情報信息導(dǎo)審初探

毛潤澤

（中國人民公安大學(xué)，北京100038）

情報信息導(dǎo)審思想是在情報主導(dǎo)警務(wù)大趨勢背景下產(chǎn)生的。實踐證明，情報主導(dǎo)警務(wù)模式通過積極主動的信息采集、整合和分析，高度的情報共享，及時的預(yù)警布控等工作，在預(yù)防和打擊犯罪方面產(chǎn)生了良好的效果。

目前我國情報主導(dǎo)警務(wù)的應(yīng)用已十分廣泛，普遍應(yīng)用于警務(wù)指揮、社會治安防控、網(wǎng)上偵查、公安行政管理以及警務(wù)資源管理等方面并發(fā)揮著重要的作用。但從應(yīng)用的深入性方面來說還有些欠缺，即對于細化和微觀的警務(wù)工作應(yīng)用的程度比較有限。本文所介紹的情報信息導(dǎo)審就是情報主導(dǎo)警務(wù)應(yīng)用的一個微觀化，也就是偵查工作中審訊環(huán)節(jié)情報信息運用的一個體現(xiàn)。偵查訊問工作要擺脫原有模式中被動反應(yīng)的弊端，必須緊跟時代的步伐，充分借鑒和利用情報主導(dǎo)警務(wù)工作的經(jīng)驗和成果，使偵查訊問工作具有主動進攻、快速反應(yīng)的能力，從而提高審訊工作績效。

一、情報信息導(dǎo)審的內(nèi)涵

（一）情報信息導(dǎo)審中“情報信息”的涵義

情報信息導(dǎo)審包括兩種，一種是信息導(dǎo)審，一種是情報導(dǎo)審。情報比單純的原始信息多了一個整合以及進一步分析的過程。因此，信息導(dǎo)審即通過直接查詢得到的信息來幫助和引導(dǎo)訊問。情報導(dǎo)審即對眾多的信息比較分析之后以總結(jié)出來的相關(guān)情報再來輔助和引導(dǎo)審訊。由于兩者的目的和作用都是引導(dǎo)審訊的進行，因此可以統(tǒng)稱為情報信息導(dǎo)審。

另外，還需要明確情報信息導(dǎo)審中“情報信息”的外延。偵查訊問是偵查的一個環(huán)節(jié)，具有獲取真實口供、審核和收集證據(jù)、查清案件事實真相和發(fā)現(xiàn)同案犯罪嫌疑人及其他犯罪線索的目的性。情報信息導(dǎo)審是偵查訊問的一種審訊方式，因而情報信息導(dǎo)審中的情報信息也必然要具有偵查訊問的目的性。因此，這里“情報信息”的外延應(yīng)是為了獲取真實口供，審核和收集證據(jù)，查清案件事實真相和發(fā)現(xiàn)同案犯罪嫌疑人及其他犯罪線索提供客觀依據(jù)和支撐的情報信息。

（二）情報信息導(dǎo)審中“導(dǎo)”的涵義

在情報主導(dǎo)偵查思想中，情報起著統(tǒng)領(lǐng)工作全局、推動全局發(fā)展的作用，而審訊工作是偵查的一個環(huán)節(jié)，也屬于偵查活動。那么，情報信息導(dǎo)審中的“導(dǎo)”是否和情報導(dǎo)偵中的“導(dǎo)”同為“主導(dǎo)”的含義呢？

