新科技革命與科學發(fā)展觀的形成和發(fā)展

許先春

(中共中央文獻研究室第四編研部，北京100017)

本文將科學發(fā)展觀置于新科技革命浪潮的宏觀背景中加以考察，試圖分析新科技革命對科學發(fā)展觀形成和發(fā)展的影響，探尋科學發(fā)展觀形成和發(fā)展的科技因素，揭示新科技革命與科學發(fā)展觀之間的內在聯(lián)系。

一、科學發(fā)展觀形成和發(fā)展的科技背景

20世紀四五十年代以來，以信息、新材料、新能源、生物、航空航天、海洋等技術為支柱的新科技革命蓬勃興起，迅速席卷全球。這場新科技革命首先從美國開始，然后擴大到西歐和日本，到20世紀七八十年代取得長足進展，在世紀之交產生了重大飛躍，進入21世紀又得到迅猛發(fā)展。

以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體開創(chuàng)改革開放偉大事業(yè)之時，正值世界新科技革命漸入佳境、取得長足進展之際。當時，新科技革命風起云涌、方興未艾，以微電子技術為先導的高新技術群落迅速崛起并產業(yè)化，帶來了全球性的經濟增長和產業(yè)結構調整，對人類社會的生產、生活產生了強烈的影響。對于剛剛實行改革開放的中國來說，新科技革命浪潮可謂是一股勁風撲面而來。國門甫一打開，中國一下子就卷入了新科技革命的快車道。鄧小平提出了“科學技術是第一生產力”［1］274的重要論斷，主持制定了“經濟建設必須依靠科學技術、科學技術工作必須面向經濟建設”［2］(簡稱“依靠、面向”)的新時期科技工作基本方針，啟動了科技體制改革的步伐，確立了“尊重知識，尊重人才”［3］的政策導向，提出了“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產業(yè)化”［1］409的戰(zhàn)略思路，極大地提升了我國的科技實力和國際競爭力，極大地促進了改革開放的發(fā)展。可以說，鄧小平理論的產生、中國特色社會主義事業(yè)的開創(chuàng)，一開始就是與應對新科技革命相伴相隨的。

20世紀90年代以后，新科技革命在繼續(xù)保持強勁發(fā)展態(tài)勢的同時，又出現(xiàn)了新的飛躍?！笆澜缈萍几锩谛纬尚碌母叱?，又一個科技和經濟大發(fā)展的新時代正在來臨?！保?］以計算機、互聯(lián)網為代表的信息技術成為創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高技術，互聯(lián)網進入人類社會生活的方方面面，信息技術由此成為20世紀90年代以來新科技革命的突出標志和主導技術。在信息技術的帶動下，科技向著從未有過的廣度和深度進軍，科技知識空前快速地生產、傳播和轉化，科學、技術、生產的關系越來越密切，人類社會進入信息化時代。面對這種態(tài)勢，以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體反復強調要“順應潮流，乘勢而上”［5］。江澤民提出科學技術“是先進生產力的集中體現(xiàn)和主要標志”［6］275的論斷，豐富和發(fā)展了“科學技術是第一生產力”的思想;制定和實施科教興國戰(zhàn)略，確立了依靠科技和教育推進中國特色社會主義的治國方略;提出“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”［6］64，積極推進國家創(chuàng)新體系建設;提出“人才資源是第一資源”［6］319，倡導“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”［6］540(簡稱”四個尊重”);提出“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”［6］545，堅持走新型工業(yè)化道路?？梢哉f，“三個代表”重要思想的形成、中國特色社會主義事業(yè)的推進，始終是與應對新科技革命相伴相隨的。

進入新世紀新階段，新科技革命又出現(xiàn)了一些新特點新趨勢，可以用“三個更加”來概括。一是勢頭更加迅猛，醞釀著新的突破。發(fā)軔于20世紀中葉的新科技革命，經過幾十年的發(fā)展，步入了一個加速發(fā)展的時期?！笆澜缈萍及l(fā)展突飛猛進，創(chuàng)新創(chuàng)造日新月異，世界科技正孕育著新的重大突破。”［7］500二是更加注重科技創(chuàng)新，促進創(chuàng)新成為世界主要國家的基本戰(zhàn)略。當今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新“加速度”的重要時期，科技競爭的焦點在不斷前移，原始創(chuàng)新、關鍵技術創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的作用日益突出，自主創(chuàng)新能力已經成為國家核心競爭力的決定性因素。為謀求在國際競爭中取得主動權，世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把推動科技創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略。三是由科學技術迅猛發(fā)展引發(fā)的社會變革更加深刻。信息網絡技術的廣泛應用不斷推動生產方式發(fā)生變化，柔性制造、網絡制造、綠色制造、智能制造、全球制造日益成為生產方式變革的方向，互聯(lián)網、云計算、物聯(lián)網、知識服務、智能服務的快速發(fā)展為個性化制造和服務創(chuàng)新提供了有力工具和環(huán)境?？萍几锩捌鋷淼目茖W技術的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應用，推動世界范圍內生產力、生產方式、生活方式和經濟社會發(fā)展觀發(fā)生了前所未有的深刻變革，也引起全球生產要素流動和產業(yè)轉移加快，經濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。

