少數(shù)民族地區(qū)民族語(yǔ)言教育的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

李天樂

（東北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130024）

少數(shù)民族地區(qū)民族語(yǔ)言教育的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

李天樂

（東北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130024）

語(yǔ)言是一個(gè)民族存在的特征也是開啟文化大門的鑰匙。少數(shù)民族語(yǔ)言作為多民族國(guó)家多元文化的有機(jī)組成部分發(fā)揮了傳承民族文化的重要作用。少數(shù)民族的語(yǔ)言教育又是民族語(yǔ)言、文字乃至文化得以傳承延續(xù)的主要途徑。因此,民族地區(qū)語(yǔ)言教育具有特殊意義。從相關(guān)政策法律來(lái)看,國(guó)家對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言教育給予有力支持，但由于不同文化交流碰撞以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展引起的民族語(yǔ)言生存環(huán)境的變化等問題,少數(shù)民族語(yǔ)言教育呈現(xiàn)出弱化趨向。

少數(shù)民族；語(yǔ)言教育；問題；思考

少數(shù)民族語(yǔ)言文字是民族文化最直接的載體也是保護(hù)和傳承民族文化的重要紐帶。我國(guó)政府的各項(xiàng)相關(guān)政策對(duì)其都給予了重視，并提供了政策及法律方面的支持。建國(guó)后國(guó)家出臺(tái)了多部關(guān)于民族教育和民族語(yǔ)言方面的政策和法律法規(guī)，其中關(guān)于少數(shù)民族語(yǔ)言文字教育的主要有：1995年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定：“少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，可以使用本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字進(jìn)行教學(xué)?！蓖?，國(guó)家教委發(fā)布的《中小學(xué)教材編寫和選用的規(guī)定》第七條明確說明：“以民族文字編寫的國(guó)家教委制定的課程計(jì)劃所規(guī)定的必修課(勞動(dòng)課、勞動(dòng)技術(shù)課、職業(yè)指導(dǎo)課除外)各學(xué)科教材,省區(qū)間寫作編譯的民族文字教材,須由國(guó)家教委審批?！憋@示了國(guó)家對(duì)少數(shù)民族教材編寫的重視。2000年頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第8條規(guī)定：“各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由。”可以看出，國(guó)家在少數(shù)民族語(yǔ)言教育問題上的立場(chǎng)是很明確的，即積極發(fā)展民族語(yǔ)言促進(jìn)少數(shù)民族文化傳承。但是，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及不同文化的交流與碰撞,無(wú)論是學(xué)校語(yǔ)言教育還是民族成員在語(yǔ)言認(rèn)同感上均呈現(xiàn)了弱化傾向,民族語(yǔ)言重要性降低,少數(shù)民族語(yǔ)言教育出現(xiàn)了問題。

一、少數(shù)民族語(yǔ)言教育現(xiàn)存問題

1.民族語(yǔ)言教育與漢語(yǔ)教育的失衡——受重視程度不足

步入21世紀(jì),中國(guó)的少數(shù)民族既要學(xué)習(xí)本民族語(yǔ)言文字以傳承保留民族優(yōu)秀文化，同時(shí)還要通過學(xué)習(xí)我國(guó)的主流文化語(yǔ)言——漢語(yǔ)，以便順利進(jìn)入主流社會(huì)。因?yàn)樯贁?shù)民族成員只有通過漢語(yǔ)的學(xué)習(xí),才能跨越文化障礙獲得個(gè)人在主流社會(huì)的更大發(fā)展。此外，從國(guó)際大背景及現(xiàn)代化發(fā)展來(lái)看，隨著漢語(yǔ)主流文化和以英語(yǔ)為主的西方文化的移入,各種文化的交流與碰撞不可避免,民族文化的多樣性及民族傳統(tǒng)文化觀念也會(huì)受到?jīng)_擊。這種沖擊勢(shì)必會(huì)危及到脆弱的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,其中包括了民族語(yǔ)言流失的危險(xiǎn)。

