我國(guó)高校圖書館對(duì)外開放中的問(wèn)題與對(duì)策研究

李任斯茹

（中共西安市委黨校圖書館 陜西 西安 710054）

1 我國(guó)高校圖書館對(duì)外開放進(jìn)程

2002年2月21日教育部頒發(fā)的 《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》第二十一條明確指出：“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放。面向社會(huì)的文獻(xiàn)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，可根據(jù)材料和勞動(dòng)的消耗或服務(wù)成果的實(shí)際收取適當(dāng)費(fèi)用?！盵1]這為高校圖書館開展對(duì)外開放服務(wù)提供了政策依據(jù)。如今，對(duì)外開放已成為我國(guó)高校圖書館的一種發(fā)展趨勢(shì)。2012年3月12日，北京大學(xué)圖書館館長(zhǎng)朱強(qiáng)在“首都圖書館聯(lián)盟”成立儀式上宣布：“北大、清華等26所高校圖書館將逐步向社會(huì)免費(fèi)開放?！贝伺e可謂在探索全民信息資源共享和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的道路上，邁出了重要的一步。緊接著，4月15日，武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中師范大學(xué)、湖北大學(xué)、江漢大學(xué)5家高校發(fā)起成立“武漢地區(qū)圖書館聯(lián)盟”，向武漢地區(qū)各級(jí)各類圖書館發(fā)出倡議，共同推進(jìn)圖書館向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)地區(qū)圖書文獻(xiàn)資源共建共享。二十多年來(lái)，我國(guó)高校圖書館一直努力探索對(duì)外開放的途徑，早在1988年，廣東省五邑大學(xué)圖書館就向校外200名公民發(fā)放借閱證，開展社會(huì)化服務(wù)[2]。在這之后，廈門大學(xué)圖書館、浙江林學(xué)院圖書館、信陽(yáng)師范學(xué)院圖書館等相繼面向社會(huì)提供服務(wù)。雖然高校圖書館對(duì)外開放活動(dòng)已開展了二十多年，但從整體上看，高校圖書館對(duì)外開放的程度有待提高，對(duì)外服務(wù)的效果也有待提升。

2 目前我國(guó)高校圖書館對(duì)外開放中存在的問(wèn)題

2.1 文獻(xiàn)信息資源與服務(wù)具有較強(qiáng)的專業(yè)性，不能完全滿足社會(huì)讀者的需求

高校圖書館是學(xué)校教育資源的重要組成部分，承擔(dān)著為教學(xué)科研服務(wù)的重任。長(zhǎng)期以來(lái)，由于高校圖書館的服務(wù)對(duì)象主要是本校師生，文獻(xiàn)信息資源與服務(wù)具有較強(qiáng)的專業(yè)性，社會(huì)讀者中進(jìn)入高校圖書館查閱專業(yè)文獻(xiàn)信息的畢竟是少數(shù)，而大多數(shù)的社會(huì)讀者在繁忙的工作之余，希望能在圖書館獲取一些文化休閑類書籍，以得到身心的放松。與公共圖書館相比，高校圖書館的休閑類文獻(xiàn)資源不足，不能夠完全滿足社會(huì)大眾讀者的閱讀需求。因此，對(duì)社會(huì)讀者的吸引力有限。而且，隨著近年來(lái)高校擴(kuò)招，學(xué)生數(shù)量增加，如果高校圖書館全方位對(duì)外開放，將會(huì)加劇文獻(xiàn)信息資源與服務(wù)的緊張局面，基于此，高校圖書館在對(duì)外開放時(shí)大多設(shè)置了各類門檻，以對(duì)走進(jìn)高校圖書館的社會(huì)讀者進(jìn)行篩選和限制。