當前新科技革命還面臨著來自國際金融危機的挑戰(zhàn)和機遇。2008年9月爆發(fā)的國際金融危機，使世界經濟遭受了上世紀大蕭條以來最為嚴重的挑戰(zhàn)。歷史經驗表明，每次重大經濟危機都會伴生重大科技突破和產業(yè)調整。面對這場國際金融危機，各國紛紛開展了新一輪科技競爭。美國力圖在新能源、基礎科學、干細胞研究和航天等領域取得突破，并提出節(jié)能環(huán)保、智慧地球等科技主攻方向。歐盟宣布大力發(fā)展綠色經濟，意欲保持綠色技術領域的世界領先地位。英國從高新科技特別是生物制藥等方面，加強產業(yè)競爭的優(yōu)勢。日本重點開發(fā)能源和環(huán)境技術。俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術。縱觀世界，培育新的經濟增長點、搶占國際經濟科技制高點已經成為世界發(fā)展大趨勢，科技競爭在綜合國力競爭中的地位更加突出。

在這樣一種國際科技大背景下，國內科技發(fā)展又是一種什么狀況呢?改革開放以來，黨和國家制定了一系列加快我國科技事業(yè)發(fā)展的方針政策，科技體制改革取得重大進展，科技實力大大增強，部分重要領域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進行列。但是，“我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，同我國經濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應的地方”［8］186。概括地說主要表現(xiàn)在:關鍵技術自給率低，自主創(chuàng)新能力亟待提高;農業(yè)和農村經濟的科技水平還比較低;高新技術產業(yè)在整個經濟中所占的比例還不高;產業(yè)技術的一些關鍵領域存在著較大的對外技術依賴;不少高技術含量和高附加值產品主要依賴進口;許多技術研究開發(fā)的成果還難以實現(xiàn)產業(yè)化;科學研究實力不強，優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏;科技投入不足，體制機制還存在不少弊端，等等。其中，最嚴峻的挑戰(zhàn)、最大的難題、最顯著的表征，就是“自主創(chuàng)新能力還不強”［7］10，這也是我國經濟社會發(fā)展階段性特征的內容之一。

在綜合分析國內外科技形勢的基礎上，以胡錦濤為總書記的黨中央作出兩個戰(zhàn)略判斷:一是指出“我國已進入必須更多依靠科技進步和創(chuàng)新推動經濟社會發(fā)展的歷史階段”［8］，二是提出“兩個重要戰(zhàn)略機遇期”的論斷:“本世紀頭二十年，是我國經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期?！保?］187面對這樣一種態(tài)勢，胡錦濤反復強調，我們要“把握住機遇、贏得主動”［9］112。

科學發(fā)展觀是在深刻分析國際形勢和時代特征的基礎上，立足于我國基本國情、深入分析我國發(fā)展的階段性特征、認真總結我國發(fā)展實踐、適應新的發(fā)展要求而提出來的。新科技革命是科學發(fā)展觀形成和發(fā)展的一個極為重要的時代背景。對世界科技革命發(fā)展趨勢的正確判斷和認識，對我國科技發(fā)展現(xiàn)狀的深刻分析和把握，是胡錦濤對國際形勢進行戰(zhàn)略判斷的重要依據，也是他提出科學發(fā)展觀的一個重要思想背景。

二、新科技革命與科學發(fā)展觀的相互作用

新科技革命與科學發(fā)展觀相互影響、相互作用。一方面，在應對新科技革命挑戰(zhàn)的過程中，以胡錦濤為總書記的黨中央作出一系列新的戰(zhàn)略決策，極大地豐富了科學發(fā)展觀。另一方面，在科學發(fā)展觀的指導下，我國更加科學、更加有效地參與新科技革命進程，科技事業(yè)邁上新臺階。

