為希望奠基：南漳縣教育系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)掃描

◎/本刊記者 肖昌斌 特約通訊員 山曉峰 周良高

2010年4月，南漳縣教育局局長聶在榮接連收到三封來自政務(wù)網(wǎng)站“局長信箱”的投訴，三名身份不同的網(wǎng)民反映的問題卻驚人的相似：校長管理不力，學(xué)校人心渙散。這讓新任局長聶在榮有點(diǎn)意外。原本打算直接換掉這幾名校長，但聶在榮冷靜下來細(xì)細(xì)一想，這不是徹底根治病癥的“處方”，真正需要的是有效的“長治久安”的辦法。“人”的因素是決定教育發(fā)展興衰的關(guān)鍵，當(dāng)前最緊要的任務(wù)是打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人民群眾滿意的教師隊(duì)伍。

“要讓教師在各自的崗位上幸福耕耘?！甭櫾跇s說，“教師有職業(yè)幸福感，才會(huì)全身心地投入到工作中去，才會(huì)有激情、有創(chuàng)新，教育才會(huì)有發(fā)展活力，人民群眾才會(huì)滿意?！?/p>

三年實(shí)踐，全縣的校長和教師們收獲了幸福，而教育局收獲的是隊(duì)伍素質(zhì)的提高給全縣教育帶來的巨大變化。

用科學(xué)的機(jī)制發(fā)展人

2010年12月2日，一份由南漳縣教育局發(fā)布的“公開選拔校長公告”，在這個(gè)小縣城引起了不小的“波動(dòng)”，校長選拔程序首次在“前臺(tái)”亮相。

盡管教育局?jǐn)M訂了詳實(shí)的“公選校長”實(shí)施方案，公開發(fā)布了“公告”，明確報(bào)名條件、選拔程序、考核辦法，但仍然有教師心存顧慮，擔(dān)心“走過場”“被墊底兒”。如何讓那些平時(shí)默默無聞，踏實(shí)肯干，工作業(yè)績突出的教師把握住機(jī)會(huì)，參與改革？南漳縣教育局上到班子成員，下到普通干部，多次利用下鄉(xiāng)到校的機(jī)會(huì)，宣講“公選政策”，鼓勵(lì)教師打消顧慮，積極報(bào)名，踴躍參與。經(jīng)過努力，全縣教師報(bào)名參加“公選”達(dá)92人，符合條件教師比例達(dá)90%以上。每一個(gè)選拔環(huán)節(jié)與成績都及時(shí)在南漳縣教育局門戶網(wǎng)站上公開，堅(jiān)持“陽光”操作，接受社會(huì)監(jiān)督。面試當(dāng)天，專程邀請(qǐng)縣委組織部、紀(jì)委、政府辦、人事局、優(yōu)秀校長代表等11人組成評(píng)委，25名入圍教師現(xiàn)場抽簽、現(xiàn)場答辯，評(píng)委現(xiàn)場打分、現(xiàn)場公布成績。

一批德才兼?zhèn)涞哪贻p教師在“公選”中嶄露頭角，并由此走上校長崗位，成就理想。東鞏中學(xué)教師王海濤，筆試成績?nèi)h第一，評(píng)委公認(rèn)他是一個(gè)有能力、有思想的教師。2011年秋，他被安排到東鞏鎮(zhèn)陸坪完全小學(xué)當(dāng)校長。試用期間，他把學(xué)校當(dāng)作自己的家來管理，把學(xué)生當(dāng)成自己的親人來看待，受到家長和學(xué)生一致好評(píng)。2012年秋，經(jīng)教育局專班實(shí)地調(diào)查考評(píng)，社會(huì)對(duì)學(xué)校的滿意度達(dá)92%，王海濤順利通過試用期，被調(diào)到東鞏鎮(zhèn)中學(xué)正式擔(dān)任校長職務(wù)，接受更大的挑戰(zhàn)和歷練。

公選校長的成功實(shí)踐，讓全縣教職工看到了想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有地位。一批校長在崗位上建功立業(yè)。通往九集鎮(zhèn)石門完全小學(xué)300多米長的泥巴路，令校長吳朝輝憂心忡忡，“每逢下雨，年齡小的學(xué)生經(jīng)常在這里滑倒，摔得像個(gè)泥巴人，讓人心痛。”

