開(kāi)放大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)研究

□文/王 菁

（天津廣播電視大學(xué) 天津）

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出要辦好開(kāi)放大學(xué)，這是未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)高等繼續(xù)教育領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐的一項(xiàng)重要任務(wù)。綱要特別強(qiáng)調(diào)指出，作為高等繼續(xù)教育實(shí)體，開(kāi)放大學(xué)要充分發(fā)揮其大學(xué)功能、有效肩負(fù)起我國(guó)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)賦予的獨(dú)特的大學(xué)使命。國(guó)運(yùn)興衰，系于教育；發(fā)展教育，教師為本。教師無(wú)疑是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的重要基石，教師的素質(zhì)決定了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。與普通高校相比，開(kāi)放大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)具有其獨(dú)特性，也面臨著一些亟待解決的問(wèn)題。

一、開(kāi)放大學(xué)教師的基本素質(zhì)

（一）專業(yè)素質(zhì)。開(kāi)放大學(xué)教師必須具有廣博的科學(xué)文化知識(shí)，包括學(xué)科專業(yè)知識(shí)和相關(guān)學(xué)科知識(shí)、文理基礎(chǔ)知識(shí)和教育科學(xué)知識(shí)。學(xué)科專業(yè)知識(shí)和相關(guān)學(xué)科知識(shí)是教師勝任教學(xué)工作的基礎(chǔ)知識(shí)，是教師知識(shí)結(jié)構(gòu)的主干和核心，從根本上反映一個(gè)教師所達(dá)到的專業(yè)水準(zhǔn)。文理基礎(chǔ)知識(shí)包括深厚的文化基礎(chǔ)和廣博的文化視野，具有陶冶人文精神、提高人文素養(yǎng)的內(nèi)在價(jià)值，涵蓋文化與現(xiàn)代文化、本土文化與外域文化等，是教師在教育、教學(xué)實(shí)踐中積累形成的。教育科學(xué)知識(shí)是教師知識(shí)結(jié)構(gòu)中不可少的組成部分，它能幫助教師在教學(xué)過(guò)程中激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣，靈活運(yùn)用適宜、科學(xué)的教學(xué)方法使教學(xué)內(nèi)容能夠便于學(xué)生理解和接受，高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)。開(kāi)放大學(xué)的教師，要積極將學(xué)生引入由未知到已知的探索中，把最新的、最前沿的研究成果引入課堂，激發(fā)學(xué)生思考，培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。同時(shí)，把教育科研成果的獲取作為教學(xué)實(shí)踐的奮斗目標(biāo)和能力檢驗(yàn)，將科研活動(dòng)成果化，使自己不斷獲得新的動(dòng)力。

（二）教育技術(shù)素質(zhì)。信息技術(shù)是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的重要載體。信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對(duì)教育環(huán)境有著深刻的影響。開(kāi)放大學(xué)是靈活運(yùn)用多種教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)的大學(xué)，完成人才培養(yǎng)的根本保證就是信息技術(shù)。掌握信息技術(shù)發(fā)展前沿，將其應(yīng)用于教育教學(xué)，改革與創(chuàng)新教學(xué)模式，是開(kāi)放大學(xué)教師應(yīng)具備的重要能力。開(kāi)放大學(xué)教師信息素質(zhì)主要包括:學(xué)科信息素養(yǎng)（教師在學(xué)科教學(xué)中所要具備的信息能力）、特殊信息素質(zhì)（從事信息技術(shù)教育的教師和教育技術(shù)工作者所必需的專業(yè)信息能力）和科研信息素質(zhì)（教師進(jìn)行科研活動(dòng)應(yīng)具備的信息能力）。具體而言，開(kāi)放大學(xué)教師應(yīng)該具備極強(qiáng)的信息辨識(shí)能力與獲取能力，能夠利用信息及時(shí)開(kāi)展教學(xué)，并引導(dǎo)學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)，確保網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的正常進(jìn)行。信息時(shí)代對(duì)遠(yuǎn)程教育教師的信息素養(yǎng)提出了越來(lái)越高的要求，教師應(yīng)努力學(xué)習(xí)并掌握新技術(shù)，提高自身信息素養(yǎng)，從而更好地為遠(yuǎn)程教育服務(wù)。

