■史 強(qiáng)(廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院法學(xué)院 南寧 530003)
論我國(guó)服務(wù)商標(biāo)的刑法規(guī)制
■史 強(qiáng)(廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院法學(xué)院 南寧 530003)
服務(wù)商標(biāo)是指提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,為將自己提供的服務(wù)與他人提供的服務(wù)相區(qū)別而使用的標(biāo)志。目前我國(guó)刑法中卻缺乏對(duì)服務(wù)商標(biāo)的保護(hù),假冒注冊(cè)商標(biāo)罪等也僅局限于對(duì)商品商標(biāo)的保護(hù);在立法上,公共利益與私人權(quán)利的博弈中,顯然刑法更注重整體的社會(huì)效率、秩序價(jià)值,不得讓渡私權(quán)的自由、平等價(jià)值,也使對(duì)服務(wù)商標(biāo)的刑法保護(hù)成為一種必然。本文對(duì)此進(jìn)行了分析。
服務(wù)商標(biāo) 刑法規(guī)制 價(jià)值平衡
服務(wù)商標(biāo)是指提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,為將自己提供的服務(wù)與他人提供的服務(wù)相區(qū)別而使用的標(biāo)志。服務(wù)商標(biāo)由文字、圖形或者其組合構(gòu)成(鄭成思,2003)。
1.服務(wù)商標(biāo)在我國(guó)的社會(huì)價(jià)值日益突出。目前,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,服務(wù)商標(biāo)大量存在于各種服務(wù)行業(yè),如旅游服務(wù)、修理服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、交通服務(wù)、郵電服務(wù)等等。不同企業(yè)即便提供同一服務(wù)也需要不同的標(biāo)記將它們區(qū)別開(kāi)來(lái)。據(jù)英國(guó)品牌鑒定機(jī)構(gòu)最新公布的2013年全球最具有價(jià)值的知名品牌排行中,“中國(guó)移動(dòng)”品牌價(jià)值為554億美元,較2012年增長(zhǎng)18%,在該排行榜中位于第十位。在榜上的中國(guó)品牌前八位分別是:中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)工商銀行、騰訊、中國(guó)建設(shè)銀行、百度、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)人壽、中國(guó)銀行,均屬于服務(wù)品牌。由此可見(jiàn),服務(wù)商標(biāo)在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的價(jià)值舉足輕重。另一方面,服務(wù)商標(biāo)與商品商標(biāo)相比,又具有明顯的差別。與商品商標(biāo)一般都是有形的、表現(xiàn)為某種物品所不同,服務(wù)商標(biāo)往往都是無(wú)形的,表現(xiàn)為人的行為,因此服務(wù)商標(biāo)間的區(qū)別難度大于商品商標(biāo)。此外,商品商標(biāo)往往直接附著于商品上,通過(guò)商品一起流通,而服務(wù)商標(biāo)不可能直接依附在行為上,只能通過(guò)在服務(wù)場(chǎng)所布置的招牌標(biāo)志上、工具上、廣告宣傳中加以體現(xiàn),需要多方面、多角度、反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)強(qiáng)調(diào)才能逐漸引起人們的注意。一旦服務(wù)商標(biāo)形成品牌,往往需要比商品商標(biāo)價(jià)值的形成成本要高很多,當(dāng)然其品牌的價(jià)值既相對(duì)較高也較穩(wěn)定。
2.嚴(yán)重侵犯服務(wù)商標(biāo)的案件逐漸增多。根據(jù)尼斯協(xié)定,國(guó)際上將商標(biāo)注冊(cè)分為45類(lèi),其中商品34類(lèi),服務(wù)項(xiàng)目11類(lèi)。我國(guó)于1994年正式加入了尼斯聯(lián)盟,事實(shí)上,原國(guó)家工商行政管理局已于1993年7月1日起開(kāi)始受理服務(wù)商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)。目前,在我國(guó)注冊(cè)商標(biāo)的數(shù)量中,服務(wù)商標(biāo)所占的比例仍然不大,但卻正在逐年穩(wěn)定提高。一方面,充分說(shuō)明了服務(wù)性行業(yè)的品牌意識(shí)越來(lái)越強(qiáng);另一方面,也反映出目前我國(guó)市場(chǎng)中侵犯服務(wù)商標(biāo)的案件也越來(lái)越多,企業(yè)不得不重視對(duì)服務(wù)商標(biāo)的注冊(cè)。常見(jiàn)的服務(wù)商標(biāo)侵權(quán)類(lèi)型主要包括:未經(jīng)服務(wù)商標(biāo)權(quán)人同意,在相同類(lèi)或類(lèi)似種類(lèi)的服務(wù)上使用與該服務(wù)商標(biāo)相同或相近的商標(biāo)行為;偽造或擅自制造他人已注冊(cè)的服務(wù)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為;銷(xiāo)售偽造、擅自制造的他人的注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為;故意為他人侵犯服務(wù)商標(biāo)權(quán)提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件或協(xié)助他人侵犯服務(wù)商標(biāo)權(quán)等。
