構(gòu)建數(shù)字圖書館信息資源共享的保障體系*

李育嫦

(肇慶學(xué)院圖書館，廣東肇慶526061)

1 引言

信息資源共享是數(shù)字圖書館之間在相互協(xié)作、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上所開展的共同建設(shè)、共同利用信息資源的全部活動(dòng)，其目的是優(yōu)化資源配置，提高資源的利用率，使每個(gè)組織和個(gè)人都能最大限度地獲取和利用信息。數(shù)字圖書館信息資源共享是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，其實(shí)現(xiàn)不僅需要信息、技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、人力等資源作基礎(chǔ)，還需要制度、政策、法規(guī)、機(jī)制等手段作為保障。近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字圖書館建設(shè)已經(jīng)取得一定的成績(jī)，但對(duì)分布環(huán)境下數(shù)字圖書館信息資源共享的研究還處于初級(jí)階段，對(duì)資源共享的管理和保障還沒(méi)有給予應(yīng)有的重視。隨著數(shù)字圖書館的日益發(fā)展，信息資源共享的保障問(wèn)題將日益重要。為此，本文對(duì)構(gòu)建數(shù)字圖書館信息資源共享的保障體系問(wèn)題作些探討。

2 數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系的內(nèi)涵、目標(biāo)、功能、意義

2.1 數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系的內(nèi)涵

在管理學(xué)相關(guān)研究中，“保障”一般被理解為從政策、法規(guī)、技術(shù)、人才、資源等方面去促進(jìn)或維護(hù)某個(gè)項(xiàng)目或業(yè)務(wù)的開展和實(shí)施。數(shù)字圖書館信息資源共享保障涉及諸多環(huán)節(jié)和因素，如保障機(jī)構(gòu)、保障對(duì)象、信息技術(shù)環(huán)境、人才、資金、信息組織管理、信息法律規(guī)范、信息工作協(xié)調(diào)等，本文提出構(gòu)建數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系，就是以共建為基礎(chǔ)，以共享為目的，依托計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)，在國(guó)家或地區(qū)范圍內(nèi)集成數(shù)字圖書館建設(shè)的各類信息資源體系，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調(diào)的原則，從政策、法規(guī)、管理調(diào)控、技術(shù)、人才、資源等方面去維護(hù)和促進(jìn)資源共享的開展和實(shí)施，保障和實(shí)現(xiàn)公眾的基本文化權(quán)益，其實(shí)質(zhì)是以聯(lián)盟的形式在地區(qū)、全國(guó)或更大范圍進(jìn)行全面的或某一方面的合作，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖書館之間的資源共享。

2.2 構(gòu)建數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系的目標(biāo)

簡(jiǎn)單地說(shuō)，構(gòu)建數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系的目的是在國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上集成、整合數(shù)字圖書館建設(shè)的各類信息資源體系，建立連接企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、政府和中介機(jī)構(gòu)的跨地區(qū)、跨行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而避免各自為政、重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)信息資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)信息資源的廣泛共享，為用戶提供全方位的、個(gè)性化的、合理高效的服務(wù)。

從分布式數(shù)字圖書館資源共享的對(duì)象和范圍來(lái)看，可將保障體系的目標(biāo)劃分為三個(gè)層面［1］:①個(gè)體層面。分布式數(shù)字圖書館內(nèi)部各類資源及信息系統(tǒng)之間整合為一個(gè)整體。②地區(qū)級(jí)層面。對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的數(shù)字圖書館資源和服務(wù)進(jìn)行集成與共享。③國(guó)家級(jí)層面。對(duì)國(guó)家范圍內(nèi)各類型的數(shù)字圖書館資源和服務(wù)進(jìn)行集成與共享。

從分布式數(shù)字圖書館資源共享所具有的特性和效果來(lái)看，可將保障體系的目標(biāo)概括為:①松耦合性。每個(gè)數(shù)字圖書館彼此獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)。②開放鏈接性。每個(gè)數(shù)字圖書館的系統(tǒng)、服務(wù)、資源間彼此集成，并可靈活擴(kuò)展。③整體性。任何一個(gè)數(shù)字圖書館都是共享保障體系中的一個(gè)有機(jī)組成部分，而非孤立的個(gè)體。④標(biāo)準(zhǔn)化。每個(gè)數(shù)字圖書館都將遵循共同認(rèn)可的功能與服務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)。⑤協(xié)同性。整合、集成后的數(shù)字圖書館間聯(lián)合共建、相互支持、協(xié)同服務(wù)、彼此共享。

