且其好壞涉及到每個工作人員的利益，因此需全體工作人員的共同參與；二是實行全過程控制，整個施工過程都會涉及到費(fèi)用的問題，只有對每個過程實行控制，才能從根本上達(dá)到成本控制的目的。

2.3動態(tài)控制原則

所謂動態(tài)控制原則是指成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項目的中間控制。因成本控制的目的是降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，故在施工產(chǎn)生費(fèi)用中，應(yīng)定期對其進(jìn)行成本核算和分析，這樣有助于及時發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題，與此同時還應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理，保證預(yù)算成本與實際施工成本相一致，從而促進(jìn)施工企業(yè)對成本管理水平的提高。

2.4責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則

有效的成本控制能提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動其發(fā)展，但施工企業(yè)要想所實行的成本控制收到預(yù)期的效果，這將取決于成本控制管理人員的共同努力。管理人員不僅需承擔(dān)企業(yè)成本控制相應(yīng)的職責(zé)，更需利用企業(yè)所賦予的權(quán)利來調(diào)動工作人員對成本控制的積極性，只有真正做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，才能促使成本控制達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3.加強(qiáng)公路施工成本控制的對策

在現(xiàn)今施工企業(yè)領(lǐng)域，由于其企業(yè)數(shù)量的逐年增長，使得該領(lǐng)域內(nèi)的競爭越來越激烈，各企業(yè)為了提升自身競爭力，紛紛對施工項目開展成本控制管理。目前，為了能進(jìn)一步提高施工企業(yè)的競爭優(yōu)勢，幫助其實現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)，應(yīng)采取各種切實有效的措施來加強(qiáng)施工成本控制。其主要從以下幾個方面來實行。

3.1建立健全的成本管理體系

成本管理是施工企業(yè)管理中的一個重要組成部分，其成本管理體系就是施工企業(yè)在成本方面只會和控制組織建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的一種管理體系，其管理對象就是施工項目中所形成的成本，根本目的就是加強(qiáng)成本管理，并有效地保證期望的成本水平以及進(jìn)一步降低施工成本，由此可見健全的成本管理體系對成本控制的實施是多么的重要。但在成本管理體系的建立中也應(yīng)注意不應(yīng)盲目建立全面的成本管理體系，而是應(yīng)與施工企業(yè)實際情況相結(jié)合，這樣才能真正發(fā)揮出成本管理體系的作用。

3.2強(qiáng)化全員質(zhì)量意識

對于每個施工企業(yè)來說，要想在激烈的競爭環(huán)境下尋求生存與發(fā)展，不僅應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益的提高，更重要的是保證施工項目的質(zhì)量。在現(xiàn)代施工企業(yè)制度下，施工項目的成本和質(zhì)量就是施工企業(yè)賴以生存的基本條件。為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)著重做好質(zhì)量的工作，如在施工過程中加大質(zhì)量宣傳工作力度，提高施工人員的質(zhì)量意識，并且在質(zhì)量宣傳工作的基礎(chǔ)上對其加以落實，只有落到實處，才能從根本上提高全員的質(zhì)量意識，才能使得施工項目的質(zhì)量得以保證。

3.3加強(qiáng)各項費(fèi)用的控制管理

每個施工項目都會涉及到各方面的費(fèi)用問題，對其費(fèi)用都得實施控制管理。其費(fèi)用的控制管理如下：一是材料費(fèi)，對于施工所需材料的采購、運(yùn)輸、保管等環(huán)節(jié)，應(yīng)對其加強(qiáng)控制管理，減少各環(huán)節(jié)的損耗；二是人工費(fèi)，合理安排施工環(huán)節(jié)，保證施工進(jìn)度，避免窩工現(xiàn)象出現(xiàn)；三是機(jī)械費(fèi)，正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，保證機(jī)械工作效率；四是間接費(fèi)及其他直接費(fèi)，除去無實質(zhì)性的管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行科學(xué)合理的管理，節(jié)省施工管理費(fèi)。

3.4提高員工的整體素質(zhì)

對于施工項目的成本控制工作，其主要是以人為主體進(jìn)行的，員工的整體素質(zhì)直接影響到看成本控制的有效實施。在施工中需加強(qiáng)對工作人員的培養(yǎng)，經(jīng)常開展文化、技能、成本控制等方面培訓(xùn)課程，用以進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的文化知識、技能水平以及成本意識等方面的綜合提高，在提高工作人員素質(zhì)過程中，需注重良好工作、培訓(xùn)氛圍的營造，正確引導(dǎo)工作人員去主動學(xué)習(xí)，主動提高自身素質(zhì)，從而達(dá)到提高員工整體素質(zhì)的目標(biāo)。

4.結(jié)語

有效控制公路建設(shè)成本是一項復(fù)雜的工作，涉及到公路建設(shè)中的方方面面，控制成本不只是成本核算和財務(wù)部門的事情，需要各個部門采取有效的措施，在公路建設(shè)的各個階段進(jìn)行有效的控制，這樣才能達(dá)到有效控制公路建設(shè)成本的目的。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳艷.淺談公路施工企業(yè)項目成本管理[J].交通財會，2008，（8）.

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