(一)新科技革命給科學發(fā)展觀增添了富有時代特征的新內涵。

我們黨應對新科技革命挑戰(zhàn)的過程，直接地表現(xiàn)為推動我國科技事業(yè)發(fā)展的過程。在新世紀新階段，以胡錦濤為總書記的黨中央順應世界科技發(fā)展變化，提出許多新思想新論斷，作出許多新的戰(zhàn)略部署。

第一，走中國特色自主創(chuàng)新道路，建設創(chuàng)新型國家。胡錦濤指出:自主創(chuàng)新能力“是國家競爭力的核心”［8］62?！耙粋€國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。特別是在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術、關鍵技術是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新?！保?］189他反復強調，要把提高自主創(chuàng)新能力“作為科技發(fā)展的首要任務”［7］501，“擺在突出位置”［8］62，“擺在全部科技工作的首位”［7］501。在黨的十六屆五中全會上，胡錦濤強調要“把建設創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略”［9］1028。2006年1月，中共中央、國務院召開了新世紀的第一次全國科學技術大會，對實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》、建設創(chuàng)新型國家作出全面部署。

第二，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動我國經濟社會發(fā)展走上創(chuàng)新驅動的軌道。當今世界，科學技術日益成為經濟社會發(fā)展的主要驅動力量，創(chuàng)新成為解決人類面臨的能源資源、生態(tài)環(huán)境、自然災害、人口健康等全球性問題的重要途徑。面對世界新科技革命正孕育突破、新一輪產業(yè)革命蓄勢待發(fā)、科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展相互結合、經濟全球化和信息化交叉發(fā)展的態(tài)勢，以胡錦濤為總書記的黨中央作出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策。實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展，最根本的是要依靠科技的力量，最關鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。必須緊緊抓住促進科技與經濟社會緊密結合、支撐引領可持續(xù)發(fā)展這個核心，既要從經濟社會發(fā)展需求中找準科技創(chuàng)新主攻方向，又要把科技成果迅速轉化為現(xiàn)實生產力，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。

第三，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是指以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是新興科技與新興產業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新方向，也代表著產業(yè)發(fā)展方向。國際金融危機發(fā)生以來，世界主要國家紛紛加快部署戰(zhàn)略性新興產業(yè)，搶占新一輪經濟和科技發(fā)展制高點。以胡錦濤為總書記的黨中央審時度勢，及時作出“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)”［10］的重大決策。這是中央科學把握世界經濟科技發(fā)展趨勢、緊緊圍繞經濟社會發(fā)展重大需求而作出的戰(zhàn)略部署。根據我國國情和科技、產業(yè)基礎，我國現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業(yè)，在重點領域集中力量，加快推進。

第四，大力實施人才強國戰(zhàn)略，走人才強國之路。在知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新不斷加速的時代條件下，“誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢。誰能把人才優(yōu)勢轉化為知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，誰就能夠贏得競爭的主動權”［11］。以胡錦濤為總書記的黨中央把人才工作納入國家經濟社會發(fā)展的總體布局，作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策。胡錦濤反復強調，必須堅定不移地實施人才強國戰(zhàn)略，大力開發(fā)人才資源，努力造就數(shù)以億計的高素質勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，把優(yōu)秀人才集聚到國家科技事業(yè)中來，開創(chuàng)人才輩出的生動局面。

(二)科學發(fā)展觀對我國科技工作提出了新的要求。

科學發(fā)展觀作為指導發(fā)展的科學理論，對新世紀新階段的科技工作提出了新的要求。為適應科學發(fā)展觀對我國科技工作提出的新要求，以胡錦濤為總書記的黨中央強調“五個堅持”:

第一，堅持以科學發(fā)展觀指導科技工作，“依靠科技進步和創(chuàng)新來實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展”［9］114。胡錦濤指出:“促進人的全面發(fā)展也好，促進經濟發(fā)展和社會全面進步也好，優(yōu)化經濟結構也好，做到‘五個統(tǒng)籌’也好，實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調也好，都離不開科技進步和創(chuàng)新?！保?］114他多次強調:科技工作“要為全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐”［9］115。他明確提出:“堅持以科學發(fā)展觀指導科技工作?！保?］113以科學發(fā)展觀指導科技工作，就是科技工作的目標任務要圍繞發(fā)展來確立，科技工作的政策措施要根據發(fā)展來制定，科技工作的成效要用發(fā)展來檢驗;就是要把以人為本的核心立場、全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求、統(tǒng)籌兼顧的根本方法貫徹到科技工作中，努力推動經濟社會又好又快發(fā)展。這既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的本質要求，又豐富了科學發(fā)展觀的基本內涵。