2.3 數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系的功能

數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系建成后，通過(guò)運(yùn)用各種集成檢索技術(shù)、方法，為用戶提供統(tǒng)一檢索平臺(tái)，聯(lián)合開展文獻(xiàn)資源建設(shè)協(xié)調(diào)、聯(lián)合目錄和聯(lián)合編目、館際互借與文獻(xiàn)傳遞、電子資源建設(shè)及資源合作存儲(chǔ)、參考咨詢服務(wù)協(xié)作、計(jì)算機(jī)資源共享以及人員專門培訓(xùn)與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等;以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)對(duì)CALIS、CNKI、NSTL、國(guó)家數(shù)字圖書館、國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書館以及一些地方政府投資建設(shè)的數(shù)字圖書館項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)字化資源和服務(wù)的整合，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，對(duì)國(guó)內(nèi)自建的大型數(shù)據(jù)庫(kù)、聯(lián)合購(gòu)買的商用數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)檢索［2］。

2.4 構(gòu)建數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系的意義

2.4.1 有利于降低數(shù)字圖書館的運(yùn)營(yíng)成本。數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系通過(guò)一定的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)或協(xié)約支持，對(duì)資源整合與共享進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，有利于集中力量進(jìn)行數(shù)字圖書館業(yè)務(wù)的研究及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的建立與完善，有利于數(shù)字圖書館有效地使用經(jīng)費(fèi)，節(jié)約大量的人力和物力，提高社會(huì)效益。

2.4.2 有利于數(shù)字圖書館資源利用與管理的創(chuàng)新。構(gòu)建數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系，有利于發(fā)現(xiàn)和解決不同層面數(shù)字資源的縱向協(xié)作及地區(qū)性橫向協(xié)作中存在的障礙和問(wèn)題，促進(jìn)信息資源的優(yōu)化配置，提高區(qū)域內(nèi)數(shù)字信息資源的利用率。同時(shí)，聯(lián)盟式的運(yùn)作方式有利于數(shù)字圖書館管理體制的完善，它所倡導(dǎo)的橫向、縱向聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有助于圖書館打破條塊分割，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的聯(lián)合，突破圖書館有形的界限，使管理的視野拓寬。

2.4.3 滿足用戶需求品位不斷提升的本質(zhì)要求。通過(guò)數(shù)字圖書館聯(lián)盟式的管理手段和技術(shù)保障，可提升用戶的權(quán)限，打破地區(qū)乃至國(guó)家間的地理限制，有利于滿足用戶的多元化需求。

3 我國(guó)數(shù)字圖書館信息資源共享保障存在的障礙

3.1 體制和制度障礙

條塊分割、各自為政的多元化行政管理體制、互相之間缺乏有機(jī)聯(lián)系、沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)作協(xié)調(diào)方案、缺乏權(quán)威的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調(diào)控等都是體制和制度性障礙［3］。體制和制度障礙導(dǎo)致了我國(guó)數(shù)字信息資源共享建設(shè)中的重復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象，在軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資嚴(yán)重。調(diào)查顯示，在收錄《中國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)大全》中的1，028個(gè)文摘、索引、專題數(shù)據(jù)庫(kù)中發(fā)現(xiàn)，理工科數(shù)據(jù)庫(kù)重復(fù)率約占27%，社科類數(shù)據(jù)庫(kù)重復(fù)率約42%;兩大期刊數(shù)據(jù)庫(kù)《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)》(重慶維普)與《中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)》(CNKI)內(nèi)容重復(fù)嚴(yán)重，重復(fù)率在50%以上，甚至達(dá)到80%左右。

3.2 法制障礙

我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、信息法等信息資源共享中涉及的法律法規(guī)不健全、不完善構(gòu)成了法制障礙［3］。同時(shí)缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，難以有效解決信息資源共享中的各種糾紛，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力以及信息安全等問(wèn)題。

