論公民權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒與社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)

黃榮飛

(安徽師范大學(xué)法學(xué)院，安徽蕪湖241000)

權(quán)利理論和正義理論是源于西方根深蒂固的人本思想，有著資本主義的歷史痕跡和優(yōu)秀品質(zhì)，但在被中國(guó)移植后，遭遇到本土文化的砥礪，傳統(tǒng)中國(guó)的人情觀、世俗觀、官本位思想等等將許多原本規(guī)范權(quán)利與保障正義的規(guī)則異化成具有本土特色的潛規(guī)則，在面對(duì)強(qiáng)大的公共權(quán)力，作為弱者的公民權(quán)利如何實(shí)現(xiàn)公平對(duì)待?在權(quán)利制約權(quán)力的語(yǔ)境下，公民權(quán)利與社會(huì)正義之間的關(guān)系又是如何?為何在當(dāng)下強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒對(duì)社會(huì)正義實(shí)現(xiàn)的作用?前者對(duì)于后者又有多大程度上的作用呢?本文將從權(quán)利與正義的基本關(guān)系論述。

一、公民權(quán)利與社會(huì)正義之間

1.西方法學(xué)派對(duì)權(quán)利的解讀

西方研究法學(xué)的主要流派都對(duì)權(quán)利做出了解讀，且各個(gè)流派在不同的時(shí)期經(jīng)過(guò)不斷的修正和完善，又提出新的觀點(diǎn)和佐證理由，在此以分析自然法學(xué)派對(duì)權(quán)利的解讀為主，展示一下權(quán)利背后思想的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。自然法學(xué)派的權(quán)利觀念可以分為三個(gè)發(fā)展階段:

(1)古代和中世紀(jì)自然法學(xué)的權(quán)利觀是以正義為基礎(chǔ)，尋求外在于人的正當(dāng)程序。由此可以看出權(quán)利一開(kāi)始便與正義密不可分，盡管古代和中世紀(jì)的自然法與神學(xué)密切聯(lián)系，權(quán)利觀還是建立在對(duì)神靈的敬畏，神即代表正義，但正是對(duì)正義的這種樸素的敬畏之心指引著人們尋求權(quán)利的保障——正當(dāng)程序。

(2)近代自然法學(xué)的權(quán)利觀以自由為核心。隨著自由資本主義的發(fā)展，有關(guān)人性解放的呼聲和運(yùn)動(dòng)不斷高漲，這一時(shí)期“文藝復(fù)興和宗教改革張揚(yáng)了人的理性，人的獨(dú)立，人的價(jià)值，這直接促動(dòng)了自然權(quán)利觀念的發(fā)展?！盵1]打破人性枷鎖，追求自由成為自然權(quán)利觀念的核心內(nèi)容，這種自然法與自然權(quán)利思想對(duì)當(dāng)今的影響最大。

(3)現(xiàn)代自然法學(xué)的權(quán)利觀以平等為內(nèi)涵。伴隨著資本主義發(fā)展到壟斷階段，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)，社會(huì)矛盾沖突不斷，貧富差距日益懸殊，對(duì)于大多數(shù)相對(duì)貧困的中下階層極其渴望社會(huì)公平、地位平等，以平等為內(nèi)涵的權(quán)利觀逐漸成為呼吁社會(huì)正義的口號(hào)。

2.中國(guó)的權(quán)利研究

中國(guó)的權(quán)利研究是在借鑒西方的研究成果，結(jié)合本土文化和中國(guó)特有的語(yǔ)境下，營(yíng)造了自己的權(quán)利觀念，從清末到現(xiàn)代，權(quán)利研究的范式經(jīng)歷了從懲罰性法律文化向權(quán)利法律文化的轉(zhuǎn)化，雖然在中國(guó)，“包括權(quán)利，自由在內(nèi)的一些術(shù)語(yǔ)與西方憲政文化背景下形成的概念之間存在著差異性，不僅概念表述有區(qū)別，在價(jià)值內(nèi)涵上也表現(xiàn)出多樣性。”[2]但權(quán)利背后所包含的人文精神正一步步被發(fā)覺(jué)，而不光光是冷冰冰的法律規(guī)則所規(guī)定的利益歸屬，權(quán)利固然會(huì)與利益相關(guān)，但是個(gè)人在行使權(quán)利或者立法者在規(guī)定權(quán)利時(shí)，已不僅僅考慮到功利計(jì)算，而是在追尋作為權(quán)利主體應(yīng)該享有的尊嚴(yán)，追問(wèn)內(nèi)心的公平正義觀。