第二，堅持貫徹新世紀新階段科技工作的基本方針。2004年9月，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，提出了構建社會主義和諧社會的任務，強調要不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。2006年10月，黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，進一步闡明了構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和各項政策措施。我們黨明確提出構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，表明隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。適應四位一體的總體布局和我國科技工作的發(fā)展實際，胡錦濤提出:“堅定不移地貫徹經濟建設和社會發(fā)展必須依靠科學技術、科學技術發(fā)展必須面向經濟建設和社會發(fā)展的方針?！保?］480-481這是新世紀新階段我國科技工作的基本方針。它的重大突破在于，把社會發(fā)展納入科技工作的基本方針之中，強調科技工作不僅要為經濟建設提供支撐，而且要為社會發(fā)展提供支撐，這就豐富和發(fā)展了“依靠、面向”的方針。后來，我們黨又提出了生態(tài)文明建設的任務，形成了五位一體的總體布局，對科技工作服務生態(tài)文明建設提出了更高的要求。

第三，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐。加快轉變經濟發(fā)展方式，既是我國經濟社會發(fā)展提出的客觀要求，同時也是世界科技發(fā)展大勢提出的必然要求。科學技術迅猛發(fā)展深刻改變著經濟發(fā)展方式，推動經濟發(fā)展方式從資源依賴型、投資驅動型向創(chuàng)新驅動型為主轉變，以知識為基礎的產業(yè)快速發(fā)展，知識生產和消費成為經濟發(fā)展、社會進步乃至人的全面發(fā)展的重要方式。加快轉變經濟發(fā)展方式的各個方面和整個過程，都離不開科技進步和創(chuàng)新?？萍歼M步和創(chuàng)新成為我國加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，必須著力發(fā)展科學技術，促進經濟發(fā)展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變，推動經濟結構戰(zhàn)略性調整，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。胡錦濤強調:“我們要緊緊抓住加快轉變經濟發(fā)展方式這一戰(zhàn)略任務，在組織實施好國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要、重點產業(yè)調整振興規(guī)劃、重大科技專項的基礎上，前瞻部署，持續(xù)攻關，全力建設創(chuàng)新型國家，為加快轉變經濟發(fā)展方式提供強大科技支撐?！保?］747-748

第四，堅持把科技工作與構建社會主義和諧社會結合起來?？茖W發(fā)展觀核心是以人為本。胡錦濤指出:“要堅持把以人為本、改善民生作為科技事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，使科技進步和創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾。”［7］502他強調“把經濟發(fā)展、社會進步、民生改善、國家安全中亟待科技提供支撐的領域作為重點，把科技進步和創(chuàng)新與提高人民生活水平和質量、提高人民科學文化素質和健康素質緊密結合起來”［7］499。以胡錦濤為總書記的黨中央強調立足于提高人民的生活質量和健康水平，圍繞糧食和食物安全、重大疾病防治等事關人民切身利益的關鍵科技問題，重點攻關、務求突破，為全面提高人民生活和健康水平提供科技保障;強調針對公共安全保障體系的重大科技需求，全面提高國家抗御和應對重大災害、事故、案件與突發(fā)事件的科技能力，實現(xiàn)公共安全從被動應付型向主動保障型的戰(zhàn)略轉變;強調以人為本，科技工作要為促進人的全面發(fā)展作出貢獻，為構建社會主義和諧社會提供科技支撐。

第五，堅持把科技工作與建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會結合起來。促進發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，是實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的要求。胡錦濤指出:“只有不斷提高科技創(chuàng)新能力和水平，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的發(fā)展道路，才能統(tǒng)籌經濟增長和環(huán)境保護，實現(xiàn)良性循環(huán)?！保?2］以胡錦濤為總書記的黨中央強調，科技工作要把突破資源與環(huán)境的瓶頸性約束作為緊迫任務，大力推進節(jié)約資源科學技術進步，加大對節(jié)約資源和循環(huán)經濟關鍵技術的攻關力度;以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結構、加強生態(tài)保護和建設為重點，以科技進步為支撐，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力;大力發(fā)展能源資源開發(fā)利用科學技術，大力加強生態(tài)環(huán)境保護科學技術，“建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術體系和生產體系”［9］751。