1.我國(guó)目前對(duì)服務(wù)商標(biāo)保護(hù)的法律體系。在我國(guó),對(duì)服務(wù)商標(biāo)的保護(hù)主要通過(guò)商標(biāo)立法來(lái)實(shí)現(xiàn)的。真正將服務(wù)商標(biāo)納入立法始于1993年對(duì)《商標(biāo)法》修改。之前對(duì)服務(wù)商標(biāo)的保護(hù)在實(shí)踐中主要是通過(guò)轉(zhuǎn)化成商品商標(biāo)來(lái)進(jìn)行間接保護(hù)。比如,當(dāng)時(shí)中國(guó)航空公司在飛機(jī)上使用的服務(wù)標(biāo)記、銀行在各種帳薄、文具上使用的服務(wù)標(biāo)記,按當(dāng)時(shí)我國(guó)商品分類(lèi)法可以作為航空運(yùn)輸工具或紙制品、文具的商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè);美國(guó)的“假日酒店”(HOLIDDYINN)、“讀者文摘”(READER'S—DIGESI)、法國(guó)的“馬克西姆”(MAXIMS)等服務(wù)標(biāo)記都作為商品商標(biāo)在我國(guó)獲準(zhǔn)注冊(cè),受到商標(biāo)法保護(hù)(雷勵(lì),1996)。目前,我國(guó)對(duì)服務(wù)商標(biāo)的法律保護(hù)體系包括:商標(biāo)法作為對(duì)服務(wù)商標(biāo)保護(hù)的主要依據(jù)。我國(guó)《商標(biāo)法》在第4條中規(guī)定:“企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)者,對(duì)其提供的服務(wù)項(xiàng)目,需要取得商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)服務(wù)商標(biāo)注冊(cè)”。同時(shí)規(guī)定,“本法有關(guān)商品商標(biāo)的規(guī)定,適用于服務(wù)商標(biāo)”;以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法作為對(duì)服務(wù)商標(biāo)保護(hù)的補(bǔ)充手段。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第3條第三款明確規(guī)定了“本法所稱(chēng)的經(jīng)營(yíng)者,是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)(以下所稱(chēng)商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人”;民法作為對(duì)服務(wù)商標(biāo)保護(hù)的重要保障。在民商合一的制度下,在保護(hù)服務(wù)商標(biāo)中往往還具有一定的優(yōu)勢(shì),比如在有些情況下企業(yè)名稱(chēng)與服務(wù)商標(biāo)合二為一,特別是以文字構(gòu)成的服務(wù)商標(biāo),同時(shí)又是企業(yè)名稱(chēng),則我國(guó)民法的保護(hù)不易出現(xiàn)制度上的重疊與沖突。
2.我國(guó)刑法中僅規(guī)制了對(duì)商品商標(biāo)的保護(hù)。與商品商標(biāo)出現(xiàn)立法較早、受保護(hù)的制度體系也較為健全相比,服務(wù)商標(biāo)在刑法立法視野中則完全被忽視。雖然為了切實(shí)保護(hù)服務(wù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),原國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局1999年頒布了《關(guān)于保護(hù)服務(wù)商標(biāo)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。其中第2條明確規(guī)定,《商標(biāo)法》及《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》關(guān)于商品商標(biāo)侵權(quán)行為的有關(guān)規(guī)定同樣適用于服務(wù)商標(biāo);判斷商品類(lèi)似和商品商標(biāo)近似的原則同樣適用于服務(wù)和服務(wù)商標(biāo)。然而,在目前我國(guó)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于保護(hù)服務(wù)商標(biāo)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中,僅規(guī)定了對(duì)侵犯服務(wù)商標(biāo)的行政責(zé)任與民事責(zé)任,均未規(guī)定相應(yīng)的刑事責(zé)任。