3.公民權(quán)利與社會(huì)正義的基本關(guān)系

按照自然法的理論，隨著人格從神格中解脫，權(quán)利的祛魅，人的主體地位的覺(jué)醒，作為社會(huì)組成成員的公民要求實(shí)現(xiàn)自由、平等，公正的權(quán)利，恰恰是社會(huì)正義的基本要求和目標(biāo)，因此從自然法理論的嬗變中可以看出“自然法由關(guān)注社會(huì)秩序的合理性轉(zhuǎn)向關(guān)注個(gè)人權(quán)利的神圣性，個(gè)人權(quán)利成了自然法守護(hù)的神靈，成了評(píng)判善惡、是非的尺度?！薄斑@個(gè)權(quán)利不是國(guó)家的權(quán)力，而是個(gè)人的自然權(quán)利，個(gè)人權(quán)利神話的確立宣告了近代權(quán)利正義論的正式誕生?！盵3]由此可以清晰的看出社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)公民權(quán)利的覺(jué)醒，而公民權(quán)利的覺(jué)醒正是由于社會(huì)正義力量的召喚和指引。

二、公民權(quán)利與公共權(quán)力之間

根據(jù)社會(huì)契約理論，以國(guó)家為代表的公共權(quán)力是由公民基于同意讓渡自己的部分權(quán)利給政府，由政府代表公民行使公共權(quán)力來(lái)維護(hù)社會(huì)正義，公共權(quán)力的創(chuàng)設(shè)之初即是要保障公民的基本權(quán)利，但是“利維坦”的勢(shì)力逐漸超出了社會(huì)契約，其邊界無(wú)窮大，權(quán)力導(dǎo)致腐敗，缺乏權(quán)利的監(jiān)督和制約，權(quán)力將會(huì)成為或者已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的最大阻礙，因此，借用羅素名言“世界是沒(méi)有希望的，除非權(quán)力能被馴服?！?，可以說(shuō)，“權(quán)利的享有是不可能的，除非權(quán)利能有效制約權(quán)力?！彼?，現(xiàn)代民主憲政秩序，必須以追求權(quán)利作為目標(biāo)和手段的統(tǒng)一有效制約國(guó)家權(quán)力作為基本向度。[4]

然而政府是公器，政府具有公共治理與公共救濟(jì)的職能。“政府應(yīng)該做到公平與正義，這種公平與正義首先就是要?jiǎng)?chuàng)造出程序正義的社會(huì)環(huán)境;然而，政府的職能又不僅僅限于提供程序的正義，政府的職能更在于保障社會(huì)實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。政府應(yīng)對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行救濟(jì)與保護(hù)，進(jìn)行社會(huì)福利保障、法律的救助與人文的關(guān)懷?！盵5]而作為弱勢(shì)群體的公民應(yīng)當(dāng)利用好自己的利器——權(quán)利，時(shí)時(shí)防范公共權(quán)力的不當(dāng)干預(yù)，公民權(quán)利雖猶如草屋，但正如那句著名的法諺“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國(guó)王的腳步不能進(jìn)。”只有當(dāng)每一位公民認(rèn)真對(duì)待自己的權(quán)利，政府認(rèn)真對(duì)待公民讓渡給它的權(quán)力，社會(huì)正義才有實(shí)現(xiàn)的可能。

三、社會(huì)正義的基石——公民權(quán)利意識(shí)

只有當(dāng)公民意識(shí)到自己是國(guó)家的主人，找回作為主人的尊嚴(yán)和自信時(shí)，才敢于直面權(quán)力的腐敗，才有可能擔(dān)當(dāng)維護(hù)社會(huì)正義的責(zé)任。作為社會(huì)的每一位公民都應(yīng)當(dāng)為權(quán)利而斗爭(zhēng)，在意識(shí)中要建立起權(quán)利本位的思想，這種思想首先肯定了人作為人應(yīng)當(dāng)享有的主體尊嚴(yán)和自由平等理念，高于一切政治意圖，優(yōu)于一切非人權(quán)目的，超越社群或物質(zhì)的意識(shí)形態(tài);其次，公民的權(quán)利意識(shí)提醒社會(huì)個(gè)體，尤其是弱勢(shì)群體，要有完全的理由和堅(jiān)定的信念提防強(qiáng)勢(shì)主體的不公正對(duì)待，有著充分的力量去對(duì)抗多數(shù)人的“民主”暴政;最后，社會(huì)公正的關(guān)鍵在于其預(yù)先在各種對(duì)立的目的之間進(jìn)行選擇取舍的權(quán)利，[6]一個(gè)公正的社會(huì)不是努力促進(jìn)任何其他的特定目的，而是在不與他人的目的相沖突的條件下使其公民追逐自己的目的。