總之，以胡錦濤為總書記的黨中央將科技工作與破解我國經濟社會發(fā)展面臨的各種難題緊密結合起來，不斷探索依靠科技進步和創(chuàng)新促進經濟社會又好又快發(fā)展的新途徑?？梢哉f，科學發(fā)展觀的形成和發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)新局面的開創(chuàng)，也是與應對新科技革命相伴相隨的。

三、新科技革命與科學發(fā)展觀的內在聯(lián)系

通過分析新科技革命對科學發(fā)展觀形成和發(fā)展的影響，可以得出以下幾點結論:

第一，科學發(fā)展觀有著極為深刻的科技背景和實踐基礎。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，科學技術日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，這就是科學發(fā)展觀形成和發(fā)展的時代背景。新科技革命是時代背景中的一個重要方面，科學技術日新月異是當今時代的一個鮮明特征。我們黨領導的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的生動實踐，是科學發(fā)展觀形成和發(fā)展的實踐基礎?？茖W技術工作，是黨和國家工作大局的有機組成部分，是社會主義現(xiàn)代化建設實踐的一個重要方面。無論是就時代背景還是實踐基礎來說，科學發(fā)展觀的形成和發(fā)展都與世界新科技革命、我國科技工作實踐密切相關。面對迅猛發(fā)展的新科技革命，胡錦濤立足于我國科技工作實踐，從實踐的要求出發(fā)進行理論思維，在實踐的基礎上不斷進行理論創(chuàng)新，最終促進了科學發(fā)展觀的形成和發(fā)展。從科技的角度看，科學發(fā)展觀就是我們黨在順應世界科技發(fā)展潮流、準確把握新科技革命趨勢、立足我國科技工作實踐的基礎上形成和發(fā)展起來的。

第二，新科技革命為中國特色社會主義注入了強大動力，推動了科學發(fā)展觀形成和發(fā)展的進程;同時，新科技革命又影響著科學發(fā)展觀的內容，給科學發(fā)展觀增添了新的富有時代特征的內涵?？茖W技術是經濟社會發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素。當今世界，科學技術作為人類文明進步的基石和原動力的作用日益凸顯，科學技術比歷史上任何時期都更加深刻地決定著經濟發(fā)展、社會進步、人民幸福。蓬勃發(fā)展的新科技革命，給中國特色社會主義注入了不竭的動力，深刻地影響著中國特色社會主義的理論與實踐進程。從這個意義上可以說，新科技革命是科學發(fā)展觀形成和發(fā)展的“加速器”、“推動器”?？茖W發(fā)展觀就是在科技進步與創(chuàng)新的過程中逐步形成和發(fā)展的。另一方面，新科技革命又給科學發(fā)展觀打上了深深的科技烙印。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，把一些影響我國經濟社會發(fā)展的重大問題鮮明而突出地提了出來，比如:加快轉變經濟發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推進中國特色軍事變革，等等。新發(fā)明的出現(xiàn)、新技術的產生、新成果的運用，為解決影響我國經濟社會發(fā)展的重大問題、突破制約我國經濟社會發(fā)展的瓶頸問題，提供了強大的科技支撐。正是在解決這些關系經濟發(fā)展、社會進步、民生改善、國家安全的重大科技問題的過程中，科學發(fā)展觀不斷得到豐富和發(fā)展。新科技革命給科學發(fā)展觀提供了鮮活而富有時代特征的“素材”和“營養(yǎng)”，科學發(fā)展觀從新科技革命中吸收了這些“素材”、“營養(yǎng)”并使之成為自身“理論細胞”的一部分。隨著新科技革命的展開和推進，我們黨愈益主動積極有效地應對新科技革命，科學發(fā)展觀因此而獲得了更為巨大的新活力、更為豐富的新內容。