（三）服務(wù)素質(zhì)。開(kāi)放大學(xué)作為新型大學(xué)，強(qiáng)調(diào)思想的開(kāi)放、模式的開(kāi)放、方法的開(kāi)放和對(duì)象的開(kāi)放，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，向一切有能力、有意愿接受高等教育的人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和服務(wù)，滿足社會(huì)成員個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育公平，提升國(guó)民素質(zhì)和綜合國(guó)力。因此，開(kāi)放大學(xué)教師應(yīng)該具備更強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和更高的服務(wù)素質(zhì)。開(kāi)放大學(xué)的學(xué)生大都是在職成人，成人學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程中具有自身的優(yōu)勢(shì)，比如學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，具有一定的知識(shí)積累和生活積累；但成人學(xué)生也面臨著較多的學(xué)習(xí)困難，如工學(xué)矛盾、自信心不足、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差、記憶力弱等。因此，成人教育教師必須具備“五心”，即“愛(ài)心”，對(duì)每一個(gè)求學(xué)者不拋棄、不放棄；“耐心”，不厭其煩地幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)中的困難和問(wèn)題；“恒心”，對(duì)基礎(chǔ)較差的學(xué)生不急于求成；“細(xì)心”，對(duì)待教學(xué)工作和教學(xué)過(guò)程不馬虎、不敷衍；“責(zé)任心”，牢記、堅(jiān)守自己的職責(zé)，充分了解并有針對(duì)性地滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。開(kāi)放大學(xué)應(yīng)以學(xué)生為中心，以學(xué)生的學(xué)習(xí)需求為基本出發(fā)點(diǎn)，為學(xué)生提供“無(wú)人不可學(xué)、無(wú)處不可學(xué)、無(wú)時(shí)不可學(xué)”的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

二、我國(guó)開(kāi)放大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及策略

（一）現(xiàn)狀。目前，我國(guó)開(kāi)放大學(xué)教師隊(duì)伍的主體還是現(xiàn)有廣播電視大學(xué)的教師隊(duì)伍。截至2010年，電大開(kāi)放教育中，經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、哲學(xué)、史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)11個(gè)學(xué)科的專職教師已達(dá)到5.71萬(wàn)人，其中具有高級(jí)職稱的教師2，126萬(wàn)人，占總數(shù)的37.2%，具有碩士、博士學(xué)位的教師6，596人，僅占總數(shù)的11.6%?？梢?jiàn)，在整個(gè)師資隊(duì)伍中，教師的學(xué)歷層次和職稱水平較低，結(jié)構(gòu)還不盡合理。教授是學(xué)科建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)的龍頭，具有較高的學(xué)術(shù)地位和創(chuàng)造性進(jìn)行教學(xué)科研工作并領(lǐng)導(dǎo)本專業(yè)建設(shè)的能力，目前廣播電視大學(xué)系統(tǒng)具有教授職稱的教師僅660人，所以開(kāi)放大學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)動(dòng)力不足。

此外，與普通高校相比，電大在教師招聘方面尚處于劣勢(shì)，對(duì)應(yīng)屆博士生的吸引力不大。招聘的年輕教師多為研究生畢業(yè)，雖然年輕且富有激情，但他們直接從學(xué)校到學(xué)校，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)水平有待提高。所以目前看來(lái)，開(kāi)放大學(xué)的師資隊(duì)伍中堅(jiān)力量不足，現(xiàn)有的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不利于開(kāi)放大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）策略