3.3 技術(shù)障礙

信息技術(shù)落后、基礎(chǔ)設(shè)施落后、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化程度低、信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和不兼容等成為共享的技術(shù)障礙［3］。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為例，目前，統(tǒng)一、規(guī)范的數(shù)字圖書館建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂相對(duì)滯后，而已有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏針對(duì)性和強(qiáng)制性。各單位自訂標(biāo)準(zhǔn)，而標(biāo)準(zhǔn)的多樣化致使數(shù)據(jù)無(wú)法兼容，給數(shù)字圖書館資源整合與共享帶來(lái)極大障礙。

3.4 資金、人才障礙

國(guó)內(nèi)數(shù)字圖書館建設(shè)投資渠道單一，主要依靠國(guó)家和上級(jí)部門的財(cái)政撥款，社會(huì)性基金會(huì)和企業(yè)的參與較少，加上低水平重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi)，難以滿足資源共享的資金需要。其次是數(shù)字圖書館建設(shè)人才缺乏，隨著數(shù)字圖書館建設(shè)的進(jìn)一步深化，館員隊(duì)伍中專業(yè)人員與技術(shù)人員少、工作熱情欠缺、年齡老化等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題顯得尤為突出。

4 構(gòu)建數(shù)字圖書館信息資源共享的保障體系

4.1 構(gòu)建數(shù)字圖書館信息資源共享的社會(huì)化保障體系

數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系是由眾多的圖書館信息機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)構(gòu)成的數(shù)字圖書館聯(lián)盟，它以資源共享為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖書館在資源、技術(shù)、人才和管理等方面的協(xié)作與共享。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，我國(guó)數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系是一個(gè)由國(guó)家信息資源共享保障體系、行業(yè)信息資源共享保障體系及區(qū)域信息資源共享保障體系三個(gè)層次構(gòu)成的社會(huì)化信息保障體系，通過(guò)這三個(gè)層次的協(xié)調(diào)合作、相輔相成，共同建立起社會(huì)化的信息資源共享協(xié)作網(wǎng)。

國(guó)家信息資源共享保障體系，是在國(guó)家信息資源管理中心領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，對(duì)國(guó)家級(jí)的數(shù)字圖書館工程項(xiàng)目的資源和服務(wù)進(jìn)行整合和集成，構(gòu)筑信息資源共享國(guó)家級(jí)橫向協(xié)作網(wǎng)。該協(xié)作網(wǎng)主要依托中國(guó)科技網(wǎng)(CSTNET)、中國(guó)教育科研網(wǎng)(CERNET)、中國(guó)金橋信息網(wǎng)、中國(guó)公用計(jì)算機(jī)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，整合國(guó)家數(shù)字圖書館、國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心及其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)(NSTL)、中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CALIS)、國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書館(CSDL)、中國(guó)國(guó)家知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施(CNKI)［2］、全國(guó)文化信息資源共享工程(NCIRSP)、中共中央黨校數(shù)字圖書館、軍隊(duì)院校數(shù)字圖書館、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)字圖書館等以及一些地方政府投資的數(shù)字圖書館項(xiàng)目的資源與服務(wù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向全國(guó)用戶提供全方位的數(shù)字信息服務(wù)。這一國(guó)家層次的資源共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可以完善資源共享保障體系內(nèi)信息與知識(shí)生產(chǎn)、傳播、擴(kuò)散的內(nèi)部機(jī)制，是資源共享的保障體系的基礎(chǔ)。

行業(yè)信息資源共享保障體系，是在系統(tǒng)內(nèi)縱向布局，構(gòu)建本系統(tǒng)資源共享保障體系縱向協(xié)作網(wǎng)。公共、科研、高校三大系統(tǒng)要在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃下，在本系統(tǒng)權(quán)威機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下，根據(jù)資源共建共享的原則，在內(nèi)部完成縱向布局，致力于本系統(tǒng)內(nèi)信息資源的專業(yè)化、特色化、集成化建設(shè)，形成各具特色的信息資源體系，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)的資源整合與共享。如高校系統(tǒng)率先建設(shè)的文獻(xiàn)保障體系(CALIS)，科研系統(tǒng)建設(shè)的國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心(NSTL)，是我國(guó)目前最為成功的系統(tǒng)內(nèi)信息資源共享保障體系。

