基于鉆石模型的跨區(qū)域合作辦學模式實證研究

□王 弢

基于鉆石模型的跨區(qū)域合作辦學模式實證研究

□王 弢

基于波特的鉆石模型理論指導北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院跨區(qū)域合作辦學實踐，初步形成了政府主導的任務導向型（任務型）、市場主導的項目負責型（項目型）、社會互動的功能融合型（融合型）為主的三種合作模式，促進了學院師資建設和教學水平提升，推動中西部地區(qū)干部業(yè)務質(zhì)素提高和產(chǎn)業(yè)升級，完成了學院教育理念和管理水平的創(chuàng)新任務。

鉆石模型；跨區(qū)域合作；模式

北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院作為北京市唯一的農(nóng)業(yè)類高等職業(yè)院校，近5年來圍繞對口幫扶與跨區(qū)域智力支持等多項任務，嘗試將鉆石模型理論指導具體工作，積極開展了中西部地區(qū)的各級管理干部、農(nóng)村基層干部、中青年專業(yè)技術干部等的多層次、多元化、多系列的合作辦學，取得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

一、跨區(qū)域合作辦學戰(zhàn)略設計

“鉆石模型”（Diamond Model）又稱鉆石理論、菱形理論及國家競爭優(yōu)勢理論，是由美國哈佛商學院戰(zhàn)略管理學家邁克爾·波特提出的[1][2]。波特的鉆石模型用于分析一個國家某種產(chǎn)業(yè)為什么會在國際上有較強的競爭力[3]。波特認為，決定一個國家的某種產(chǎn)業(yè)競爭力有四個因素[4]。參見表1。

波特認為，這四個要素具有雙向作用，形成鉆石體系，在四大要素之外還存在兩大變數(shù)：政府與機會。機會是無法控制的，政府政策的影響是不可漠視的[6]。

在跨區(qū)域合作辦學中如何依托學院的地域和辦學優(yōu)勢，發(fā)揮資源優(yōu)化配置作用，按照市場需求動力進行戰(zhàn)略設計就成為當務之急[7]。我們從以下四個方面進行戰(zhàn)略設計：

1.生產(chǎn)要素上：學院的生產(chǎn)要素包括兩個方面，一個是具有高素質(zhì)、高水平的師資隊伍，一個是北京郊區(qū)近些年涌現(xiàn)出的新農(nóng)村建設和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，這兩個要素成為我們開展跨區(qū)域合作的物質(zhì)基礎。

2.需求條件上：合作區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，科技教育與文化等方面存在的差異都是所在地區(qū)與學院開展跨區(qū)域合作的現(xiàn)實條件和動力基礎。

3.相關支持條件上：北京市作為東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，同時又是科技教育文化輸出的重要區(qū)域，從各級政府和各個教育支持單位上都予以充分的保障。特別是在2008年汶川特大地震發(fā)生以后，北京市對口援建四川省什邡市，學院作為北京市農(nóng)委的所屬高校承擔了大量的農(nóng)業(yè)干部的培訓任務。這對于以后開展北京市對口支援新疆和田地區(qū)的農(nóng)業(yè)智力支援奠定了豐富的物質(zhì)基礎，積累了服務經(jīng)驗；同時，所在區(qū)域也以學習北京市的先進做法、更新管理理念等為契機，全力推動當?shù)亟?jīng)濟和社會建設。

4.學院戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)上：學院以建設全國百所示范性高等職業(yè)院校為抓手，從制度上、組織上和管理上全面落實對幫扶地區(qū)的合作，以此作為學院的輻射帶動價值的體現(xiàn)和辦學水平提升的重要動力機制，為學院在全國高等職業(yè)院校中創(chuàng)造較好的品牌效益和社會效益，帶動學院的全面發(fā)展。

由此我們可以初步設計出學院在跨區(qū)域合作辦學上的戰(zhàn)略設計路線圖（見圖1）。

圖1 北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院跨區(qū)域合作辦學的鉆石模型戰(zhàn)略設計圖

二、跨區(qū)域合作辦學模式的實證分析

從2002年以來，北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院依托北京區(qū)位優(yōu)勢和學院教育資源，通過不斷拓展中西部對口支援培訓服務，傳播了首都新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念、新做法，新技術，搭建了中西部地區(qū)與北京的農(nóng)業(yè)企業(yè)和市場對接合作的平臺，以干部培訓和技術服務極大地促進了為中西部對口支援地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展[8]?？梢苑譃槿N模式：