1、樹(shù)立新理念，重視隊(duì)伍建設(shè)。“提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、使人人享有優(yōu)質(zhì)教育”是開(kāi)放大學(xué)的核心價(jià)值。開(kāi)放大學(xué)的教師應(yīng)該樹(shù)立全新的教育理念，包括開(kāi)放教育理念、終身學(xué)習(xí)理念、教育服務(wù)理念等全新的理念。

（1）開(kāi)放教育理念。北京開(kāi)放大學(xué)胡曉松校長(zhǎng)用“八個(gè)開(kāi)放”對(duì)此進(jìn)行詮釋，即學(xué)生入學(xué)的開(kāi)放、教學(xué)人員的開(kāi)放、課程選擇的開(kāi)放、學(xué)習(xí)媒體的開(kāi)放、學(xué)習(xí)環(huán)境的開(kāi)放、教學(xué)模式的開(kāi)放、教學(xué)理念的開(kāi)放?！皶r(shí)時(shí)能學(xué)、處處能學(xué)、人人皆學(xué)”是對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形象描述?！叭巳私詫W(xué)”就是采用全納教育理念實(shí)現(xiàn)教育對(duì)象的開(kāi)放；“時(shí)時(shí)能學(xué)、處處科學(xué)”，就要將一切有助于突破時(shí)間和地點(diǎn)限制的教育教學(xué)手段和方法為我所用，這就需要教育手段和方法的開(kāi)放。而要做到教育對(duì)象開(kāi)放、教育手段和方法的開(kāi)放，需要觀念和理念的開(kāi)放，這是更本質(zhì)的開(kāi)放。

（2）終身學(xué)習(xí)理念。教師本身的發(fā)展，不僅是學(xué)校發(fā)展的基本保障，更是學(xué)校保持可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要使每一個(gè)學(xué)生得到全面、和諧發(fā)展，就要使每位教師得到終身持續(xù)的專業(yè)發(fā)展。開(kāi)放大學(xué)教師不可能通過(guò)一次性的教育而終身受用，只有自覺(jué)接受終身教育、不斷充實(shí)和提升自己的綜合實(shí)力，才能勝任這個(gè)崗位。教師必須認(rèn)清終身教育和終身學(xué)習(xí)對(duì)自身素質(zhì)提高的重要性，以適應(yīng)現(xiàn)代教育需要。

（3）教師的服務(wù)理念?！敖逃褪欠?wù)”，這是一種嶄新的現(xiàn)代教育理念，是新時(shí)期教育對(duì)教師提出的新要求。教師應(yīng)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，一切教育教學(xué)活動(dòng)都應(yīng)以學(xué)生為中心，為學(xué)生提供全過(guò)程支持服務(wù)。教師應(yīng)該從導(dǎo)演變?yōu)橛^眾，為學(xué)生提供成長(zhǎng)的舞臺(tái)。

2、加強(qiáng)進(jìn)修培訓(xùn)，提升教師整體素質(zhì)

（1）加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)中青年教師按照學(xué)科專業(yè)建設(shè)需要攻讀博士學(xué)位，提高學(xué)歷層次。也可以選派優(yōu)秀中青年骨干教師和技術(shù)人員到國(guó)外研修，提高教育教學(xué)水平。在專業(yè)知識(shí)拓展方面，可以通過(guò)專題講座、學(xué)術(shù)研討等方式獲得教學(xué)改革動(dòng)態(tài)信息和專業(yè)發(fā)展最新動(dòng)向，不斷提高自身專業(yè)能力與水平。另外，在專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)教師自主研究學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，可以通過(guò)定期舉行各種競(jìng)賽活動(dòng)激勵(lì)教師不斷進(jìn)步。