筆者并不這么認為。因為，審訊工作具有它工作的特殊性，和前期偵查活動相比，前期偵查活動的思維回溯性特征更強。即偵查活動往往是以果求因、以果溯因的過程。[1]相比較來說，審訊工作通常是已抓獲了犯罪嫌疑人及其同伙，在掌握了部分線索和罪證后對犯罪嫌疑人進行的審訊，具有梳理案件事實、查明犯罪目的和動機、明確犯罪手段、完善證據(jù)鏈條、查漏補缺、深挖余罪、案件收關(guān)等工作目的性。因此，其工作更具有針對性，查證對象也更明確。所以筆者認為，假如情報導(dǎo)偵是為了避免偵查的盲目性，實現(xiàn)偵查活動的主動性、針對性和高效性而把情報放在先行位置以主導(dǎo)偵查活動的話，那么情報信息導(dǎo)審中的“導(dǎo)”則應(yīng)為“引導(dǎo)”之意。因為審訊活動前，審訊員已基本根據(jù)目前案件情況列出了一個大致的審訊提綱，明確了本次訊問的目的和任務(wù)，因此主導(dǎo)審訊工作進行的應(yīng)當(dāng)是明確的審訊目的基礎(chǔ)上的審訊思路。其中，情報信息的支撐、查疑和提示起到的大多是查明供述真?zhèn)?、輔助審訊攻關(guān)、啟發(fā)審訊思路、拓展案件線索、擠壓余案余罪、打破審訊僵局的作用。所以，筆者認為，情報信息導(dǎo)審中的“導(dǎo)”應(yīng)為“引導(dǎo)”之意，完整的表述“情報信息導(dǎo)審”即為“情報信息引導(dǎo)審訊”?；谏鲜稣撟C，筆者給情報信息導(dǎo)審的定義是：情報信息導(dǎo)審是審訊人員借助現(xiàn)代化審訊系統(tǒng)和情報信息網(wǎng)絡(luò)獲取所需的相關(guān)情報信息并用來引導(dǎo)審訊的進行，以實現(xiàn)訊問的目的和任務(wù)的一種審訊方式。

二、情報信息導(dǎo)審中情報信息的來源

（一）具有打擊犯罪職能的機關(guān)獲取的信息

這類信息主要來源于公安機關(guān)。一是本案已獲取的刑事犯罪信息；二是公安信息查詢系統(tǒng)所包含的信息。其中最常用到的包括全國人口基本信息、違法犯罪人員信息、在逃人員信息、被盜搶機動車信息、機動車/駕駛員信息、出入境人員/證件信息、全國吸販毒人員信息等。這類信息關(guān)聯(lián)性高，實用性強，具有重要的價值，為情報信息導(dǎo)審工作提供了有力的信息支撐作用。

（二）社會行業(yè)資源信息

隨著現(xiàn)代化、信息化社會的發(fā)展，生活中的方方面面都加入了信息化的元素。因此，生活在現(xiàn)實社會中的人也不可避免地會留下相關(guān)的生活信息。犯罪嫌疑人作為社會人亦是如此。大致來說，可能涉及銀行、股票等金融信息，稅務(wù)、工商等經(jīng)營管理信息，社區(qū)同住人員信息，房管信息，水電氣信息，旅行社、航空公司旅客信息，電訊信息，各種IC卡、俱樂部、超市會員卡、借書證等信息，廠礦、企業(yè)用工信息，職介所信息，互聯(lián)網(wǎng)信息，社保、醫(yī)院信息等等。這些信息在應(yīng)對審訊時出現(xiàn)的新情況、驗證口供真?zhèn)?、核實梳理案件過程中出現(xiàn)的疑點、擴大偵查線索等有著重要作用。

（三）情報人力資源信息

這里的情報人力資源信息主要是由特情人員、治安信息員、聯(lián)防安保人員以及廣大人民群眾等群體所提供的信息。這類信息是公安機關(guān)重要的信息和情報源，是實現(xiàn)情報主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略不可或缺的一部分。他們有的具有身份特殊性，可以接觸到一般辦案人員無法接觸到的人和事；有的具有基數(shù)較大的特性，因此提供的信息也較為廣泛。這些人員可為公安機關(guān)提供方方面面的信息，如工作及日常生活中發(fā)現(xiàn)的涉穩(wěn)情報信息、犯罪情報信息、治安防控信息、公共安全情報信息以及社情信息等。

