地方高校實驗資源優(yōu)化配置的實踐與探索

李以明，曲守東，王 濤，仲紅艷

（齊魯工業(yè)大學(xué) 實驗管理中心，山東 濟南 250353）

實驗室是高校教學(xué)和科研的重要基地，是影響高校發(fā)展的“三駕馬車”之一，實驗資源優(yōu)化配置水平在一定程度上反映了高校實驗室建設(shè)與管理水平。

最近幾年，高校通過持續(xù)、多渠道籌集資金，實驗室條件建設(shè)突飛猛進，國家“211工程”、“985工程”等部屬重點院校的實驗設(shè)備價值多數(shù)達到10億元以上，高者達30多億元。地方高校實驗室的建設(shè)投入也非常驚人，每年投入少則幾百萬元，多則幾千萬元資金，用于購入貴重精密教學(xué)、科研儀器設(shè)備，使教學(xué)、科研條件大為改觀。

近幾年，齊魯工業(yè)大學(xué)每年投入近千萬元，用于購買教學(xué)、科研設(shè)備，使教學(xué)科研設(shè)備總值達到1.6億元。在今后5年內(nèi)，我校要全面創(chuàng)建高水平工業(yè)大學(xué)，建設(shè)成為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特色名校，就必須建設(shè)一批高質(zhì)量、高水平的實驗室作為支撐。卓越實驗室是進行卓越學(xué)術(shù)研究和卓越學(xué)習(xí)的必要條件和保障。但是，我校作為一所地方性高校，一方面承擔(dān)了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的任務(wù)，另一方面又因為招生規(guī)模不斷擴大，面臨著投入資金不足的困難。在由“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵發(fā)展”的關(guān)鍵時期，對實驗資源的需求也相應(yīng)大大增加，而我校實驗資源相對緊張，無法滿足開放式、內(nèi)涵式、特色式學(xué)校發(fā)展的需求。這已成為我校人才培養(yǎng)過程中的短板和瓶頸［1］。解決二者之間的矛盾是我校面臨的迫切問題，亟需優(yōu)化實驗資源配置，為高質(zhì)量的人才培養(yǎng)保駕護航。

1 地方高校實驗資源配置存在的問題

1.1 建設(shè)觀念陳舊落后

長期以來，地方高校實驗室建設(shè)與管理普遍沿襲傳統(tǒng)模式，以院系為單位申請建設(shè)和管理，往往依附于某個教研室或院系實驗教學(xué)中心，實驗教學(xué)長期依附于理論教學(xué)而存在。重理論、輕實踐，對實驗教學(xué)的重視程度不夠，按課程設(shè)置實驗室，實驗室小而全，對實驗室建設(shè)論證不足且缺乏長遠規(guī)劃，整體性差［2］。這種粗放式分散建設(shè)格局，不符合“經(jīng)營大學(xué)”的管理理念和“精打細算過日子，集中力量辦大事”的辦學(xué)經(jīng)營原則，部分地方高校由于實驗資源配置管理模式欠佳，致使實驗資源利用率不高，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

例如，我校的8個院系共建有計算機房21個（包括校外單位投資的共建機房6個），機房管理人員11人，計算機總數(shù)1 830臺，年均學(xué)生上機91萬生時，計算機房年均使用僅497學(xué)時，遠遠低于我校對學(xué)生機房1 200／年學(xué)時的使用要求。這說明按照傳統(tǒng)模式建設(shè)的實驗室在設(shè)備、用房、人員配備以及資金投入上存在低效和浪費現(xiàn)象。

1.2 實驗資源浪費閑置與實驗資源緊缺并存

由于實驗室分散建設(shè)、分散管理，實驗設(shè)備經(jīng)常不能滿足實驗教學(xué)的需求；而院系間實驗資源信息不能充分共享，又導(dǎo)致很多實驗資源不能滿負荷運轉(zhuǎn)，教學(xué)科研儀器閑置浪費嚴(yán)重。