（2）加強(qiáng)科研能力培訓(xùn)。教師的培養(yǎng)與成長(zhǎng)離不開(kāi)科研?？蒲惺墙虒W(xué)之源，通過(guò)科研可以增強(qiáng)教師的自我發(fā)展意識(shí)和終身學(xué)習(xí)意識(shí)。開(kāi)放大學(xué)要定期組織開(kāi)展科研方法培訓(xùn)，讓教師了解并掌握科學(xué)研究的程序、要求、方法和技巧，可以請(qǐng)校內(nèi)專業(yè)帶頭人和科研骨干為大家舉辦講座，也可以充分利用校外資源提供指導(dǎo)，切實(shí)提高教師的科研能力。

（3）加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)。開(kāi)放大學(xué)教師要努力提高遠(yuǎn)程教育和多媒體教學(xué)水平，成為精通本專業(yè)學(xué)科的遠(yuǎn)程教育專家，因此必須熟練掌握和應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)。加強(qiáng)開(kāi)放大學(xué)教師的信息意識(shí)和信息觀念培養(yǎng)，積極創(chuàng)建信息活動(dòng)環(huán)境。良好的信息活動(dòng)環(huán)境，有利于交流、合作和創(chuàng)新。針對(duì)開(kāi)放教育以信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)教學(xué)現(xiàn)代化這一特點(diǎn)，結(jié)合教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，教育技術(shù)的具體培訓(xùn)內(nèi)容是:計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)（原理、硬件、應(yīng)用），計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)平臺(tái)，文字處理，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理、桌面與控制面板，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件、常用軟件安裝和使用，辦公文檔編輯，電子表格，幻燈演示文稿，課件制作，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)與網(wǎng)絡(luò)資源，瀏覽器與電子郵件，網(wǎng)絡(luò)資源查找與網(wǎng)頁(yè)制作基礎(chǔ)，電大在線平臺(tái)，VOD視頻點(diǎn)播，IP資源開(kāi)發(fā)及應(yīng)用等。

3、建設(shè)兼職教師隊(duì)伍，完善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。兼職教師是開(kāi)放大學(xué)師資隊(duì)伍中的一支重要力量，它也是決定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要因素之一。倪美華曾在《開(kāi)放大學(xué)兼職教師隊(duì)伍轉(zhuǎn)型探析》中提出:開(kāi)放大學(xué)需要構(gòu)建一支優(yōu)質(zhì)的、具有多元化結(jié)構(gòu)功能的兼職教師隊(duì)伍。以角色定位分，需要服務(wù)型、管理型、實(shí)踐型、技能型、學(xué)術(shù)型五維功能有機(jī)統(tǒng)一的兼職教師群體隊(duì)伍；以主體能力分，需要有高端學(xué)科建設(shè)領(lǐng)航型專家、中端專業(yè)發(fā)展支撐型學(xué)者、末端課程支持補(bǔ)充型教師；以功能類型分，需要有主編主講型兼職教師、主持責(zé)任型兼職教師、輔導(dǎo)服務(wù)型兼職教師；以課程性質(zhì)分，需要有理論和專業(yè)能力扎實(shí)的學(xué)術(shù)水平較高的基礎(chǔ)型教師，更需要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富的“雙師型”教師和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐指導(dǎo)教師。兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)可以優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，同時(shí)也有利于加強(qiáng)校企之間、學(xué)校與社會(huì)之間的溝通與聯(lián)系。有益于促進(jìn)開(kāi)放辦學(xué)，加速學(xué)科建設(shè)、專業(yè)改造和課程調(diào)整，拓寬學(xué)生視野、提高實(shí)踐技能、活躍學(xué)術(shù)思想、提高教學(xué)質(zhì)量。因此，應(yīng)堅(jiān)持“專兼結(jié)合、兼職為主、動(dòng)態(tài)開(kāi)放”的原則，將專、兼職教師的特點(diǎn)相結(jié)合，明確專、兼職教師的具體定位，建設(shè)一支師德優(yōu)秀、業(yè)務(wù)精湛并具有高水平開(kāi)放教育能力、科研創(chuàng)新能力、資源建設(shè)能力的專職教師隊(duì)伍，同時(shí)充分集中、整合和利用各種社會(huì)資源，通過(guò)特聘教授制度、行業(yè)專家制度和搭建全市教學(xué)師資資源互聘共享平臺(tái)等舉措，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外各學(xué)科、專業(yè)一流的專家學(xué)者，各行業(yè)、企業(yè)一流的實(shí)踐者擔(dān)任開(kāi)放大學(xué)的主講教師、輔導(dǎo)教師，建成一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。

