興辦村鎮(zhèn)圖書館的必要性及應(yīng)遵循的原則

張任躍，孫 戈

(寧夏回族自治區(qū)圖書館，寧夏 銀川 750021)

1 引言

作為匯聚和儲(chǔ)存人類文明的圖書館，不但是知識的承載者，同時(shí)也是知識的傳播者，對文化的繼承和延續(xù)起著承上啟下的作用。文化的大發(fā)展大繁榮，圖書館要發(fā)揮其應(yīng)有的作用，要有使命感和責(zé)任感，要肩負(fù)起用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)民族生命力，建設(shè)中華民族共有精神家園的責(zé)任。作為我國人口占比超過50%的農(nóng)村，由于其公共文化設(shè)施相對薄弱，大力興建村鎮(zhèn)圖書館不但可以彌補(bǔ)其文化基礎(chǔ)設(shè)施缺失的不足，同時(shí)還可以對文化大發(fā)展起到以點(diǎn)帶面、事半功倍的效果。

2 國內(nèi)外圖書館分布現(xiàn)狀

國外公共圖書館以歐美國家較為發(fā)達(dá)，在美國的大街小巷、城市鄉(xiāng)村，大大小小的公共圖書館星羅棋布，數(shù)量達(dá)14，500家。最大的是美國國會(huì)圖書館，最小的是村鎮(zhèn)圖書館，面積只有20～30平方米左右。英國包括運(yùn)營的流動(dòng)的公共圖書館在內(nèi)共有4，567所，平均每1.4萬人擁有一所圖書館，所以在英國，大約有58%的成人居民擁有圖書館借書證，居民每年人均到訪圖書館5.6冊次［1］。日本的圖書館也很多。但大都以城市為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對薄弱［2］。

公共圖書館事業(yè)在我國起步于上世紀(jì)初，但真正的發(fā)展要?dú)w功于新中國的成立。據(jù)國家有關(guān)媒體報(bào)道，截止到2010年，我國共建有公共圖書館2，884個(gè)，其中省級、市級基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，我國目前行政區(qū)劃分，省級市包括4個(gè)直轄市和5個(gè)自治區(qū)共34個(gè)、地級市333個(gè)、行政縣2，858個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道辦事處)40，858個(gè)、自然村536，876個(gè)［3］。由此可見，雖然我國公共圖書館事業(yè)有了長足的發(fā)展，但仍達(dá)不到每縣擁有一個(gè)圖書館的水平。尤其是村鎮(zhèn)社區(qū)圖書館幾乎是空白，城鄉(xiāng)讀書環(huán)境差距懸殊。

3 興建村鎮(zhèn)圖書館的必要性和建設(shè)原則

3.1 村鎮(zhèn)圖書室建設(shè)的必要性

和城市相比，村鎮(zhèn)在傳承傳統(tǒng)文化方面顯得尤為重要。日出而作，日落而息，鑿井而飲的生活方式鑄就了中國幾千年的農(nóng)耕文明。散佚在農(nóng)村的民間文化俯拾皆是。方言、戲曲、民歌、風(fēng)俗等，都是世界上最古老的文化集成。比如諺語，就要追溯到人們還沒有文字以前，它以朗朗上口、活靈活現(xiàn)的口語形式被廣泛地流傳和沿用至今，是人們在長期的生產(chǎn)實(shí)踐過程中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和成果。又比如姓氏族譜也是源遠(yuǎn)流長，深入挖掘整理姓氏族譜對研究中華多民族歷史以及民族的大融合大團(tuán)結(jié)，同樣是功在當(dāng)代、利在千秋。村鎮(zhèn)圖書室的建立就可以將本村的姓氏族譜、有代表性的秧歌、社火、皮影、剪紙等民間藝術(shù)整理成冊，永久地保留到圖書室中。這對彰顯和傳承本村的文化，增強(qiáng)本村群眾的整體凝固力都發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)也對中華民族傳統(tǒng)文化的傳承做出了重要貢獻(xiàn)。

二十世紀(jì)末，我國從傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為我國的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化要把先進(jìn)的科技文化帶到農(nóng)村，全國文化共享工程在這方面開了一個(gè)好頭。作為匯聚和儲(chǔ)存一切人類文明及知識的圖書館當(dāng)然有責(zé)任有義務(wù)把現(xiàn)代文明帶到廣袤的農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要物質(zhì)文明與精神文明兩個(gè)建設(shè)一起抓，科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療下鄉(xiāng)，圖書館理所當(dāng)然地更應(yīng)該下鄉(xiāng)。黨的十八大報(bào)告中明確指出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，加大惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌現(xiàn)。進(jìn)一步推動(dòng)了公共文化事業(yè)的大力發(fā)展。十八大同時(shí)指出，公共文化設(shè)施要堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度。不但為圖書館事業(yè)在村鎮(zhèn)的發(fā)展指明了方向，同時(shí)也提供了廣闊的發(fā)展空間。所以，弘揚(yáng)和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，大力發(fā)展村鎮(zhèn)圖書室勢在必行。