我國(guó)刑法分則第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中規(guī)定了假冒注冊(cè)商標(biāo)罪即第213條規(guī)定,未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。由此可見(jiàn),我國(guó)刑法中對(duì)假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的犯罪對(duì)象仍?xún)H限定于注冊(cè)商品商標(biāo)。我國(guó)刑法嚴(yán)格遵守罪刑法定原則,因此絕不允許將假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的犯罪對(duì)象進(jìn)行類(lèi)推包括服務(wù)商標(biāo)。況且,2004年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條中,也明確將假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的對(duì)象僅限于商品商標(biāo)。同樣,刑法第214條、第215條規(guī)定的銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪也根本無(wú)法適用于注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)??傊覈?guó)目前在建立侵犯服務(wù)商標(biāo)的刑事立法上仍然屬于空白。
亞里士多德認(rèn)為,法律規(guī)則的一般性和剛性可能會(huì)使法官無(wú)法將該規(guī)則適用于解決個(gè)別案件,因而需要用平衡的方法解決這種困難。他將平衡原則定義為當(dāng)法律因其太原則而不能解決具體問(wèn)題時(shí)對(duì)法律進(jìn)行的矯正([美]博登海默、鄧正來(lái)譯,2004)。在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)中,價(jià)值平衡已不僅僅局限于司法領(lǐng)域,也成為法律制定的一項(xiàng)重要原則。服務(wù)商標(biāo)的權(quán)利價(jià)值平衡包括商標(biāo)權(quán)人的利益與社會(huì)公眾利益的平衡、商標(biāo)權(quán)人之間的利益平衡、效率與公平的平衡、國(guó)際與國(guó)內(nèi)服務(wù)商標(biāo)保護(hù)的平衡等。其中,服務(wù)商標(biāo)權(quán)人的利益與社會(huì)公眾利益之間的平衡是最為顯著的,也是法律所關(guān)注的重點(diǎn)。
在對(duì)服務(wù)商標(biāo)保護(hù)的價(jià)值利益矛盾中,最大來(lái)源于商標(biāo)權(quán)人與競(jìng)爭(zhēng)者們的利益沖突。商標(biāo)權(quán)人通過(guò)禁止他人使用權(quán),最大程度保護(hù)自己權(quán)利的行使,卻往往也易形成一定的地位壟斷,一定程度上會(huì)阻礙該服務(wù)行業(yè)的發(fā)展;另一方面,在賦予服務(wù)市場(chǎng)主體較多自由,刺激該行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),也要充分照顧已形成品牌優(yōu)勢(shì)企業(yè)的既得利益,保護(hù)其資產(chǎn)(包括無(wú)形資產(chǎn))不受侵犯。
1.正義。法是實(shí)現(xiàn)正義的手段,正義是法律的本質(zhì)屬性。在服務(wù)商標(biāo)的問(wèn)題上,正義主要體現(xiàn)為一種公正與正當(dāng)價(jià)值,因?yàn)樵诂F(xiàn)代的正義基本要素中當(dāng)然地包括公正與正當(dāng)。服務(wù)商標(biāo)權(quán)的公正是一種對(duì)資源分配合理性的考量。每個(gè)申請(qǐng)保護(hù)者都希望自己的權(quán)利受到最大化的保護(hù),即便他們有時(shí)候明知道偏離了合理的軌道。但是基于公共利益,有關(guān)部門(mén)必須排除掉一些不合理訴求。另一層面,服務(wù)商標(biāo)保護(hù)的正當(dāng)性恰恰表現(xiàn)出行政機(jī)關(guān)要求私人經(jīng)商者們必須按照程序注冊(cè)才予以最大化的保護(hù),公權(quán)力機(jī)關(guān)嚴(yán)格審核的合理性依據(jù)。
2.自由。法律本質(zhì)的價(jià)值是自由,法的權(quán)利和義務(wù)都是以自由的實(shí)現(xiàn)為目的而設(shè)定的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)價(jià)值同樣是自由,讓每位競(jìng)爭(zhēng)者們?cè)谧杂墒袌?chǎng)中發(fā)揮各自最大能力,最大化地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,推動(dòng)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展。注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)的企業(yè),尤其是新興的服務(wù)性企業(yè)往往會(huì)渴望一種無(wú)限制的自由,減少付出成本,縮短趕超時(shí)間,希望打破注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)企業(yè)已占據(jù)的資源優(yōu)勢(shì)。但往往這是商標(biāo)權(quán)人不愿意看到的,一旦新興的服務(wù)性企業(yè)占有一定的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)后同樣也會(huì)通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)來(lái)鞏固與穩(wěn)定這種優(yōu)勢(shì)。