村級(jí)公路都修好了，唯獨(dú)留下這條泥巴路，這樣做于情于理都行不通。吳朝輝找到村干部商量，請(qǐng)村里給予援助。經(jīng)過一番推心置腹的交流，村里決定投入3萬元，硬化路面，解決學(xué)生“雨天一身泥”的難題。2011年3月，這條路建成通行，而他又轉(zhuǎn)入到特色校園文化建設(shè)工作中。

“每干成一件事，心里就有一種成就感?！眳浅x毫不隱瞞自己的想法，在主動(dòng)找事干、干成事的過程中不斷產(chǎn)生新的成就感，并享受這一成就。揣著這種樸實(shí)而真切的思想，他積極向上爭取，籌措資金建餐廳、硬化路面場地、維修教學(xué)樓，帶領(lǐng)學(xué)校一班人建設(shè)校園文化、編寫地方教材、組建興趣小組，把這所“小巧玲瓏”的鄉(xiāng)村學(xué)校辦得獨(dú)具特色，成為村級(jí)學(xué)校的樣板。

科學(xué)的用人機(jī)制和風(fēng)清氣正的大環(huán)境，造就了全縣求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、潛心靜氣的校長隊(duì)伍。從2010年開始，南漳縣教育局又進(jìn)一步擴(kuò)大人才選拔培養(yǎng)的覆蓋面，將這一深受群眾好評(píng)的用人機(jī)制延伸到競選學(xué)校中層干部、直選工會(huì)主席、公選副校長等層面，最大限度地做到人盡其才。

用系統(tǒng)的培訓(xùn)塑造人

教室內(nèi)的布置雖然簡潔，但很實(shí)用，四面墻壁上都有黑板，課桌呈“田”字型擺放，學(xué)生分成四個(gè)小組依次坐在課桌周圍。授課教師為每名學(xué)生發(fā)了一份“導(dǎo)學(xué)案”，學(xué)生根據(jù)“導(dǎo)學(xué)案”上的文本、圖片等內(nèi)容獨(dú)立思考，不明白的地方分小組進(jìn)行討論、共同探究。課堂上教師只對(duì)小組進(jìn)行提問，組長隨機(jī)指定一名同學(xué)解答，解答錯(cuò)誤或不完整，其它同學(xué)糾正、補(bǔ)充。整堂課教師講得很少，相反學(xué)生講得多，教師自始至終扮演著引導(dǎo)者的角色。這是南漳縣西南邊陲巡檢中學(xué)的高效課堂的常態(tài)。

一所偏遠(yuǎn)的山區(qū)學(xué)校大膽探索嘗試新興的教學(xué)模式，高效課堂開展得有聲有色，折射出這所學(xué)?？是髣?chuàng)新的辦學(xué)思想。形成這一思想的源泉，是南漳縣教育局對(duì)教師的系統(tǒng)培訓(xùn)。

“辦學(xué)有思想，學(xué)校才有靈魂。”聶在榮說，“辦學(xué)思想的形成需要一個(gè)過程，需要不斷接受新事物，產(chǎn)生思想碰撞。因此，讓校長和教師參與學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、接觸新事物十分重要?！?/p>

三年來，南漳縣先后組織校長赴北京、上海、山東、河北、武漢等地學(xué)習(xí)名校管理理念、辦學(xué)特色、教育經(jīng)驗(yàn)，接受國內(nèi)知名專家、學(xué)者的點(diǎn)撥，達(dá)200多人次；組織教師積極參加“國培計(jì)劃”“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”“義務(wù)教育階段新教材培訓(xùn)”“緊缺薄弱學(xué)科培訓(xùn)”“骨干教師培訓(xùn)”“班主任培訓(xùn)”等，平均每年培訓(xùn)項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)，內(nèi)容涵蓋中小學(xué)各學(xué)科和崗位，教師參與培訓(xùn)面達(dá)100%。

除了參加國家、省市組織的培訓(xùn)外，南漳縣還結(jié)合本地實(shí)際情況主動(dòng)開展培訓(xùn)，這些培訓(xùn)更實(shí)用，更有針對(duì)性。

2012年秋，南漳縣5所鎮(zhèn)中心幼兒園建成并投入使用，40多名幼兒園教師的缺口，卻未對(duì)幼兒園的正常開課造成絲毫影響。原來早在2010年，南漳縣就將幼兒教師培訓(xùn)工程納入全縣幼兒園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，先后組織開展了兩期幼兒園園長和教師培訓(xùn)，提前儲(chǔ)備人才，充實(shí)幼兒教育師資力量。