2.2 高校圖書館的服務(wù)與管理不夠完善，與社會(huì)讀者的要求有差距

鑒于社會(huì)大眾讀者的復(fù)雜性及不易管理性，高校圖書館大多只提供查詢、閱覽等簡(jiǎn)單服務(wù)，鮮有外借與其他個(gè)性化、專業(yè)化的高水平服務(wù)。已開展對(duì)外開放服務(wù)工作的高校圖書館大多面向全社會(huì)開放，卻又基于對(duì)外開放可能帶來(lái)的各類問(wèn)題對(duì)讀者進(jìn)行多樣限制，引起讀者的不滿。另外，由于社會(huì)讀者利用圖書館大多在業(yè)余時(shí)間，而高校圖書館在節(jié)假日以及寒暑假期間很多實(shí)行閉館，給社會(huì)讀者利用圖書館帶來(lái)不便。

2.3 新建高校圖書館大多遠(yuǎn)離市區(qū)，缺少便利性

目前，大多數(shù)城市規(guī)劃將新建的大學(xué)校區(qū)集中于一定的地理區(qū)域，建立大學(xué)城。這些大學(xué)城往往遠(yuǎn)離市區(qū)，地理位置較為偏僻，周邊所輻射的社會(huì)大眾數(shù)量極其有限，這就造成了具有閱讀需求的讀者往往因?yàn)榫嚯x的問(wèn)題而放棄高校圖書館選擇更為便利的公共圖書館。

3 促進(jìn)我國(guó)高校圖書館對(duì)外開放應(yīng)采取的對(duì)策

3.1 努力協(xié)調(diào)學(xué)校師生與社會(huì)讀者在資源利用上的矛盾

高校圖書館作為重要的教育資源，其首要任務(wù)是為高校師生服務(wù)，但同時(shí)由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多渠道，高校圖書館作為社會(huì)資源的重要組成部分，必須在社會(huì)公共文化體系建設(shè)中發(fā)揮出重要的作用，因此，有責(zé)任為社會(huì)公眾提供閱讀服務(wù)。但高校圖書館對(duì)外開放，必然導(dǎo)致資源緊張的局面進(jìn)一步加劇，尤其是每到學(xué)生考試前，很多圖書館會(huì)出現(xiàn)一座難求的現(xiàn)象。因此，協(xié)調(diào)學(xué)校師生與社會(huì)讀者在資源利用上的矛盾是高校圖書館進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)的首要問(wèn)題。筆者認(rèn)為基于高校圖書館的責(zé)任，在資源分配上應(yīng)首先考慮本校師生教學(xué)科研的需求，在優(yōu)先保證內(nèi)需的情況下，分層次、分時(shí)間段循序漸進(jìn)逐步開放，避開校內(nèi)讀者使用高峰，實(shí)現(xiàn)最終滿足校內(nèi)、校外兩類讀者需求的目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)與社區(qū)圖書館的合作

長(zhǎng)期以來(lái)，高校圖書館因其服務(wù)對(duì)象的特殊性致使其館藏結(jié)構(gòu)具有明顯的專業(yè)性特點(diǎn)，不能完全滿足社會(huì)讀者的閱讀需求，作為基層公共圖書館的社區(qū)圖書館卻可以在一定程度上補(bǔ)充高校圖書館在文獻(xiàn)資源上的不足。社區(qū)圖書館一般規(guī)模較小，靈活方便，能夠及時(shí)聽(tīng)取讀者意見(jiàn)，調(diào)整服務(wù)方式及館藏資源，能較好地滿足社區(qū)讀者的需求，但社區(qū)圖書館往往由于經(jīng)費(fèi)限制，館舍面積及館藏?cái)?shù)量較小，服務(wù)能力有限。高校圖書館的館舍明亮寬敞，設(shè)備先進(jìn)，館藏豐富，二者相互合作即可補(bǔ)充彼此不足。因此，高校圖書館和社區(qū)圖書館可以本著“聯(lián)合共建、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利”的原則[3]相互補(bǔ)充、聯(lián)合辦館。高校圖書館在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)結(jié)合社區(qū)讀者的特點(diǎn)，與社區(qū)圖書館聯(lián)合舉辦各類信息服務(wù)，如開展老年人健康講座、為年青人提供就業(yè)培訓(xùn)、組織中小學(xué)生進(jìn)行各類讀書活動(dòng)等。