3.平等。對(duì)服務(wù)商標(biāo)權(quán)人而言,通過(guò)使用商標(biāo),提高商標(biāo)價(jià)值,增加企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。服務(wù)商標(biāo)自注冊(cè)公告之日起,商標(biāo)權(quán)人當(dāng)然享有了該商標(biāo)專(zhuān)有的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和許可權(quán),這些權(quán)利與其他普通物權(quán)具有相同性,隨著服務(wù)質(zhì)量的提高,企業(yè)信譽(yù)、服務(wù)聲譽(yù)也不斷提高,注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)的價(jià)值也隨之提升,通過(guò)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓或許可使用等途徑,這一無(wú)形資產(chǎn)也可以直接化為有形資產(chǎn)。這一私權(quán)利對(duì)每一個(gè)服務(wù)性企業(yè)來(lái)說(shuō),機(jī)會(huì)都是平等的。但如若擴(kuò)大商標(biāo)權(quán)人使用、處分商標(biāo)的權(quán)利,就會(huì)使其他競(jìng)爭(zhēng)者在同一市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)可參與競(jìng)爭(zhēng)的范圍縮小,稍有不慎,就會(huì)落入他人商標(biāo)權(quán)的“雷池”,導(dǎo)致公共資源不斷被私人權(quán)利蠶食,限制了其他競(jìng)爭(zhēng)者的發(fā)展,制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)整體福利的提高(馮曉青,2003)。
如果說(shuō)在服務(wù)商標(biāo)權(quán)人與競(jìng)爭(zhēng)者們的利益博弈中勢(shì)均力敵的話(huà),那么考慮第三方的利益則成為判定立法價(jià)值走向的關(guān)鍵因素。我國(guó)關(guān)于商標(biāo)法律規(guī)范中更是著重體現(xiàn)出了消費(fèi)者這一第三方的主體利益價(jià)值。
1.效率。通過(guò)對(duì)注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)的識(shí)別,廣大消費(fèi)者能夠較快地從眾多服務(wù)性企業(yè)中選擇接受自己比較滿(mǎn)意的服務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,消費(fèi)者也可以通過(guò)注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)標(biāo)識(shí)迅速追索企業(yè)責(zé)任,降低了消費(fèi)者維權(quán)成本。另一方面,通過(guò)服務(wù)性企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng),也能較快地滿(mǎn)足消費(fèi)者的服務(wù)需求,保證服務(wù)的便捷性等。從這個(gè)角度來(lái)看,基于這一公眾利益,刑法對(duì)注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)予以保護(hù)也是非常必要的。
2.秩序。維護(hù)秩序價(jià)值在我國(guó)刑法價(jià)值體系中的位序處于前位,這也體現(xiàn)在將維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的刑法規(guī)范僅次于國(guó)家安全利益、公共安全利益。注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)保證了企業(yè)對(duì)消費(fèi)者服務(wù)來(lái)源的唯一性。在現(xiàn)代社會(huì),當(dāng)消費(fèi)者對(duì)某種服務(wù)不滿(mǎn)時(shí),也是通過(guò)商標(biāo)的指示作用尋找到服務(wù)企業(yè),以追究其相應(yīng)責(zé)任。這會(huì)使消費(fèi)者在接受該服務(wù)時(shí)獲得一種安全感,無(wú)論在何時(shí)何地接受該服務(wù),所獲得的都有著一致的質(zhì)量和功能,消費(fèi)者能輕松辨別,保證了一種穩(wěn)定的消費(fèi)秩序。因此,從刑法的保護(hù)價(jià)值與注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)的功能來(lái)看,增加注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)的刑法規(guī)制是正當(dāng)?shù)摹⒑侠淼摹?/p>
綜上所述,在具體刑法條文中增加對(duì)服務(wù)商標(biāo)的保護(hù)規(guī)范是非常有必要的。入罪的問(wèn)題解決后,如何實(shí)現(xiàn)刑罰的適當(dāng)性將是面臨的又一重大問(wèn)題。目前,我國(guó)司法領(lǐng)域中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)相結(jié)合的刑事政策,那么在對(duì)侵犯注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)權(quán)的刑事案件中,選擇“寬”還是“嚴(yán)”也將是不得不考慮的一個(gè)實(shí)踐性問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)刑罰的一般預(yù)防目的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密刑事法網(wǎng),降低侵犯服務(wù)商標(biāo)犯罪的門(mén)檻,起到一定的刑法威懾力作用;但同時(shí),也應(yīng)體現(xiàn)刑法的罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則,相應(yīng)減低刑罰的嚴(yán)厲程度,使刑罰方法多樣化,盡量避免大量適用短期自由刑,最終實(shí)現(xiàn)刑法的輕緩化。
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