一年一度的全縣教育系統(tǒng)管理干部培訓(xùn)已經(jīng)形成常態(tài)化，但每年的主題卻在變化，這種變化并非隨意而定，而是根據(jù)機(jī)關(guān)干部深入學(xué)校調(diào)研、搜集存在的問題，精心整理修訂后確定的。2010年，針對(duì)校長隊(duì)伍中存在作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象，確定了“爭當(dāng)一名合格校長”的主題；2011年，針對(duì)校長隊(duì)伍中存在“心浮氣躁”的現(xiàn)象，確定了“潛心靜氣謀發(fā)展”的主題；2012年，針對(duì)校長隊(duì)伍中存在能力不足的問題，確定了“提高學(xué)習(xí)能力，做學(xué)習(xí)型干部”的主題。

每年兩次的中小學(xué)教學(xué)工作現(xiàn)場會(huì)，成為教師們相互交流、切磋教學(xué)技藝、提升業(yè)務(wù)能力的有效平臺(tái)；每季度一次的聯(lián)片教研，促進(jìn)了區(qū)域教育的均衡發(fā)展；每月一次的校本研訓(xùn)，化解了課堂教學(xué)中的共性難題。

南漳縣的教師隊(duì)伍整體素質(zhì)在培訓(xùn)中得到大幅提升。三年來，全縣先后有3人被評(píng)為國家特級(jí)教師，2人被評(píng)為國家級(jí)骨干教師，63人被評(píng)為省市級(jí)骨干教師，19人被評(píng)為省市級(jí)優(yōu)秀班主任，16人被評(píng)為市級(jí)師德模范。巡檢中學(xué)教師王開繁被授予“襄陽市十大教育人物”光榮稱號(hào)，全縣教師在市級(jí)以上刊物發(fā)表或參與征文比賽獲獎(jiǎng)文章達(dá)1200多篇。

用身邊的典型激勵(lì)人

受多種因素的影響，職業(yè)倦怠正悄悄地侵襲和感染了越來越多的教師，讓教師對(duì)工作失去興趣，缺乏熱情、創(chuàng)新力和成就感，情緒焦躁不安。經(jīng)常有教師在論壇、QQ群、微博上宣泄內(nèi)心的不滿。職業(yè)倦怠導(dǎo)致教師厭教、學(xué)生厭學(xué)、家長厭煩、人民群眾不滿。

“2006年，我有幸成為高峰完全小學(xué)校長，然而就在這一年，我先后送走了母親和岳母，2006年臘月十九，我的女兒又被醫(yī)院確診為慢性腎功能衰竭，經(jīng)過5年治療，最終沒能留住她……”在2011年4月舉行的全縣師德報(bào)告會(huì)上，當(dāng)唐舉金從報(bào)告席上下來時(shí)，這個(gè)40多歲的漢子居然難抑悲痛，伏桌而泣。全場聽眾的眼眶全都濕潤了。

“5年間痛失三位至親，他仍戰(zhàn)斗在教學(xué)一線。這是怎樣的一種堅(jiān)韌！與唐老師相比，我們是幸運(yùn)的，因此，我們應(yīng)該更加珍惜我們的生活，珍惜擁有的一切，珍惜身邊的人……”報(bào)告結(jié)束后，局長聶在榮噙著眼淚作了總結(jié)講話。

類似這樣的師德報(bào)告會(huì)，南漳縣教育系統(tǒng)每年都會(huì)舉行一次，而這些典型均來自本縣，都是教師身邊的人。

2012年2月下旬，南漳縣教育系統(tǒng)開展“追求卓越，爭創(chuàng)一流，拒絕平庸”主題活動(dòng)。征文階段，又一批默默無聞、勤奮工作在一線的教師典型“浮出水面”。經(jīng)教育局活動(dòng)主題領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查、評(píng)審，從中遴選出13名在不同崗位上干出不平凡業(yè)績的優(yōu)秀教師組成報(bào)告團(tuán)。

4月14日，一場聲勢浩大的“師魂之旅”巡回報(bào)告活動(dòng)在城關(guān)鎮(zhèn)便河廣場正式啟動(dòng)，千名教師聆聽了報(bào)告團(tuán)人員鮮為人知、感人至深的教壇事跡。之后，巡回報(bào)告團(tuán)分期、分批深入到全縣11個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，作報(bào)告33場，取得了良好的示范和引領(lǐng)效果。