區(qū)域信息資源共享保障體系，是地區(qū)與系統(tǒng)相結(jié)合，以地區(qū)為主的信息資源共享保障體系。隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和對(duì)信息資源共建共享的迫切要求，一些條件比較成熟的行政區(qū)域以國(guó)家網(wǎng)為后盾，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)、各信息機(jī)構(gòu)的信息資源優(yōu)勢(shì)、信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，積極開展信息資源建設(shè)協(xié)作協(xié)調(diào)，構(gòu)建自身特色明顯的共享網(wǎng)絡(luò)，在省、地區(qū)、市范圍內(nèi)建立起跨系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)部的資源共享平臺(tái)，為局部的信息資源共享起到了積極的作用，主要包括兩種方式:①是跨系統(tǒng)信息資源共建共享。②是系統(tǒng)內(nèi)信息資源共建共享。近年來(lái)建成的區(qū)域性共享網(wǎng)絡(luò)有上海市文獻(xiàn)信息資源共建共享協(xié)作網(wǎng)、湖北省文獻(xiàn)信息資源保障體系、廣東省文獻(xiàn)資源共建共享協(xié)作網(wǎng)、江蘇省高校文獻(xiàn)資源保障系統(tǒng)、上海教育網(wǎng)絡(luò)圖書館、北京高校網(wǎng)絡(luò)圖書館、浙江網(wǎng)絡(luò)圖書館、陜西省科技圖書文獻(xiàn)資源共享服務(wù)系統(tǒng)、廣東省的珠三角數(shù)字圖書館聯(lián)盟、深圳“文獻(xiàn)港”等。

4.2 完善數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系的運(yùn)行機(jī)制

社會(huì)化的信息資源共享協(xié)作網(wǎng)是一種科學(xué)、合理的保障模式，完善和健全它的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)促進(jìn)數(shù)字圖書館資源整合與共享，最大限度地滿足每個(gè)組織和個(gè)人的信息需求，是十分重要的。其運(yùn)行機(jī)制包括管理調(diào)控機(jī)制、法律制度保障機(jī)制、技術(shù)保障機(jī)制、人才保障機(jī)制等。

4.2.1 管理調(diào)控機(jī)制。構(gòu)建數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，行之有效的管理協(xié)調(diào)機(jī)制是其高效運(yùn)作的保障，確保政府對(duì)信息資源共享保障體系的主導(dǎo)地位是實(shí)現(xiàn)信息資源共享集中統(tǒng)一管理的有效途徑。因此，要在政府的調(diào)控下，建立全國(guó)性和地區(qū)性跨部門的信息保障工作管理機(jī)構(gòu)，其主要職能是在各個(gè)層次上組織和協(xié)調(diào)信息資源共享活動(dòng)［4］。①建立國(guó)家信息資源管理中心。在組織管理機(jī)制上，可以成立國(guó)家信息資源管理中心進(jìn)行宏觀調(diào)控，信息資源管理中心起宏觀上的整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)作用，下設(shè)全國(guó)信息資源建設(shè)中心、信息技術(shù)中心、信息資源服務(wù)中心及利益協(xié)調(diào)中心。信息資源建設(shè)中心主要指導(dǎo)全國(guó)數(shù)字圖書館的信息資源建設(shè)，優(yōu)化配置和合理布局信息資源，避免資源的重復(fù)建設(shè)和有限資金的浪費(fèi);信息技術(shù)中心制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并提供各種相應(yīng)的技術(shù)保障;信息資源服務(wù)中心以自動(dòng)化系統(tǒng)為平臺(tái)向全國(guó)公眾提供各種信息服務(wù)，包括館際互借服務(wù)、文獻(xiàn)傳遞服務(wù)和虛擬參考咨詢服務(wù)、公共信息檢索服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)等;利益協(xié)調(diào)中心通過(guò)建立合理的協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)與有關(guān)部委的關(guān)系、各成員館之間的利益關(guān)系，使各成員之間的利益達(dá)到相對(duì)平衡，包括權(quán)利與義務(wù)的平衡、成本與收益的平衡、公平與效率的平衡。②建立地區(qū)信息資源管理中心。地區(qū)信息資源管理中心主要起橋梁和紐帶作用，直接為本區(qū)域內(nèi)數(shù)字圖書館共建共享提供指導(dǎo)和服務(wù)。地區(qū)信息資源管理中心在與國(guó)家政策相一致的基礎(chǔ)上，依據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，按照規(guī)定的義務(wù)與權(quán)利，制定區(qū)域發(fā)展政策，處理好區(qū)域保障體系內(nèi)各機(jī)構(gòu)的利益關(guān)系，負(fù)責(zé)資源的采集與運(yùn)轉(zhuǎn)，資金的籌集，為本地區(qū)各系統(tǒng)信息資源共建共享提供依據(jù)與指導(dǎo)。③建立系統(tǒng)內(nèi)信息資源管理中心。系統(tǒng)內(nèi)信息資源管理中心在與國(guó)家及地區(qū)政策相一致的基礎(chǔ)上，按照本系統(tǒng)的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)劃本系統(tǒng)信息資源建設(shè)方向、目標(biāo)，建設(shè)中心與示范館，提供培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等等。