此外，由于我國近幾年高等教育招生規(guī)?？焖贁U大，地方高校的專業(yè)發(fā)展和規(guī)模擴張過于迅速，投入又相對不足，一定程度上造成了實驗資源緊張的局面。

1.3 管理體制和運行機制落后

實驗室管理存在運行不暢、管理體制發(fā)展滯后的問題。學(xué)校在得到實驗室建設(shè)資金后，院系各自為政、爭相獲取，缺乏實驗資源共享意識、優(yōu)化配置意識和全局觀念。學(xué)校為平衡院系，往往重復(fù)投資，資金使用效率低、效益差。

此外，由于沒有建成全校較為完善的實驗資源信息共享平臺，許多院系和教師對實驗資源分布狀況不清楚，造成想用設(shè)備者不知何處有，擁有設(shè)備者希望提高利用率，卻不知道哪位教師或哪個院系有需求的矛盾現(xiàn)象。這在一定程度上和實驗資源管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度低有關(guān)［3］。

落后的實驗室管理體制造成了人、財、物資源的重復(fù)投入，資源利用效率低，已不能適應(yīng)現(xiàn)代化大學(xué)實驗室建設(shè)發(fā)展趨勢，迫切需要進行實驗資源整合、增效和改革。

2 實驗資源整合實踐及成效

2.1 頂層設(shè)計，明確整合思路

2011年初，齊魯工業(yè)大學(xué)在充分調(diào)研全校實驗室資源配置狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃，決定按照工科大學(xué)的實驗室配置要求，對全校實驗室的管理模式進行改革。學(xué)校成立了新的實驗室管理部門——實驗與工程訓(xùn)練管理中心，負責(zé)全校實驗室的規(guī)劃論證、建設(shè)和管理工作，并決定由實驗與工程訓(xùn)練管理中心牽頭，進行實驗資源整合，以計算機資源整合為突破口，推動全校實驗資源優(yōu)化配置。

2.2 轉(zhuǎn)變資源配置指導(dǎo)思想，更新觀念

實驗資源優(yōu)化整合的指導(dǎo)思想是以本科教學(xué)工作水平評估標(biāo)準(zhǔn)和國家級實驗教學(xué)示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，集中規(guī)劃、合理布局、集約管理、專管共享，重新構(gòu)建實驗教學(xué)大平臺，實現(xiàn)資源使用效率最大化［4］。根據(jù)學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新精品課程建設(shè)實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，立足現(xiàn)狀，著眼發(fā)展。同時按照“整體規(guī)劃、功能分區(qū)、組合發(fā)展、分步實施，成熟一個整合一個”的原則，對實驗用房和實驗設(shè)備進行布局調(diào)整。

2.3 整合實驗資源，搭建共享平臺

經(jīng)過優(yōu)化整合實驗資源，我校共建立校級實驗教學(xué)平臺5個，減少實驗室管理人員7人，騰空實驗用房6間、面積800m2，減少計算機120臺，集中規(guī)整計算機280臺，騰空的實驗用房和原實驗室管理人員歸原二級學(xué)院教學(xué)科研所用。利用整合后的校級公共平臺，計算機實驗教學(xué)中心承擔(dān)的上機實驗課達150多門次，利用機時數(shù)達140多萬生時（含外語自主學(xué)習(xí)機時），計算機房年均使用達1 238學(xué)時，而實驗管理中心專職實驗管理人員并沒有增加。

整合后的實驗資源得到了充分利用，成效顯著。例如我校X射線衍射儀機組獲2011年度山東省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用優(yōu)秀機組，2012年度被評為濟南地區(qū)大型科學(xué)儀器共享服務(wù)先進集體；實驗與工程訓(xùn)練管理中心獲國家自然科學(xué)基金和山東省大型儀器設(shè)備升級改造項目各一項。