3.2 興建村鎮(zhèn)圖書室的資金解決方案

興建村鎮(zhèn)圖書室最重要的就是資金。筆者在這里提出四種解決方案:第一種方案是申請中央政府及地方財(cái)政的專項(xiàng)撥款，隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，國家經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，相信是有能力把圖書室普及到廣大的農(nóng)村;第二種方案是由當(dāng)?shù)卣龃箢^、村民出小頭共同出資興建。讓村民參與共同興建最重要的是可以調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷慕^積極性，資金來之于民，用之于民。第三種方案是用本村的會(huì)堂或祠堂作為圖書室館舍。會(huì)堂是上世紀(jì)六七十年代村里召開會(huì)議、唱戲或放電影等活動(dòng)場所，現(xiàn)在一般都閑置不用;祠堂是族人祭祖、聚集開會(huì)、議定族人行為規(guī)則并實(shí)施處罰，以及舉辦族內(nèi)婚喪、壽筵、教育本族子女的場所，它本身就有一定的人文基礎(chǔ)、文化價(jià)值，如果將祠堂改建為農(nóng)村圖書室，既展示了祠堂文化，也避免了重復(fù)建設(shè)而造成的資源浪費(fèi)。第四種方案是三合一方案，整合現(xiàn)有的農(nóng)家書屋、共享工程、農(nóng)村圖書室的資源，打造一個(gè)統(tǒng)一的、規(guī)范的農(nóng)村圖書館。不管是農(nóng)家書屋還是共享工程，提供服務(wù)的都是信息資源，都是為農(nóng)村提供免費(fèi)的公共文化服務(wù)。所以將這些資源有機(jī)整合，不搞重復(fù)建設(shè)將是村鎮(zhèn)圖書室的最終發(fā)展方向。

3.3 村鎮(zhèn)圖書館選址原則

3.3.1 交通便利、位置中心的原則。村鎮(zhèn)圖書館館址的選擇，首先要考慮館際合作，圖書要頻繁交換的因素，所以盡可能地選擇在交通比較便利的地方，同時(shí)兼顧讀者方便閱讀和借還書。

3.3.2 服務(wù)中小學(xué)生的原則。由于城鄉(xiāng)長期存在著教育資源不對等的問題，農(nóng)村中小學(xué)校的教育設(shè)施、師資力量、讀書環(huán)境都比城市學(xué)校要差。想要縮小農(nóng)村和城市教育的差距，首先應(yīng)該讓他們在讀書上享有平等的權(quán)益。所以村鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)盡可能毗鄰學(xué)校，最大限度地為中小學(xué)生提供學(xué)習(xí)上的幫助。

3.3.3 圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)的原則。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是我國未來幾年重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，對于圖書館來講，既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，城鎮(zhèn)化建設(shè)沒有把圖書館建設(shè)納入到規(guī)劃里面，那圖書館在農(nóng)村的發(fā)展就成了一句空話。當(dāng)然，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)也給村鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展帶來了機(jī)遇，如果圖書館都能隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展而納入到公共文化建設(shè)規(guī)劃中，那么，村鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)一定會(huì)在中國圖書館建設(shè)史上留下重重的一筆。

3.3.4 社會(huì)效益最大化和功能可擴(kuò)展的原則。村鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)要有前瞻性，要根據(jù)本村的現(xiàn)住人口，以及估算出將來的新增人口，用發(fā)展的眼光科學(xué)地制定村鎮(zhèn)圖書室的規(guī)模。如果興建的規(guī)模太大，會(huì)造成資源浪費(fèi)，如果太小則滿足不了本村讀者的基本需求。所以要科學(xué)論證，認(rèn)真調(diào)查研究，本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在充分考慮社會(huì)效益最大化的同時(shí)，一定要對社會(huì)發(fā)展，尤其是數(shù)字圖書館的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展等因素合并考慮后建設(shè)。

3.3.5 專家指導(dǎo)的原則。村鎮(zhèn)圖書室的建設(shè)要由政府牽頭成立村鎮(zhèn)圖書室籌建專業(yè)機(jī)構(gòu)(比如國家圖書館、文化部、省級圖書館或有經(jīng)驗(yàn)的市縣級圖書館中的專家組成)經(jīng)過科學(xué)論證后首先建成村鎮(zhèn)圖書室的標(biāo)準(zhǔn)雛形，經(jīng)過1～2年的試運(yùn)行及不斷的完善，形成一套切實(shí)可行的村鎮(zhèn)圖書室的建設(shè)方案后，方可作為成熟的產(chǎn)品大規(guī)模推廣。