為將教師的“興奮點(diǎn)”引向本職工作，南漳縣可謂“費(fèi)盡心機(jī)”。三年來，先后組織開展了“三評(píng)三創(chuàng)三培養(yǎng)”“學(xué)習(xí)唐舉金先進(jìn)事跡”“好教師好校長評(píng)選”“十佳班主任評(píng)選”“學(xué)生最滿意的教師評(píng)選”等活動(dòng)。除此之外，還組織全縣教職工開展“乒乓球比賽”“籃球比賽”“書畫大賽”“歌詠比賽”“文藝匯演”“登山比賽”等活動(dòng)，豐富教師業(yè)余生活，培養(yǎng)教師良好情趣。

一系列卓有成效的師德教育活動(dòng)，如春雨般灑落在南漳教育上空，凈化著廣大教師的心靈，滋潤著他們的心田，激起他們“比學(xué)趕超”的熱情，南漳教育系統(tǒng)“追求卓越，爭創(chuàng)一流，拒絕平庸”的良好氛圍逐步形成。

用誠摯的情感溫暖人

2010年臘月十四，天上下起了鵝毛般的大雪，聶在榮要去看望一位心中一直惦記著的人——患腦垂體腫瘤誘發(fā)糖尿病的教師王開繁。因天氣惡劣，隨行人員建議改天再去。聶在榮說，年關(guān)將至，要讓王老師好好過個(gè)年??！越往后天氣越差，我們等不起。當(dāng)天上午，聶在榮堅(jiān)持趕到離縣城160多里路的巡檢中學(xué)，將慰問金送到王開繁手中。

“身體感覺怎么樣？還有什么困難？醫(yī)療費(fèi)問題解決好了沒有？年貨辦了沒有？一定要好好保護(hù)身體啊！明年我還要來看你……”真切的交流和誠摯的問候，令王開繁心中升起一股融融的暖意。

離開巡檢中學(xué)，聶在榮又匆匆趕往安集中學(xué)看望身患腸膜癌的退休特困職工李元保，這一天，他先后看望慰問了三名教師。與此同時(shí)，南漳縣教育局11個(gè)專班，分別深入到分布在各鎮(zhèn)區(qū)的離退休教師和困難教師家中慰問。四天時(shí)間，教育局機(jī)關(guān)先后慰問教師135名，送去慰問金近4萬元。

像這樣的慰問活動(dòng)，南漳縣教育局每年分兩次定期開展，一次放在教師節(jié)，一次放在春節(jié)前。各學(xué)校針對(duì)教師實(shí)際情況，開展相應(yīng)走訪慰問活動(dòng)，這在南漳縣教育系統(tǒng)有明確的規(guī)定和要求。遇到教師突發(fā)重病或因工受傷等特殊情況，都會(huì)組織或安排相關(guān)人員及時(shí)看望，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門或開展求助活動(dòng)，幫助解決醫(yī)療費(fèi)等問題。

走訪慰問活動(dòng)，僅僅是南漳縣教育系統(tǒng)各級(jí)管理干部深入一線，傾聽教師心聲，解決教師實(shí)際困難的一個(gè)方面。

長坪中學(xué)在學(xué)校住房緊張的情況下，把最好的房間騰給資教生住，安排教師手把手教他們做飯，經(jīng)常給他們送去糧油和蔬菜。每逢節(jié)假日，教師們還把資教生接到家里，讓他們感受“家”的溫暖。

板橋中學(xué)每年聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院，免費(fèi)為全體教職工進(jìn)行體檢，投資萬余元維修改造教師住房，每天按時(shí)為教師供應(yīng)開水，設(shè)身處地為教師著想，用實(shí)際行動(dòng)為大家辦實(shí)事。

近年來，南漳縣先后解決了全縣教師備受關(guān)注的醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等問題。2012年春，在南漳縣教育局的努力和爭取下，100套教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)塵埃落定。

作為一個(gè)山區(qū)縣，南漳縣無力像發(fā)達(dá)地區(qū)一樣用高薪留人，但因?yàn)榻處焸兊穆殬I(yè)幸福感普遍較高，不僅農(nóng)村教師流失問題得到有效遏制，現(xiàn)在每年報(bào)考農(nóng)村學(xué)校教師崗位的大學(xué)生也成倍增加。南漳縣教育局對(duì)“用感情留人、用事業(yè)留人、用機(jī)制留人”用實(shí)踐作出了生動(dòng)的詮釋。