第三，新科技革命之所以能對科學發(fā)展觀的形成和發(fā)展產生推動、影響作用，關鍵在于我們黨善于發(fā)揮主觀能動性并進行獨特創(chuàng)造?？茖W技術是人類智慧的偉大結晶，科學技術無國界。這決定了我們在應對新科技革命挑戰(zhàn)的過程中，必須借鑒其他國家科技發(fā)展的經驗。但是，我國特殊的國情和科技發(fā)展現(xiàn)狀，決定了我們在吸收世界科技成果、借鑒其他國家科技發(fā)展經驗時，不能簡單照搬照抄、亦步亦趨。我們必須正確判斷新科技革命發(fā)展趨勢，深刻把握我國科技發(fā)展現(xiàn)狀，將科技發(fā)展的一般規(guī)律與我國基本國情有機結合起來，制定符合我國實際的科技政策和科技發(fā)展戰(zhàn)略。胡錦濤總是以世界眼光和戰(zhàn)略意識，密切關注國際形勢的發(fā)展變化、新科技革命的發(fā)展趨勢、國內改革開放的發(fā)展進程，把科技工作放在國際大背景和國內發(fā)展的大局中來思考和謀劃。胡錦濤關于科技工作的重要論述，既敏銳地認識到新科技革命的發(fā)展趨勢和巨大影響，又清醒地認識到我國科技發(fā)展的現(xiàn)狀和不足，并以此為依據闡明我國科技發(fā)展的方針政策和戰(zhàn)略措施，為推進我國科技工作提供了科學的方法論。我們黨制定的發(fā)展我國科技事業(yè)的各種方針政策和戰(zhàn)略部署，針對經濟社會發(fā)展重大需求確定的科技重點領域和發(fā)展方向，立足實際而實施的一系列科技規(guī)劃和重大科技行動，都凝結著中國共產黨人的獨特思考和創(chuàng)造。正是這種思考和創(chuàng)造，鑄就了我國科技事業(yè)的中國特色。

第四，科學發(fā)展觀一經形成發(fā)揮著理論指導作用，深刻地影響著我們黨應對新科技革命的途徑和方式，推動了我國科技工作的實踐創(chuàng)新。理論源于實踐，又指導實踐?？茖W發(fā)展觀對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答。在科學發(fā)展觀的指導下，我們黨不斷深化對于科學技術的功能、價值目標的認識，不斷實現(xiàn)實踐創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為:一是高度重視科技的引領作用。過去我們黨一直強調科技對經濟社會發(fā)展的支撐作用，現(xiàn)在則進一步認識到科技不僅能支撐發(fā)展，而且還能引領未來、創(chuàng)造未來。這樣，科學技術具有雙重功能:既是經濟社會發(fā)展的支撐力量，同時又是規(guī)劃和建構未來的引領力量。引領未來，就是著眼長遠，超前部署，以科技引領未來經濟社會發(fā)展。注重發(fā)揮科技的引領作用，是我國科技實踐的一個新變化。二是高度重視民生科技。我們黨堅持以人為本，形成了以人為本的科技價值觀，強調大力發(fā)展與民生相關的科學技術，讓廣大人民生活得更健康、更舒適、更安全、更幸福。科技面向民生、科技服務民生、加強民生科技，成為科技工作的價值取向。關注民生，是我國科技實踐的一個新特點。三是注重同步應對、及時部署。過去我們雖然一直強調跟蹤世界科技前沿，但由于種種復雜的原因，在戰(zhàn)略部署上往往比西方發(fā)達國家反應慢，因而難以搶占先機?，F(xiàn)在則強調與西方發(fā)達國家同時部署，努力在新一輪科技競爭中走在世界前列。加強科學展望和技術預見并及時作出部署，成為我國科技實踐的一個新趨勢。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央堅持以科學發(fā)展觀為指導，對我國科技工作進行了深入思考和不懈探索，實施了一系列推動科技進步和創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，極大地推動了我國科技工作的實踐進程。我國科技工作碩果累累，充分證明了科學發(fā)展觀的科學性、指導性，證明了我們黨應對新科技革命的決策和措施的正確性、有效性。

［1］ 鄧小平文選:第3卷［M］.北京:人民出版社，1993.

［2］ 中共中央文獻研究室.十二大以來重要文獻選編:中［M］.北京:中央文獻出版社，1986:662.

［3］ 鄧小平文選:第2卷［M］.北京:人民出版社，1994:40.

［4］ 江澤民文選:第1卷［M］.北京:人民出版社，2006:427.

［5］ 江澤民文選:第2卷［M］.北京:人民出版社，2006:132.

［6］ 江澤民文選:第3卷［M］.北京:人民出版社，2006.

［7］ 十七大以來重要文獻選編:上［M］.北京:中央文獻出版社，2009.

［8］ 十六大以來重要文獻選編:下［M］.北京:中央文獻出版社，2008.

［9］ 十六大以來重要文獻選編:中［M］.北京:中央文獻出版社，2006.

［10］ 十七大以來重要文獻選編:中［M］.北京:中央文獻出版社，2011:981.

［11］ 十六大以來重要文獻選編:上［M］.北京:中央文獻出版社，2005:570.

［12］ 胡錦濤.在亞太經合組織第十五次領導人非正式會議上的講話［N］.人民日報，2007-09-09(2).