三、情報信息導(dǎo)審思想的成因

情報信息導(dǎo)審思想是在情報主導(dǎo)偵查模式成功經(jīng)驗中進一步深化出來的。為了適應(yīng)新的犯罪形勢等外部環(huán)境和由時代進步所引起的自身工作變革的發(fā)展需要，在公安信息化建設(shè)大發(fā)展的硬件基礎(chǔ)上，“情報先行”的戰(zhàn)略思想日漸被刑事偵查工作所重視，并在原有的偵查信息化工作格局上將情報應(yīng)用進一步提升為戰(zhàn)略主導(dǎo)高度，提出了情報主導(dǎo)偵查的偵查模式。審訊是偵查的一個環(huán)節(jié)，信息化大環(huán)境也同樣影響著審訊工作方法的革新和發(fā)展。例如，機打筆錄、現(xiàn)代化審訊室、數(shù)字化審訊平臺等新的審訊設(shè)備正不斷地改變著傳統(tǒng)的審訊方式。由傳統(tǒng)的審訊方式向情報信息導(dǎo)審方式轉(zhuǎn)變，將信息化、科技化引入審訊工作是必要的也是趨勢所在。其原因大致有三：

（一）社會司法環(huán)境的變化

社會司法環(huán)境良性發(fā)展的同時也不斷擠壓著審訊作用的空間，如取消收容審查制度，改變了審訊可自主掌控的變通羈押手段，使審訊辦案時限的彈性空間大幅壓縮；律師提前介入偵查，打破了犯罪嫌疑人在審訊階段的完全被封閉狀態(tài)，使嫌疑人對抗審查的能力大為增強；審訊室加裝防護欄，雖然遏制了刑訊逼供，但也使審訊民警對犯罪嫌疑人的心理威懾顯著下降；審訊全程錄音錄像，在固定證據(jù)的同時，也在一定程度上限制了審訊員訊問語言的發(fā)揮。從我國刑事改革的趨勢看，社會大環(huán)境對于原來那些帶有專政色彩的傳統(tǒng)辦案手段只會越來越嚴(yán)格地加以限制和約束，甚至對于西方國家普遍實行的沉默權(quán)制度、訊問時律師到場等制度也可能會在不久的將來被我國法律所移植和學(xué)習(xí)。這就需要新的審訊方式能夠摒棄違法的訊問手段，由單純的寄希望于“問”轉(zhuǎn)向主動地進行“查”。情報信息導(dǎo)審正是適應(yīng)這種社會司法環(huán)境變化的必然選擇。

（二）傳統(tǒng)審訊方式的短板

在傳統(tǒng)的審訊方式中，審訊員在審訊時與外界無法及時溝通、了解情況，對犯罪嫌疑人的一些供述不敢反駁，或?qū)σ恍┓缸锵右扇藷o意或試探性透露的事實無法深究下去，讓犯罪嫌疑人認為審訊人員也許并未掌握此部分罪行，從而強化了其拒供的心理，造成了戰(zhàn)機的錯失。情報信息導(dǎo)審方式可以及時對犯罪嫌疑人供述的內(nèi)容進行關(guān)聯(lián)查詢以發(fā)現(xiàn)其中的破綻，判斷其供述的真?zhèn)?，從而彌補了傳統(tǒng)審訊方式的短板。

（三）審訊工作的現(xiàn)實需要

當(dāng)下，社會的信息化程度不斷提高，犯罪人紛紛借助現(xiàn)代信息技術(shù)而實施犯罪活動，從而降低犯罪的成本和風(fēng)險。由此造成了發(fā)案量上升，犯罪智能化日趨明顯，偵查工作的難度不斷加大。對審訊工作來說，需要對這種犯罪形勢采取相應(yīng)的對策，加強對利用信息化手段犯罪的審訊突破能力。情報信息導(dǎo)審恰好具有這樣的優(yōu)勢。因為在日常的工作生活中，很多行業(yè)都記錄著犯罪嫌疑人的生活軌跡。犯罪嫌疑人的通訊、住宿、銀行交易、出入境甚至實施犯罪行為的相關(guān)活動都可能會被相關(guān)行業(yè)的系統(tǒng)記錄下來。這類信息對于審訊工作十分重要，實現(xiàn)在審訊中對此類信息的查詢是高效審訊的現(xiàn)實需要。