3.3.6 設(shè)計(jì)功能標(biāo)準(zhǔn)化的原則。許多大型超市、連鎖酒店都特別受百姓的歡迎，原因之一就是有標(biāo)準(zhǔn)的門頭、標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。作為村鎮(zhèn)圖書館，如果按每鄉(xiāng)一個(gè)其數(shù)量也將達(dá)到4萬個(gè)左右，如果每一個(gè)都單獨(dú)設(shè)計(jì)，必然給國家造成重大的資源浪費(fèi)，更重要的是各地有可能我行我素，任意發(fā)揮，導(dǎo)致圖書館建設(shè)的基本要素都不能保證。所以，村鎮(zhèn)圖書館一定要設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，使讀者不論走到哪兒，只要見到村鎮(zhèn)圖書館就有親切感和歸屬感。

3.4 村鎮(zhèn)圖書室資源建設(shè)原則

3.4.1 爭取財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的購書費(fèi)。村鎮(zhèn)圖書室的大部分圖書應(yīng)該由政府撥?？钯徺I。為了保證購買圖書的實(shí)用性和完整性，則應(yīng)組織圖書館方面有第一線工作經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者，參考當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，制定貼近群眾生活習(xí)慣、工作特點(diǎn)的詳細(xì)采購計(jì)劃。為了便于圖書交換和效益最大化，鄰近村鎮(zhèn)圖書室的圖書盡可能不重復(fù)，村一級圖書館的圖書采購計(jì)劃應(yīng)該由鄉(xiāng)一級或縣一級圖書館專業(yè)人員制定。

3.4.2 爭取上級公共圖書館的支持。爭取上級公共圖書館對村鎮(zhèn)圖書室在藏書量給予支持、在藏書結(jié)構(gòu)上給予專業(yè)指導(dǎo)。上級圖書館可以利用他們藏書量比較大的優(yōu)點(diǎn)，將每年剔除下來的書籍捐贈(zèng)給村鎮(zhèn)圖書館，達(dá)到豐富他們館藏的目的。為了簡化村鎮(zhèn)圖書館的機(jī)構(gòu)組織，要請上級圖書館對新圖書分類編目好后再下?lián)艿酱彐?zhèn)圖書室。

3.4.3 通過全社會(huì)的廣泛捐助來豐富館藏。村鎮(zhèn)圖書室的資源建設(shè)要廣泛爭取社會(huì)各界的支持，要爭取出版社、著作權(quán)人、社會(huì)團(tuán)體以及自然人的廣泛捐贈(zèng)。為了表示感謝及尊重捐書人，給讀者樹立飲水思源愛護(hù)圖書的品德，在村鎮(zhèn)圖書室里樹功德碑，將捐贈(zèng)人姓名及所贈(zèng)書籍登記在冊永久保留。

3.4.4 勤于整理收集本地文化。勤于收集整理本地的文化資源是豐富村鎮(zhèn)圖書館文獻(xiàn)信息資源的重要途徑，將本地的祠堂文化、姓氏淵源、家譜族譜等搜集整理編輯成冊，不但可以豐富館藏，還可以傳承和弘揚(yáng)本村的文化。

4 結(jié)語

村鎮(zhèn)圖書館的興建，對繁榮農(nóng)民的文化生活，改善其知識結(jié)構(gòu)、傳承傳統(tǒng)文化都有很大的幫助。對農(nóng)村興建村鎮(zhèn)圖書館的一些想法也都是建立在有限的農(nóng)村調(diào)查的基礎(chǔ)上，很多都是筆者的膚淺想法，如果進(jìn)入實(shí)際操作層面，還需要在小范圍內(nèi)做實(shí)際的建館實(shí)驗(yàn)。但總的來說，村鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)對縮小我國城鄉(xiāng)文化差距、解決城鄉(xiāng)文化資源的不對等問題都具有深遠(yuǎn)的意義。

［1］ 肖永英.英國公共圖書館的管理、服務(wù)與發(fā)展趨勢［J］.圖書與情報(bào)，2009(4)：6.

［2］ 孫繼林.日本市、區(qū)公共圖書館現(xiàn)狀［J］.圖書館雜志，1996(4)：61.

［3］ 2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第1號)［EB/OL］.［2011-04-28］.http：//www. stats. gov. cn/tjfx/jdfx/t20110428 _402722253.htm.