4、完善評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)特色。開(kāi)放大學(xué)是一個(gè)相對(duì)特殊的高等教育領(lǐng)域，對(duì)開(kāi)放大學(xué)教師的評(píng)價(jià)應(yīng)有特殊要求，從而保證開(kāi)放大學(xué)教師的基本素質(zhì)。目前大多高校對(duì)教師的考核從“德、勤、能、績(jī)”四個(gè)方面來(lái)考察。德、勤，即良好的個(gè)人素質(zhì)和工作積極性；能，考核的是教師勝任這個(gè)職位所具有的能力；績(jī)，則是考核中最重要的部分，注重的是工作的效率和結(jié)果。在現(xiàn)階段，廣播電視大學(xué)的教師評(píng)價(jià)體系對(duì)德、勤的評(píng)價(jià)指標(biāo)已經(jīng)非常完善，但對(duì)“能”和“績(jī)”的要求，相對(duì)開(kāi)放大學(xué)的新要求可能還比較低，所以開(kāi)放大學(xué)的評(píng)價(jià)體系重點(diǎn)應(yīng)該在“能”和“績(jī)”上完善。首先，在“能”方面應(yīng)該突出教學(xué)組織與設(shè)計(jì)管理教育資源的能力，比如網(wǎng)絡(luò)教學(xué)組織能力、在線課程設(shè)計(jì)能力、在線教學(xué)輔導(dǎo)能力以及在線支持服務(wù)能力等；其次，在“績(jī)”方面的評(píng)價(jià)也應(yīng)該完善網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，從指標(biāo)體系來(lái)說(shuō)，可以設(shè)置從網(wǎng)上資源上傳量、網(wǎng)上資源瀏覽量、網(wǎng)上論壇發(fā)帖量等數(shù)量指標(biāo)及網(wǎng)上教學(xué)方法、網(wǎng)上教學(xué)效果等質(zhì)量指標(biāo)；從評(píng)價(jià)范圍來(lái)說(shuō)，參與教學(xué)評(píng)價(jià)的主題應(yīng)該包括學(xué)生、同行教師、院系領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)督導(dǎo)以及教學(xué)管理人員，以全面地評(píng)價(jià)教師的網(wǎng)上教學(xué)業(yè)績(jī)。此外，還應(yīng)構(gòu)建良好的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。良好的激勵(lì)機(jī)制能夠有效地調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性，更好地完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。良好的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該是物質(zhì)、精神相結(jié)合，能滿足教師個(gè)體差異的激勵(lì)機(jī)制，不能夠單一化，而應(yīng)根據(jù)不同需求制定多元化的激勵(lì)機(jī)制，從而最大限度地調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。

綜上所述，優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是構(gòu)建一流開(kāi)放大學(xué)的重要基石，結(jié)合開(kāi)放教育的師資現(xiàn)狀，應(yīng)樹(shù)立新理念、加強(qiáng)進(jìn)修培訓(xùn)、建設(shè)兼職教師隊(duì)伍、完善評(píng)價(jià)體系，全方位促進(jìn)開(kāi)放教育師資隊(duì)伍的發(fā)展，以適應(yīng)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的需要。

[1]肖俊洪.頂層設(shè)計(jì)視角下的開(kāi)放大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè) [J].中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2011.6.

[2]任岫林，李文娟.開(kāi)放大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)研究[J].河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012.1.

[3]王同軍.對(duì)開(kāi)放大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考——基于某省級(jí)電大師資隊(duì)伍現(xiàn)狀的分析[J].科教文匯，2011.10.