羅爾斯在《正義論》中提出兩大原則，一是作為公平的正義原則，強(qiáng)調(diào)所有的人在原初狀態(tài)中都是自由而平等的道德人，他們?cè)凇盁o(wú)知之幕”的限制下，選擇一套用于規(guī)范社會(huì)的正義原則，雖然原初狀態(tài)中的人們還沒(méi)有權(quán)利意識(shí)，但是處于自由而平等的道德人在選擇正義原則時(shí)已經(jīng)將自己的權(quán)利訴諸正義;二是差異原則，強(qiáng)調(diào)只允許存在有利于社會(huì)中獲得利益最少的那部分成員的社會(huì)的與經(jīng)濟(jì)的不平等。由此可以看出自然法中的權(quán)利是天賦的，理所當(dāng)然的成為正義的母體，形式平等與實(shí)質(zhì)平等的權(quán)利觀孕育著社會(huì)正義。

有著幾百年人文土壤的西方國(guó)度已經(jīng)很自覺(jué)的將公民權(quán)利視為社會(huì)正義的本源，從理論上轉(zhuǎn)向旨在制度上更好地設(shè)計(jì)權(quán)利、限制權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義為重心，這可以看出權(quán)利本位思想的成長(zhǎng)與成熟，但在中國(guó)，人治思想仍然大行其道。如果說(shuō)在制度上強(qiáng)調(diào)以法治代替人治是治國(guó)理政的方針，那么在意識(shí)上強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利的覺(jué)醒，就是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義而追本溯源。但公民的文化素質(zhì)參差不齊，在意識(shí)上一味的強(qiáng)調(diào)權(quán)利本位，會(huì)讓部分民眾剛性維權(quán)，片面的追求權(quán)利的部分內(nèi)容即利益，甚至盲目維權(quán)，從而忽視了權(quán)利的人文精神與社會(huì)責(zé)任，反而不利于社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)，那么公民正確的權(quán)利意識(shí)是什么?

四、公民理性維權(quán)——對(duì)社會(huì)本位的反思

在自然法學(xué)派演進(jìn)的過(guò)程中，理性的光輝照亮了人的權(quán)利正當(dāng)性的同時(shí)，指引人們的權(quán)利觀轉(zhuǎn)向合理性問(wèn)題，“對(duì)權(quán)利正當(dāng)性觀念進(jìn)行合理性的批判，符合理性發(fā)展的歷史邏輯?！盵7]

由此體現(xiàn)在公民實(shí)踐自己的權(quán)利時(shí)要注意理性維權(quán)。隨著貧富分化的增強(qiáng)及利益的進(jìn)一步分化，地區(qū)發(fā)展不平衡、分配不公等影響社會(huì)穩(wěn)定的因素大量出現(xiàn)，能否有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定已上升為政治生活的大事，而這種壓力必然要體現(xiàn)到法律實(shí)踐中去，[8]因此，對(duì)公民來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)當(dāng)把社會(huì)上每一個(gè)人都看作和自己一樣有發(fā)展需要與自由欲求的人，充分了解包括自己在內(nèi)的每一個(gè)人的應(yīng)有權(quán)利，并由此體認(rèn)到自己對(duì)他人，對(duì)集體，對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任，并把尊重他人權(quán)利，履行對(duì)集體和社會(huì)的責(zé)任看作是自己的行為準(zhǔn)則，雖然在權(quán)利意識(shí)上因?yàn)槔硇缘闹敢枰紤]到集體和社會(huì)，但這不能從本位上將其歸屬于社會(huì)本位，只能算是對(duì)作為一種傾向于個(gè)人主義的權(quán)利本位的糾偏，因?yàn)橐狼拔乃?，針?duì)具有長(zhǎng)期宗法制度、家族觀念、集體主義思想的中國(guó)而言，權(quán)利本位的目標(biāo)是矯中國(guó)傳統(tǒng)過(guò)度“社群主義”之枉。

“為權(quán)利而斗爭(zhēng)是培養(yǎng)和樹(shù)立公民法感情的重要途徑……是達(dá)致法律信仰的鋪路石”。[9]以承認(rèn)、尊重、保護(hù)權(quán)利作為度量法的善惡的標(biāo)尺是權(quán)利本位，所以，權(quán)利本位意味著法律之善，朝向社會(huì)之善，人類之善，是人本主義的表現(xiàn)。[10]在堅(jiān)守權(quán)利本位的同時(shí)，只有公民在實(shí)踐中理性維權(quán)，才能更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。

五、結(jié)束語(yǔ)

在一個(gè)權(quán)力本位的現(xiàn)實(shí)國(guó)度，公民要具有人文精神的權(quán)利意識(shí)和在實(shí)踐中理性維權(quán)，對(duì)社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用，正義來(lái)源于權(quán)利，無(wú)權(quán)利即無(wú)正義，正是由這樣的經(jīng)過(guò)論證的邏輯生發(fā)出公民權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒的重要作用，不僅是要振奮公民正視自己的主人身份，用自己的權(quán)利來(lái)對(duì)抗公共權(quán)力的威脅和濫用，更是要警醒國(guó)民認(rèn)真對(duì)待自己的權(quán)利是對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

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