四、情報信息導(dǎo)審的作用和意義

（一）提升效率降低成本

審訊工作完成的好與壞，除了達到審訊目的外，效率和成本也是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。采取情報信息導(dǎo)審方式，審訊人員在審訊室就可以通過數(shù)字化審訊系統(tǒng)查詢平臺查詢到一些在傳統(tǒng)審訊方式中需要審訊人員返回單位才能查到的信息。如果需要協(xié)助查詢某些信息，審訊人員還可以通過數(shù)字化審訊系統(tǒng)的情報信息交流模塊及時向后臺情報信息協(xié)查人員發(fā)送協(xié)查請求，真正實現(xiàn)足不出室就可以完成情報信息的查詢工作。一些大案要案，還可以由領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)驗的審訊人員以及某方面專家通過遠程參審的形式給予前方審訊人員以實時的提示和指導(dǎo)?？梢钥闯?，情報信息導(dǎo)審打破了原來審訊中的情報信息壁壘，遇到疑點或余案線索可以及時查詢、及時追問，縮短了審訊到情報信息查詢再到審訊的周期，提升了審訊的效率，降低了審訊的成本。

（二）利于突破訊問僵局

訊問僵局是指在訊問過程中，偵查員與犯罪嫌疑人之間因利益沖突或其他相關(guān)因素而導(dǎo)致的犯罪嫌疑人不愿意或不能如實供述進而雙方之間相持不下的局面。[2]出現(xiàn)訊問僵局的原因有多種，有的是因為對公安機關(guān)或社會抱有嚴(yán)重敵對情緒，有的是因為存有頑固僥幸心理，還有的是因為有強烈的畏罪情緒等等。在實踐中，多數(shù)的訊問僵局是因為審訊人員對犯罪嫌疑人拒不供述的犯罪事實缺少有力的證據(jù)來認定，或者認為供述的內(nèi)容存在虛假但又無相關(guān)證據(jù)予以印證。情報信息導(dǎo)審對于審訊中證據(jù)線索的調(diào)取就顯得尤為快捷，也使得這種優(yōu)勢在以下兩種訊問僵局中能夠發(fā)揮出來。

一是犯罪嫌疑人認為公安機關(guān)沒有掌握相關(guān)的證據(jù)而心存僥幸，企圖蒙混過關(guān)，拒不交代相關(guān)問題。對此，審訊人員應(yīng)全面地查詢整理出該案的人、事、物等相關(guān)信息，形成一種對該案的情況了如指掌的局面。訊問的實踐表明，在信息不對等的條件下，犯罪嫌疑人無法從別處獲取信息來判斷審訊人員所傳遞的信息真實與否，所以對于每一個其自認為隱秘的情況在其拒供或虛假供述被戳穿時，都會是對犯罪嫌疑人心理的一次重創(chuàng)。若再配合巧妙的訊問語言，就會使犯罪嫌疑人感到面前的審訊員深不可測。因此，訊問中對犯罪嫌疑人使用證據(jù)或信息點的目的，不只是為了讓犯罪嫌疑人供述證據(jù)或信息點所指向的犯罪事實，更重要的是給犯罪嫌疑人一種罪行已被充分掌握的內(nèi)心壓力，從而削弱或消除其僥幸心理，使其如實交代全部罪行。

二是明知犯罪嫌疑人的供述是虛假的，但無有力的證據(jù)予以揭穿而形成的訊問僵局。對此，偵查人員可以采取“關(guān)門打狗”的戰(zhàn)術(shù)來應(yīng)對。開始時可以圍繞犯罪嫌疑人的虛假供述進行提問，將虛假供述的外圍相關(guān)事實用犯罪嫌疑人自己供述的形式固定下來。然后通過情報信息查詢平臺對這些情況進行相關(guān)查詢，從而找到犯罪嫌疑人供述內(nèi)容中的破綻。隨后將犯罪嫌疑人供述的虛假環(huán)節(jié)各個擊破，其心理防線也會層層潰敗，最終不得不承認原先的供述是虛假的。

