淺談建筑施工安全質(zhì)量管理

劉偉杰

【摘 要】建筑工程施工中安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理兩者密不可分，安全生產(chǎn)是前提，質(zhì)量管理是過程，兩者相輔相成。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和質(zhì)量控制的管理，對于建筑質(zhì)量的影響有著十分重要的作用。本文探討了目前建筑施工質(zhì)量安全管理存在的問題，并且提出了加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量管理的措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；質(zhì)量管理

隨著我國建筑工程施工階段安全事故的頻發(fā)，政府監(jiān)督力度也在不斷加大。但是，對與監(jiān)督與監(jiān)管的執(zhí)行力度及效能而言，還是相對缺乏針對性與系統(tǒng)性。尤其是與目前建筑工程施工有關(guān)的法律法規(guī)方面還不是特別健全與完善。因此，基于此種形勢下，加強(qiáng)房屋建筑工程的質(zhì)量管理與安全管理十分必要，才能利于建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時，分擔(dān)了各責(zé)任主體的工作負(fù)荷，又保障了安全生產(chǎn)。

1.建筑施工安全質(zhì)量管理的重要性

任何工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中都離不開安全、質(zhì)量工作，安全工作是工程項(xiàng)目管理工作的重要基礎(chǔ)，是整個項(xiàng)目管理中不可忽略的重要內(nèi)容之一。

安全和施工是一對與生俱來的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對待。要在組織施工的同時組織抓安全。但在現(xiàn)實(shí)中，抓安全又存在著兩種抓法：一種是事前抓，一步一個腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓；一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結(jié)果大相徑庭。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時整改。因此，一定要對工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險點(diǎn)辯識分析工作，并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全措施，確保安全時刻處于“在控和可控”的狀態(tài)。學(xué)會在事前抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。

2.目前建筑施工質(zhì)量安全管理存在的問題

2.1施工單位準(zhǔn)入不嚴(yán)

由于目前的建筑隊(duì)伍魚目混珠，其中有部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)基礎(chǔ)知識非常有限，缺乏責(zé)任心，使得不按規(guī)范操作的現(xiàn)象時有發(fā)生。許多工程質(zhì)量問題都是由于施工人員技術(shù)素質(zhì)低下造成的。有的施工單位出于自身的利益或者外部壓力所迫，偷工減料以次充好，不顧施工質(zhì)量。有的建筑隊(duì)伍自身技術(shù)水平低，缺乏技術(shù)裝備，質(zhì)保體系不完善，組織措施不落實(shí)，必要的技術(shù)質(zhì)量人員和等級工數(shù)量達(dá)不到要求，掛靠某個建筑公司承包工程建設(shè)，公司對其管理不到位，工程質(zhì)量沒有保障，相應(yīng)造成安全隱患。

2.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不足，機(jī)構(gòu)設(shè)置不全

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對施工質(zhì)量安全重視不足，原來獨(dú)立的質(zhì)量科、安全科現(xiàn)在都精簡為工程管理部內(nèi)的一個崗位，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊(duì)伍不斷萎縮、大量流失。

建筑企業(yè)過分依賴政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位，忽視自身質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建和人員安排。政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅是對工程過程中階段性檢查，而大部分過程則是由企進(jìn)行工程質(zhì)量安全管理。長期以來，企業(yè)習(xí)慣于建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行的現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收、評定，致使質(zhì)量安全監(jiān)督人員做了大量本該是建筑施工企業(yè)的質(zhì)量員、安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上，無論是人員數(shù)量，還是工作范圍、工作深度，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員都代替不了施工企業(yè)質(zhì)量員、安全員的工作。

2.3施工一線工人作業(yè)水平不高，操作不規(guī)范

隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革，建筑工人隊(duì)伍發(fā)生了根本性變化，管理與勞務(wù)兩層分離，民工成為建筑工人的主力，建筑工人從原來具有1～8級技術(shù)的工人，轉(zhuǎn)變?yōu)槲唇?jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)的散兵游勇。主要由農(nóng)民工組成的施工一線工人隊(duì)伍，缺乏培訓(xùn)，質(zhì)量安全意識淡薄，技術(shù)能力、整體素質(zhì)水平都有待提高。很多工程質(zhì)量安全隱患往往發(fā)上在不起眼的小細(xì)節(jié)上，施工一線工人的具備較高的質(zhì)量安全意識和施工操作規(guī)范，對避免質(zhì)量安全隱患有重要意義。但在許多建筑工地上，我們發(fā)現(xiàn)最適合于一線操作工人，用于規(guī)范其操作流程的“操作規(guī)程”不被重視，甚至被遺忘，一線工人僅憑師傅口頭傳教，全無“操作規(guī)程”作指南或約束。