（一）政府主導的任務導向型合作模式（任務型合作）

學院作為北京市農(nóng)委的直屬院校，從2005年起接受北京市農(nóng)委委托，承擔北京市對口支援的安徽省金寨縣的農(nóng)業(yè)干部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識培訓任務。從2005年到2008年共有150名來自安徽省金寨縣主管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的縣級干部、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的領導干部和技術骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（黨委書記）、新農(nóng)村建設示范村負責人、農(nóng)村建設規(guī)劃設計人員以及農(nóng)村經(jīng)濟管理人員、重點龍頭企業(yè)負責人和個體經(jīng)營大戶學習了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設、縣域經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)戰(zhàn)略等事關新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關課程，并深入到房山、懷柔、大興、昌平等區(qū)縣考察了京旺食品、格瑞拓普生物、順通虹鱒魚養(yǎng)殖基地、小湯山國家級農(nóng)業(yè)科技示范園、昌平天翼草莓園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參觀了長陽鎮(zhèn)保合莊村、渤海鎮(zhèn)莊戶村、楊宋鎮(zhèn)耿辛莊村、延慶陶藝之鄉(xiāng)盆窯村、柳溝民俗村、密云縣石城鎮(zhèn)石塘路村等新農(nóng)村建設示范村，觀摩了大興區(qū)、通州區(qū)等區(qū)縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使金寨縣學員進一步解放了思想、提高了認識、更新了理念、開拓了視野、拓寬了思路。

學院在2005年承接由國家人事部主辦、北京市人事局、北京市農(nóng)委舉辦的全國農(nóng)業(yè)科技推廣體系高級研修班。此次高級研修班邀請國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)專家結(jié)合國際、國內(nèi)農(nóng)業(yè)推廣先進經(jīng)驗及典型案例進行分析和交流，加強全國從事農(nóng)業(yè)科技推廣的工作人員信息交流和溝通渠道，還組織學員到昌平國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和小湯山特菜基地、北京燕京啤酒集團公司和匯源飲料有限公司進行調(diào)研，并且參觀了延慶縣八達嶺鎮(zhèn)里炮村和小豐營蔬菜批發(fā)市場建設，并現(xiàn)場交流房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設經(jīng)驗。此次高研班有來自全國19個省區(qū)市的50多位同志，基本上代表了全國農(nóng)科技推廣領域的基本面貌。尤其是天津市、海南省、貴州省、陜西省、西藏自治區(qū)和新疆自治區(qū)、新疆建設兵團等省區(qū)市還積極開展調(diào)研工作，提交了質(zhì)量很高的調(diào)研文章參加專題研討活動。

學院通過與中西部合作初步形成了以“專題講座、參觀考察、現(xiàn)場教學、研討交流”等一批深受農(nóng)村干部好評的培訓形式，為促進北京郊區(qū)和中西部對口支援地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（二）市場主導的項目負責型合作模式（項目型合作）

學院從2005年起連續(xù)4年承擔了市農(nóng)委對口支援金寨縣智力幫扶項目，獲得了市農(nóng)委和金寨縣高度好評，2008年，為落實北京市農(nóng)委對口支持安徽省金寨縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架協(xié)議的精神，簽訂了《北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院和金寨縣人民政府關于開展對口支持服務與相互合作的協(xié)議》，標志著學院中西部地區(qū)對口支持工作進一步的深化和長效機制初步確立。該協(xié)議的簽訂拓展了學院在跨區(qū)域開展干部培訓、專業(yè)人才培訓、專業(yè)技術服務等方面對口支持與合作，為充分發(fā)揮學院教育、教學和培訓等資源優(yōu)勢，延伸學院辦學，促進金寨農(nóng)村人才培養(yǎng)、技術推廣等方面將起到積極的作用。

同時還先后兩次組織金寨農(nóng)委、畜牧局來京考察生態(tài)養(yǎng)豬技術，兩次組織學院專業(yè)骨干深入金寨進行生態(tài)養(yǎng)豬調(diào)研、技術服務、開展養(yǎng)殖戶技術骨干專題培訓，為金寨建立了第一個生態(tài)養(yǎng)豬示范基地，并開展了全過程的技術指導和養(yǎng)殖戶培訓服務。這些工作的開展使得由單純的承接金寨干部培訓任務擴展到了干部進京培訓、專業(yè)人才培養(yǎng)和技術服務等多個領域，對促進金寨改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，加快當?shù)厣鷳B(tài)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的推動作用。