（三）利于深挖余罪

深挖余罪是偵查訊問的任務(wù)之一，包括發(fā)現(xiàn)同案犯罪嫌疑人和其他犯罪以及他人的犯罪線索。但在訊問實踐中，主動提出要檢舉揭發(fā)同案犯或他人犯罪線索的情況還不多，主動坦白自身余罪的情況更是少之又少。對于前者，經(jīng)過說服教育、分析利弊后還有可能促使犯罪嫌疑人檢舉揭發(fā)；但對于后者，使用情感感化、說服教育等方法是很難有收效的。

從信息論的角度來看，訊問是一項擴大信息、鑒別信息的工作。[3]犯罪嫌疑人的語言內(nèi)容、語氣語調(diào)、身體姿勢、面部表情、精神狀態(tài)等方面都可能是信息的載體。審訊人員應(yīng)當(dāng)注意對這些細節(jié)的把握，通過審查判斷犯罪嫌疑人所傳遞出來的信息，發(fā)現(xiàn)可疑點時及時追問、及時圍繞可疑點擴大信息采集范圍，然后再通過情報信息系統(tǒng)進行搜索比對。如果經(jīng)過情報信息系統(tǒng)的碰撞比對、模糊查詢、串并分析等模塊找到了相關(guān)信息，就可以及時地指導(dǎo)審訊工作。

另外，這樣可以給犯罪嫌疑人一種審訊員對其知根知底的感覺，之前沒有對其虛假供述戳穿點破是為其留下悔過自新、主動交代的機會，使其感到巨大的內(nèi)心壓力，從而嘗試供述一些罪行較輕的案底。倘若此案件經(jīng)過情報信息系統(tǒng)比對查證屬實后，再適當(dāng)?shù)靥嵝哑溲a充或更正供述，更會使其意識到罪行已敗露，從而實現(xiàn)動搖其僥幸心理，促使其交代其他余案的目的。

（四）防止刑訊逼供

刑訊逼供在傳統(tǒng)審訊方式中較為常見，也是長期以來難以清除的一顆司法毒瘤。情報信息導(dǎo)審方式與傳統(tǒng)審訊方式有很大不同。情報信息導(dǎo)審的戰(zhàn)略思想是結(jié)合審訊的進程依靠高度共享的情報信息網(wǎng)絡(luò)找證據(jù)、找線索，而刑訊逼供則是以暴力威脅為手段向犯罪嫌疑人索要自證其罪的證據(jù)、線索。一個是找，一個是要，可見提供證據(jù)、線索的義務(wù)主體完全不同；一個是擺事實，一個是擺棍棒，可見兩者文明執(zhí)法程度的差異。雖然現(xiàn)在審訊室的條件已大為改善，在硬件上對犯罪嫌疑人免遭刑訊逼供侵害的保護也已逐漸到位，如在審訊室安裝攝像頭、防護欄等。但如果訊問的理念沒有改變，辦案人員依然可以想方設(shè)法規(guī)避這些制約刑訊的措施。因此，要真正實現(xiàn)依法辦案，必須進行審訊方式、審訊理念上的革新。情報信息導(dǎo)審正是一次積極的嘗試。這種方式是對傳統(tǒng)審訊方式中訊問人員不知道重點盲目問、胡亂問、問不出來就拳腳相加現(xiàn)象的摒棄，因此具有非常重要的意義。

綜上所述，情報信息導(dǎo)審是將情報信息的應(yīng)用引入到審訊工作中，是情報主導(dǎo)偵查模式下的進一步細化運用，具有重要的實用價值和意義。目前，情報信息導(dǎo)審的實現(xiàn)程度還不高，有必要加強對情報信息導(dǎo)審的進一步研究，以期在審訊工作中得到更充分的運用。

[1]姜南．偵查思維及其特點[EB/OL]．http://www.dffy.com/faxuejie ti/ss/200512/20051224211148-2.htm,2012-02-28.

[2]賴柳蟬.論訊問僵局的成因與對策[J].法制與社會,2010(4):22．

[3]王懷旭.偵查訊問學(xué)[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2004:1．