3.3 逐步完善對(duì)外開放服務(wù)管理機(jī)制

社會(huì)大眾讀者不同于高校新生，新生入學(xué)時(shí)大多數(shù)高校都要進(jìn)行入館教育，但社會(huì)讀者具有很大的分散性和不確定性，集中培訓(xùn)十分困難，這必然增加高校圖書館管理上的難度。因此，應(yīng)逐步完善對(duì)外開放服務(wù)管理機(jī)制，如在制定借閱規(guī)章制度時(shí)要全面考慮可能出現(xiàn)的問(wèn)題，在借閱時(shí)間、借閱方式、借閱手續(xù)等方面都要有詳細(xì)的規(guī)則，避免日后產(chǎn)生不必要的糾紛，保證圖書館各項(xiàng)服務(wù)的順利進(jìn)行。在文獻(xiàn)資源的配置上要考慮社會(huì)讀者的需求，制定合理可行的文獻(xiàn)信息資源采購(gòu)方案。開放范圍要合理規(guī)劃，不可貪多求大，超出自己所能提供的服務(wù)范圍。如可根據(jù)自身實(shí)際情況，以周邊社區(qū)居民、企事業(yè)單位學(xué)校等為服務(wù)對(duì)象，根據(jù)讀者需要確定合適的服務(wù)形式，以提供具有針對(duì)性、穩(wěn)定性的文獻(xiàn)信息服務(wù)，避免因在地理范圍上的貪大而導(dǎo)致服務(wù)效率低下以及盲目擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象導(dǎo)致服務(wù)效果不佳的現(xiàn)象。在服務(wù)方式與服務(wù)時(shí)間上也要照顧社會(huì)讀者的特點(diǎn)，如在節(jié)假日和寒暑假期間適當(dāng)增加開館時(shí)間，以滿足社會(huì)讀者的借閱需求?？傊晟频姆?wù)管理機(jī)制是高校圖書館提供良好對(duì)外開放服務(wù)的保障。

3.4 改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，依托網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)讀者提供便捷服務(wù)

高校圖書館由于資源的限制，在同一時(shí)間內(nèi)如果讀者集中借閱，就會(huì)有部分讀者的要求不能得到滿足。如何盡可能多地滿足讀者的需求也是提高高校圖書館對(duì)外開放服務(wù)效果需要考慮的問(wèn)題。在互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及的今天，數(shù)字信息由于其自身的開放性、便捷性和共享性占據(jù)了信息資源的半壁江山。因此，高校圖書館應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，向社會(huì)讀者更多地提供數(shù)字資源，才能達(dá)到既不影響本校師生使用信息資源，又滿足了社會(huì)讀者信息需求這樣的服務(wù)目標(biāo)，還可以在一定程度上解決因?yàn)榫嚯x較遠(yuǎn)所產(chǎn)生的社會(huì)讀者使用資源不便問(wèn)題。此外，還可依托網(wǎng)絡(luò)開展多種便捷服務(wù)，如通過(guò)BBS、E-mail等解答讀者咨詢，通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約接受社會(huì)讀者的借閱請(qǐng)求，與社會(huì)上其他圖書館進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源共建共享等，最大限度地滿足社會(huì)讀者的需求。

4 結(jié)束語(yǔ)

高校圖書館對(duì)外開放，對(duì)于實(shí)現(xiàn)信息資源共享、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)具有重大意義，也是高校圖書館謀求自身全方位發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。因此，高校圖書館要認(rèn)真分析對(duì)外開放過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，完善服務(wù)方式與管理機(jī)制，加快高校圖書館對(duì)外開放的步伐，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)高校圖書館文獻(xiàn)信息資源的社會(huì)共享，高校圖書館也才能獲得更為廣闊的發(fā)展空間。

[1]中華人民共和國(guó)教育部.普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）[EB／OL].[2012-07-10].http：／／www.moe.edu.cn／publicfiles／business／htmlfiles／moe／moe＿23／200202／221.html.

[2]陳云雀.高校圖書館怎樣服務(wù)于社會(huì)[J].圖書情報(bào)知識(shí)，1995，（3）：37.

[3]寇世珍，王思根.高校圖書館社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀與構(gòu)想[J].價(jià)值工程，2011，（24）：237-238.