由此，學院本著“繼承發(fā)揚、適度拓展、創(chuàng)新品牌”的原則，積極深化中西部地區(qū)的合作。從合作的對象上，由原來的安徽省金寨縣、山西省左權縣兩地擴展到內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、烏蘭察布市等8市（地區(qū)）、河北張家口市、河北省承德市、四川省什邡市、湖北省巴東縣等地區(qū)；從合作的形式上，由原來的舉辦干部培訓班轉(zhuǎn)變?yōu)槲以褐苯訉谥橇头龊图夹g指導；從合作的內(nèi)容上，更加注重結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，來組織、策劃培訓內(nèi)容和培訓模式。

（三）社會互動的功能融合型合作模式（融合型合作）

2011年為貫徹落實中央新疆工作座談會議、全國對口支援新疆工作會議、全國組織工作會議精神，根據(jù)北京市委組織部要求，接收了新疆和田地區(qū)96名少數(shù)民族高校畢業(yè)生來校進行為期兩年的崗前培訓。通過政策理論、專業(yè)知識和技能等方面的綜合培訓，使學員開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念，增強法律意識、增進民族感情，增強對祖國、對中華民族的認同感，增強維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的責任感，增強自力更生、艱苦奮斗、加快建設美麗富饒和諧新疆的使命感，增長知識、提高技能，掌握今后工作崗位必須的工作方法和技能，了解掌握所從事工作領域的新技術、新方法，使學員成為新疆社會經(jīng)濟發(fā)展的基層應用型骨干人才。新疆和田地區(qū)少數(shù)民族高校畢業(yè)生的進京培訓項目，將進一步促進學院與和田地區(qū)在多方面的合作，更好地發(fā)揮學院引領、示范與輻射作用，促進和田地區(qū)干部隊伍建設、經(jīng)濟發(fā)展的提高，充分地體現(xiàn)了學院在中西部地區(qū)合作辦學上的融合特點。

通過近10年與中西部地區(qū)的干部、技術人員的合作辦學事業(yè)無論從數(shù)量還是質(zhì)量，都取得了較大的發(fā)展，學院不斷拓展與內(nèi)蒙、新疆、四川、湖北、河北等地建立了良好的合作關系，獲得了很好的成效?？鐓^(qū)域合作辦學不斷拓展內(nèi)容，深化形式，呈現(xiàn)出“培訓前加強調(diào)研、培訓中加強交流，培訓后加強服務”的專業(yè)化、系列化特色。即：培訓前圍繞合作辦學地區(qū)的產(chǎn)業(yè)需要和技術需求，組織調(diào)查調(diào)研，找重點，抓難點，圍繞熱點，突出亮點，科學設置內(nèi)容，延伸開發(fā)系列培訓課程；培訓中圍繞主要內(nèi)容，組織參觀考察、研討交流、實踐訓練等，從產(chǎn)業(yè)前景趨勢、生產(chǎn)技術、產(chǎn)品安全、加工儲藏到經(jīng)營管理等進行專業(yè)化培訓；培訓結(jié)束后，組織專業(yè)教師開展持續(xù)的技術支持和后期跟蹤服務，使培訓的效果不斷顯現(xiàn)和放大。

通過以上保障措施和制度，學院在中西部地區(qū)合作辦學上取得了很好的效果。如：安徽金寨主要結(jié)合紅鱒魚養(yǎng)殖、有機茶基地建設的持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮了龍頭企業(yè)的示范帶動作用，促進農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織迅速發(fā)展，紅鱒魚養(yǎng)殖技術得到引進，農(nóng)產(chǎn)品流通實現(xiàn)與北京超市對接，特別是學院為其輸出發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術，開展持續(xù)的推廣培訓和技術服務，幫助金寨改變了傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，促進了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。

山西左權縣則結(jié)合改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、培育莊園經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才的需求。山西左權縣參訓干部70%以上被充實到基層，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、培育莊園經(jīng)濟發(fā)展的骨干，學院被縣委譽為左權的“黃埔軍?！保缓颖鄙辛x則以促進尚義地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與北京市場的直接對接為課題，結(jié)合北京蔬菜市場發(fā)展需要，明確產(chǎn)業(yè)定位，以區(qū)位、價格和品種優(yōu)勢對接北京市場，有了突破性的進展。