4.2.2 法律制度保障機(jī)制。數(shù)字圖書館合作與信息資源共享需要良好的制度環(huán)境，主要指國(guó)家的信息政策和信息法律，良好的制度環(huán)境能為信息資源共享的組織與管理提供規(guī)范。在信息資源共享的制度建設(shè)方面，國(guó)家應(yīng)制定有關(guān)信息資源共享的國(guó)家政策，從組織、資金、人才、設(shè)備等方面來(lái)保證信息資源共享的實(shí)現(xiàn)。信息資源共享政策體系的內(nèi)容應(yīng)包括:信息資源公共獲取政策、信息資源布局政策、經(jīng)費(fèi)與投資政策、技術(shù)支持政策、管理政策等［5］。

同時(shí)，為能對(duì)數(shù)字圖書館信息資源共享提供強(qiáng)有力的保障，可在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)信息資源共享的法律法規(guī)建設(shè):①加強(qiáng)信息資源共享的法律和法規(guī)建設(shè)。數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系建設(shè)是跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)，并制定相應(yīng)的政策、法規(guī)規(guī)范各方行為，確保各方利益不受侵害。這就需要加快立法步伐，盡快建立、完善與信息資源共享相應(yīng)的法律體系。特別是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)制、加工、傳輸?shù)奶厥庑耘c復(fù)雜性，對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行修訂，如加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷制度建設(shè)、改進(jìn)法定許可制度、完善信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等，為數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系的良性運(yùn)行奠定良好的法律環(huán)境。②構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與信息共享二者平衡和諧機(jī)制。在進(jìn)行信息資源共建共享時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制應(yīng)該與信息資源共享機(jī)制同步建立。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制包括數(shù)字版權(quán)管理系統(tǒng)、共享結(jié)算系統(tǒng)等技術(shù)手段，也包括制度上建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定等綜合性的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理機(jī)制，特別是建立兩者的協(xié)調(diào)機(jī)制，如成立信息資源共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)部門，明確各部門的職責(zé)權(quán)限，以暢通的渠道使各部門分工協(xié)作、互相配合［6］。③加強(qiáng)數(shù)字圖書館作為公益性主體的宣傳和對(duì)用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)教育。加強(qiáng)數(shù)字圖書館作為公益性主體的宣傳，并向知識(shí)產(chǎn)權(quán)人承諾他們的權(quán)益會(huì)受到保護(hù);同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)教育，使他們對(duì)著作權(quán)有正確的認(rèn)識(shí)，并能充分理解數(shù)字圖書館的著作權(quán)保護(hù)技術(shù)措施，從而保證信息資源共享能夠得到廣大信息用戶的支持與理解。

