試論農(nóng)業(yè)機械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的發(fā)展支撐作用

楊曉瑜

【摘 要】在分析重新認(rèn)識并定位農(nóng)業(yè)機械化的重要性和必要性以及加快推進農(nóng)業(yè)機械化制約因素的基礎(chǔ)上，從5個方面詳細(xì)闡述了農(nóng)業(yè)機械化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用，如農(nóng)業(yè)機械化改善了農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件；農(nóng)業(yè)機械化推動了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；農(nóng)業(yè)機械化促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)機械化為培養(yǎng)新型農(nóng)民搭建了重要平臺；農(nóng)業(yè)機械化推動了農(nóng)機社會服務(wù)體系建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機械化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；制約因素；支撐作用

1.重新認(rèn)識并定位農(nóng)業(yè)機械化

農(nóng)業(yè)機械化，是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，最大限度地提高勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。對農(nóng)業(yè)機械化的最初認(rèn)識，是建立在田間機械作業(yè)替代部分人力和畜力作業(yè)基礎(chǔ)上的，而這種認(rèn)識現(xiàn)在依然影響著人們對農(nóng)業(yè)機械化的理解。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要時期，應(yīng)重新審視農(nóng)業(yè)機械化，正確理解農(nóng)業(yè)機械化的科學(xué)內(nèi)涵。就農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展規(guī)律而言，農(nóng)業(yè)機械化要經(jīng)歷從選擇性機械化，發(fā)展到基本機械化，再發(fā)展到全面機械化。從農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展過程看，農(nóng)業(yè)機械化的內(nèi)涵在不斷豐富，外延逐漸擴大并呈開放之勢。因此，應(yīng)順應(yīng)科技發(fā)展潮流，著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化、設(shè)施化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，重點在設(shè)計制造、田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力發(fā)揮支撐作用。

2.加快推進農(nóng)業(yè)機械化的制約因素

解放以來，特別是改革開放30多年來，農(nóng)業(yè)機械化適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟體制的深刻變化，在改革中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展，農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、安全水平、服務(wù)水平得到全面提高，取得了巨大成就。但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，加快推進農(nóng)業(yè)機械化的制約因素依然存在。

（1）家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營與農(nóng)業(yè)機械大規(guī)模生產(chǎn)之間存在矛盾，制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立，客觀上形成了一家一戶分散的經(jīng)營模式，“細(xì)碎化”的小規(guī)模土地不利于田間機械作業(yè)，尤其是限制了大型農(nóng)業(yè)機械的使用。近年來，盡管加快了小型、微型農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)、設(shè)計、制造和推廣速度，但分散經(jīng)營的農(nóng)戶不可能家家購買，購買了農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)戶，作業(yè)時間相當(dāng)有限，農(nóng)機具大部分時間在閑置，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械的的普及率難以提高；盡管通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推動農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展，在一定程度上緩解了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營與農(nóng)業(yè)機械大規(guī)模生產(chǎn)之間的矛盾，但土地適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展要求，制約了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。

（2）勞動力素質(zhì)低與農(nóng)業(yè)機械操作要求高之間存在矛盾，制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。隨著勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，精壯勞動力都進入大中城市務(wù)工或從事二、三產(chǎn)業(yè)，留在農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為老年人和婦女，文化水平不高，缺乏必要的專業(yè)技能，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械無人操作的現(xiàn)象，制約了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。

（3）科技創(chuàng)新動力不足與農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用領(lǐng)域的拓展之間存在矛盾，制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。從制造方面看，科研創(chuàng)新能力比較滯后，生產(chǎn)能力仍然不強，農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)藝措施依然存在難以銜接的問題。從作業(yè)方面看，耕整機械、播種機械、收割機械等田間作業(yè)機械和運輸機械發(fā)展較快，畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的機械化水平較低，制約了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。

（4）社會化服務(wù)體系不健全與多元化的農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)需求之間存在矛盾，制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。國家級農(nóng)機服務(wù)體系不健全，服務(wù)能力有限，農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展緩慢，服務(wù)范圍不廣，農(nóng)機銷售、作業(yè)、維修三大市場仍不健全，制約了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐

黨的十七屆三中全會明確指出，要加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，不斷促進勞動過程機械化。隨著各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實，農(nóng)村金融信貸扶持政策進一步完善，土地規(guī)?；?jīng)營進一步推進，尤其是農(nóng)機具購置補貼的大幅度增加，農(nóng)民對農(nóng)機具購置和農(nóng)機化作業(yè)的需求越來越強，將為農(nóng)業(yè)機械化的加快發(fā)展增添新的動力。

3.1農(nóng)業(yè)機械化改善了農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備的基本組成部分，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是從農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，就是從這個意義上講的。

3.2農(nóng)業(yè)機械化推動了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難和科技創(chuàng)新動力不足的主要原因在于科技體制創(chuàng)新滯后，農(nóng)業(yè)內(nèi)部缺乏科技進步的動力和源泉，缺乏有活力的科技創(chuàng)新主體。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)科技推廣的有效載體，健全農(nóng)機化技術(shù)推廣機制，加快農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新，促進農(nóng)機化科技進步，實現(xiàn)農(nóng)藝與農(nóng)機緊密的結(jié)合，是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的有效途徑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，從這個意義上說，農(nóng)業(yè)科技化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的又一重要標(biāo)志。

3.3農(nóng)業(yè)機械化促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，打破了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)和空間限制，使得在任何地方進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為可能，尤其在發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品方面發(fā)揮了不可估量的作用，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展客觀上為農(nóng)業(yè)工廠化生產(chǎn)、智能化控制、機械化操作創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)，成為廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械裝備的重要平臺，各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械裝備大量集成應(yīng)用于設(shè)施農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)又是一體化產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益紐帶連接為一個整體，不斷將新技術(shù)、新方法，以及工商資本注入農(nóng)業(yè)，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，將農(nóng)業(yè)帶入現(xiàn)代化發(fā)展的軌道。

3.4農(nóng)業(yè)機械化為培養(yǎng)新型農(nóng)民搭建了重要平臺

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展、農(nóng)機裝備的快速增長，相當(dāng)一部分新機手缺乏基本知識和操作技能的系統(tǒng)培訓(xùn)，科技人員、管理人員的知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)亟待豐富和提高。

3.5農(nóng)業(yè)機械化推動了農(nóng)機社會服務(wù)體系建設(shè)

農(nóng)機社會服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮著越來越重要的作用。按照完善縣一級、加強鄉(xiāng)一級、充實村一級的要求，建立完善國家級農(nóng)機社會化服務(wù)體系，充分發(fā)揮國家級農(nóng)機社會化服務(wù)體系的主體作用，進一步提高農(nóng)機技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理和信息服務(wù)的能力和水平；堅持“扶持、引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)”的方針，加快農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展。鼓勵支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者通過機械、土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素聯(lián)合，創(chuàng)辦多種所有制形式的農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等新型農(nóng)機服務(wù)組織，不斷提高服務(wù)能力，擴大服務(wù)規(guī)模，提升服務(wù)質(zhì)量與效益，使之成為引領(lǐng)農(nóng)機手開展農(nóng)機作業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，全面提高農(nóng)民組織化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。 [科]

【參考文獻】

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