通過中西部地區(qū)的合作，學院不僅直接參與中西部地區(qū)的農(nóng)村干部素質(zhì)提升和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣工作，為當?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了智力支撐和技術支持，還從中掌握了當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)和技術需求，積累提煉了豐富的教學素材和具體案例，提升了學院在中西部地區(qū)合作培訓上的更深更高層次發(fā)展的綜合能力。學院在中西部地區(qū)的合作得到了當?shù)氐膹V泛認可，贏得了市場，在服務新農(nóng)村建設、新型農(nóng)民培養(yǎng)和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，高質(zhì)量超額完成了任務，取得了良好效果，學院先后榮獲 “北京新型農(nóng)民培養(yǎng)先進單位”、全國婦聯(lián)、全國婦女“雙學雙比”活動“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進集體”等榮譽稱號。

三、基于鉆石理論模型的跨區(qū)域合作發(fā)展展望

學院作為國家示范性高等職業(yè)學院，在學院發(fā)展“十二五”規(guī)劃中明確提出的發(fā)展目標是：“形成高職學歷教育為主導，開展多種形式職業(yè)培訓和社會服務，已開發(fā)‘一體兩翼’發(fā)展模式”，這就形成學院與中西部地區(qū)的合作辦學新戰(zhàn)略，強化了學院在中西部地區(qū)合作辦學上的定位和目標。

在“十二五”期間學院與中西部地區(qū)的合作將不斷深化，從干部培訓直至技術服務，甚至通過合作辦學參與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局調(diào)整的輔助決策，提升當?shù)馗刹亢图夹g人員的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和管理業(yè)務素質(zhì)，從而在人力資源層面部分實現(xiàn)升級換代。

學院加強對中西部地區(qū)的合作與支持，還需要從以下幾個方面開展工作：

一是深入中西部地區(qū)實地，加強培訓專題調(diào)研的力度和深度，完善調(diào)研工作機制，使課程設置、合作模式更有針對性，效果更顯著。

二是拓展學院參與合作的教師和專業(yè)，建立健全教師參與社會服務的管理體制和激勵機制，組建專業(yè)化的師資和管理團隊，增強培訓評估的科學化和規(guī)范化。

三是強化合作質(zhì)量監(jiān)控全程化的理念，加強與中西部合作單位及兄弟院校的交流與經(jīng)驗分享，推動學院合作模式輻射到華北地區(qū)乃至全國。

只有不斷提升合作的專業(yè)性和針對性，提升合作的手段與效果，提升合作的質(zhì)量和競爭力，才能真正做到有利于提升中西部地區(qū)合作區(qū)域的基層干部的理論素養(yǎng)、分析問題和解決問題的能力，增強工作的創(chuàng)新能力，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

[1]邁克爾.波特.國家競爭優(yōu)勢[M].李明軒,邱如美，譯.鄭風田，校.北京:華夏出版社,2002.

[2]芮明杰.產(chǎn)業(yè)競爭力的“新鉆石模型”[J].社會科學,2006(04).

[3]王小平.鉆石理論模型述評[J].天津商學院學報,2006(02).

[4]劉穎琦,呂文棟,李海升.鉆石理論的演變及其應用[J].中國軟科學,2003(10).

[5]陳衛(wèi)平,朱述斌.國外競爭力理論的新發(fā)展——邁克爾.波特“鉆石模型”的缺陷與改進[J].國際經(jīng)貿(mào)探索，2002(03).

[6]楊玲麗,丘海雄.“鉆石模型”的理論發(fā)展及其對我國的啟示[J].科技與經(jīng)濟,2008(06).

[7]顧國達,張正榮.服務經(jīng)濟與國家競爭優(yōu)勢——基于波特“鉆石模型”的分析[J].浙江大學學報(人文社會科學版), 2007(06).

[8]樊文文,王弢.以培訓品牌建設提升示范價值——國家示范校建設項目中西部地區(qū)干部培訓服務的實踐與思考[J].北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院學報,2010(01).

責任編輯 殷新紅

王弢（1977-），男，陜西西安人，北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院助理研究員，碩士，研究方向為職業(yè)教育與人力資源開發(fā)。

國家社會科學“十一五”規(guī)劃一般課題“跨區(qū)域職業(yè)教育合作辦學模式研究”（課題編號：BJA070035），主持人：邢暉。

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1001-7518（2012）21-0020-03