4.2.3 技術(shù)保障機(jī)制。數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系的運(yùn)行是以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為支撐的，它們是共享保障體系良性運(yùn)行的技術(shù)保障。數(shù)字圖書館信息資源共享體系建設(shè)涉及的關(guān)鍵技術(shù)主要包括:數(shù)字圖書館的基礎(chǔ)接口技術(shù)、面向數(shù)據(jù)庫(kù)的中間件、數(shù)字圖書館的互操作方法、通用對(duì)象請(qǐng)求代理體系結(jié)構(gòu)CORBA等技術(shù)的應(yīng)用。此外，還有知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)、知識(shí)管理理念和技術(shù)在資源優(yōu)化配置中的應(yīng)用、存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)SAN技術(shù)的應(yīng)用、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的應(yīng)用等［7］。目前在技術(shù)方面應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的建設(shè):①構(gòu)建數(shù)字圖書館信息資源共享互聯(lián)互通平臺(tái)。充分利用現(xiàn)有的通訊主干網(wǎng)絡(luò)，建立國(guó)家中心系統(tǒng)、省級(jí)分中心系統(tǒng)、基層中心系統(tǒng)，通過(guò)在各級(jí)中心運(yùn)行的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。②加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)信息資源共享的重要前提，是解決大規(guī)模、分布式數(shù)字資源建設(shè)和共享的基本手段。分布式數(shù)字圖書館資源整合與共享，需要建立和遵循關(guān)于數(shù)字化加工、數(shù)字資源描述、數(shù)字資源組織、數(shù)字資源互操作和數(shù)字資源服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;需要遵循內(nèi)容編碼、數(shù)據(jù)通信、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、安全、管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)運(yùn)營(yíng)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范［1］;需要遵循已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證分布式數(shù)字圖書館所建立的資源和服務(wù)的可使用性、互操作性、可持續(xù)性。③加強(qiáng)信息安全建設(shè)。信息安全問(wèn)題普遍存在，為保障信息資源共享保障體系的安全，首先要從硬件設(shè)備與環(huán)境上保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性，對(duì)信息資源共享體系的自動(dòng)化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)等進(jìn)行用戶管理、權(quán)限設(shè)置與程序加密等，提高系統(tǒng)的安全性能;還要建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)加密、入侵檢測(cè)、訪問(wèn)控制等制度;在實(shí)際應(yīng)用中還要重視防火墻的建設(shè)和計(jì)算機(jī)病毒的防范，并輔之以其他技術(shù)和方法，確保信息資源共享保障體系活動(dòng)的順利開展。

4.2.4 人才保障機(jī)制。技術(shù)人才是數(shù)字圖書館信息資源共享保障體系中最活躍、最積極、最重要的因素，他們的素質(zhì)如何直接制約著信息加工、整理和服務(wù)的質(zhì)量。數(shù)字圖書館應(yīng)從單純重視人員的學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向重視人員綜合素質(zhì)教育上。一方面通過(guò)舉辦各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化在職人員的繼續(xù)教育，另一方面要建立良好的人才吸納機(jī)制，為數(shù)字圖書館的技術(shù)開發(fā)和深層次服務(wù)提供人才力量。

［1］謝春枝.分布式數(shù)字圖書館資源整合與服務(wù)集成的管理研究［M］.杭州:浙江工商大學(xué)出版社，2009:32－103.

［2］張玉珍，張紅萱.構(gòu)筑國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新的信息保障體系研究［J］.現(xiàn)代情報(bào)，2006(9):7－9.

［3］文庭孝，陳能華.信息資源共享及其社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制研究［J］.中國(guó)圖書館學(xué)報(bào)，2007(3):78－81.

［4］肖希明.知識(shí)創(chuàng)新的信息保障模式與運(yùn)行機(jī)制［J］.佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2004(1):90－93.

［5］肖希明.推進(jìn)我國(guó)信息資源共享政策體系建設(shè)［J］.情報(bào)資料工作，2005(6).

［6］沈瑩.信息資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)［J］.武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(信息與管理工程版)，2010(2):297－300.

［7］王真.圖書館聯(lián)盟建設(shè)研究［M］.天津:天津大學(xué)出版社，2011:202－205.