3.加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量管理的措施

3.1強(qiáng)化國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)單位的監(jiān)管力度

對于大型工程的安全質(zhì)量管理，強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管的執(zhí)行力度，結(jié)合現(xiàn)行法律并嚴(yán)格按照工程所需的安全操作、管理規(guī)范制度去做好安全管理工作，定期與不定期地開展并組織各方參與安全檢查；制定檢查結(jié)果報(bào)告；在工程例會中對當(dāng)期的施工安全狀況進(jìn)行分析評價，同時要根據(jù)具體情況提出合理的安全監(jiān)管要求及建議；采集好的施工單位與建設(shè)單位的安全管理資料，進(jìn)而結(jié)合工程施工場地的具體安全監(jiān)管現(xiàn)狀作以科學(xué)評價，從而才能確保政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)和管理部門的安全監(jiān)管執(zhí)行力度，逐步杜絕各種監(jiān)管不嚴(yán)現(xiàn)象。此外，還要嚴(yán)格執(zhí)法，必須依法懲處那些質(zhì)量事故責(zé)任者，以此來確保建筑工程質(zhì)量。

3.2強(qiáng)化質(zhì)量意識，全面提高質(zhì)量管理水平

建筑工程的質(zhì)量問題是一個永恒的話題，如果要想從根本上消除建筑工程的質(zhì)量方面的問題，必須要使建筑工程的施動者樹立一個良好的質(zhì)量意識。因?yàn)橘|(zhì)量意識是保證建筑工程整體質(zhì)量的基本條件，同時也是搞好建筑工程質(zhì)量管理的重要的一項(xiàng)。建筑工程質(zhì)量涉及到多個方面，是一個由多部分、多層次、多因素組合的整體，因此，必須從籌建協(xié)調(diào)到具體施工全過程都采取行之有效的控制手段和措施，從而保證建筑工程質(zhì)量。

3.2.1加強(qiáng)工程參建人員的從業(yè)素質(zhì)及專業(yè)技能培養(yǎng)

總體而言，房屋建筑工程的參建工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)十分重要且關(guān)鍵。也就是說，只有具備高等從業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)技能的施工作業(yè)團(tuán)隊(duì)才能使工程安全管理建設(shè)進(jìn)程工作取得長足進(jìn)展與重要成果。因此，對各責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身牽頭作用，主要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能進(jìn)修與學(xué)習(xí)，其目的是為了更好的掌握房屋工程專業(yè)工程知識，加強(qiáng)組織管理，強(qiáng)化各部門單位的協(xié)作建設(shè)能力，并對施工方作業(yè)人員實(shí)行“以人為本”的柔性管理模式，最終強(qiáng)化其責(zé)任意識與安全作業(yè)施工觀念，起到在意識上主導(dǎo)施工人員的實(shí)踐作業(yè)行為這一目的。

3.2.2強(qiáng)化參建單位的安全管理執(zhí)行效能

建設(shè)單位必須明確安全投資費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并且要在雙方合同中明確出具體安全投入工作的具體款項(xiàng)、事宜，進(jìn)而才能確保施工單位提高安全管理能力。同時，建設(shè)單位要在招標(biāo)文件明確具體的安全技術(shù)條框及安全管理審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并要在工程實(shí)際管理中落實(shí)；另外，除了加強(qiáng)工程質(zhì)量及工期、進(jìn)度方面的管理，還要做好安全管理工作，按照工程合同所需的明確標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范管理。

4.結(jié)束語

建筑施工質(zhì)量安全管理是一個非常繁雜的工作過程，如何做好建筑施工中的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，那么必須加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督文化的建設(shè)，清楚的了解安全生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督的同步，把安全和質(zhì)量兩方面放在同一重要層次上，同時進(jìn)行管理監(jiān)督，以確保工程的質(zhì)量。

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