2.4 開放實驗室，擴大戰(zhàn)果

開放實驗室是高等教育培養(yǎng)創(chuàng)新人才、實現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo)的客觀要求。實驗室開放不僅對學(xué)生的技能訓(xùn)練必要，而且對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和開拓能力都具有重要作用。我校每年撥出十余萬元作為實驗室開放基金，并在工程訓(xùn)練中心這一校級實驗平臺建設(shè)了創(chuàng)新開放實驗室。在2013年的“山東省大學(xué)生工程訓(xùn)練綜合能力競賽”中，我校教師指導(dǎo)的2支參賽隊分別獲的二等獎和三等獎。在第13屆“未來伙伴杯”中國智能機器人大賽中，我校代表隊取得佳績，獲得冠軍獎1項、二等獎2項、三等獎2項，捧回了第13屆“未來伙伴杯”中國智能機器人大賽冠軍杯。

3 地方高校實驗資源整合的意義

3.1 重建科學(xué)、高效的管理體制和運行機制

通過更新管理模式，明確職責(zé)和管理分工，解決了實驗室管理運行不暢的問題，實驗資源得到優(yōu)化配置，為建立起統(tǒng)一、便捷、高效的實驗室信息管理平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)全校實驗資源共享打下良好基礎(chǔ)［5］。以此為契機，通過建立實驗資源配置科學(xué)決策機制，完善實驗資源效益評價制度，最終實現(xiàn)人力資源、經(jīng)費資源、設(shè)備資源、空間資源、項目資源、信息資源的效益最大化。

3.2 打造集約化的學(xué)科大平臺

實驗資源整合后，結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢，可建設(shè)實驗教學(xué)示范中心和重點實驗室，打造集約化的學(xué)科大平臺，構(gòu)建理論與實踐相結(jié)合、教學(xué)與研究相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。學(xué)科大平臺強有力地推進實踐教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量提升，加強對實驗教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控，推進學(xué)科與專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和實踐能力的應(yīng)用型人才，形成學(xué)校特色品牌優(yōu)勢。全方位服務(wù)于專業(yè)人才的培養(yǎng)［6－9］。

3.3 建立高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的實驗師資隊伍

由于實驗資源的整合充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)集約型實驗室的發(fā)展理念，堅持實驗室“整體統(tǒng)籌規(guī)劃、資源全校共享、學(xué)科專業(yè)交叉、突出地方特色”的整合建設(shè)原則，按功能整合后的實驗室?guī)恿藢嶒瀻熧Y隊伍的相應(yīng)集中，使實驗師資隊伍專業(yè)化程度提高，結(jié)構(gòu)更為合理，改變了以前實驗師資隊伍兼職教師多、不能全身心投入實驗教學(xué)工作的弊端。

3.4 地方高校走出集約化高效經(jīng)營的新路

根據(jù)教育部“資源共享、集中布局、深層次開放”的高校實驗室建設(shè)與改革思路，在有限的資金投入下，避免設(shè)備重復(fù)購置，充分提高現(xiàn)有設(shè)備利用率，同時帶動其他實驗資源的高效利用。這種改革帶來的效益非常可觀［10］。我校整合實驗資源以后，相關(guān)院系增加了教學(xué)科研用房和人員，減少了大量實驗室管理事務(wù)和資金支出，為院系的發(fā)展開拓出巨大空間。實驗資源整合的成效顯著，充分體現(xiàn)了新的管理模式下實驗資源整合的優(yōu)越性，同時為今后其他方面的資源整合提供了范本。

4 結(jié)束語

地方高校的實驗資源整合是一項困難而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從學(xué)校實際出發(fā)，考慮多種制約因素（如學(xué)校辦學(xué)定位、戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人力和財力狀況等），遵循高等教育辦學(xué)規(guī)律，在保證實驗教學(xué)基本需要的前提下，優(yōu)化實驗資源配置，促進實驗室綜合效益提升，助力地方高校走開放式、特色式、內(nèi)涵式協(xié)調(diào)發(fā)展之路［11－13］。

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