產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因十分復(fù)雜，既有歷史原因，也與民族語(yǔ)言在逐漸形成的社會(huì)地位有關(guān)。但歸根到底絕不是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)民族壓迫弱勢(shì)民族進(jìn)行語(yǔ)言同化，而是社會(huì)文化轉(zhuǎn)型、全球一體化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的語(yǔ)言生存環(huán)境更迭所致。而語(yǔ)言作為民族存在的一個(gè)重要標(biāo)志,是民族特征的突出表現(xiàn)。民族語(yǔ)言不僅反映民族的歷史和文化,還表現(xiàn)于共同文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì),而且民族內(nèi)部的溝通和情感也以語(yǔ)言為紐帶。因此，語(yǔ)言的維系不得不說是一個(gè)嚴(yán)肅的民族問題。

那么在少數(shù)民族地區(qū)怎樣協(xié)調(diào)少數(shù)民族語(yǔ)言與漢語(yǔ)學(xué)習(xí)的關(guān)系呢？目前的普遍情況是：在學(xué)校花費(fèi)大量時(shí)間學(xué)習(xí)民族語(yǔ)言文字卻可能會(huì)影響到主流語(yǔ)言漢語(yǔ)的學(xué)習(xí),從而影響少數(shù)民族成員更好地融入主流社會(huì)以及在主流社會(huì)里獲得更高層次的發(fā)展。另一方面，如果依據(jù)現(xiàn)實(shí)，在民漢雙語(yǔ)教育中將側(cè)重點(diǎn)放在漢語(yǔ)教育上也會(huì)在一定程度上影響少數(shù)民族語(yǔ)言的獨(dú)立性。一位蒙古族的退休教師說:“我希望我們蒙古族都能說好普通話,畢竟我們都是中國(guó)人,只有用普通話,整個(gè)中華民族才能很好地交流。但我也希望我們蒙古人在學(xué)普通話和漢文的同時(shí),也要學(xué)好蒙古語(yǔ)文。學(xué)好蒙古語(yǔ)文,不但可以保護(hù)我們的民族文化,使其不斷發(fā)揚(yáng)光大,而且具有很大的實(shí)用價(jià)值。”“民漢兼通”是中國(guó)少數(shù)民族雙語(yǔ)教育目標(biāo)。然而,由于主流文化均是以漢語(yǔ)為媒介進(jìn)行傳承、發(fā)展。漢語(yǔ)成為少數(shù)民族地區(qū)必不可少甚至最重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在此情況下，少數(shù)民族語(yǔ)言的學(xué)習(xí)陷入了尷尬的境地。

2.民族語(yǔ)言教育功利性的教學(xué)方式與培養(yǎng)目標(biāo)

我國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言教育的成績(jī)是值得肯定的。但成效僅局限在考試成績(jī)上，語(yǔ)言教育缺乏整體的評(píng)價(jià)機(jī)制。就遼寧省蒙古語(yǔ)教育來(lái)看，蒙古語(yǔ)言教育很大程度上應(yīng)該稱為語(yǔ)言教學(xué)，家長(zhǎng)和教師關(guān)注最多的是學(xué)生在語(yǔ)言學(xué)科成績(jī)上的進(jìn)步。至于教育所應(yīng)該包涵的其他內(nèi)容，如對(duì)民族文化的認(rèn)知、價(jià)值觀念、民族認(rèn)同感的培養(yǎng)等方面都沒有引起足夠的重視。

現(xiàn)今，“全球一體化”與“民族文化多元化”成為一些少數(shù)民族學(xué)校試圖追求的理想的目標(biāo)。但由于學(xué)校受到物力資源、課時(shí)量等相關(guān)因素的限制,理想化的三語(yǔ)教學(xué)(民族語(yǔ)、漢語(yǔ)和外語(yǔ))很難實(shí)行，許多民族學(xué)校（以遼寧省蒙古族為例）的民族語(yǔ)言教育的目標(biāo)偏離了語(yǔ)言教育的本質(zhì)，變成了具有投機(jī)性質(zhì)的爬向高等教育的階梯。學(xué)習(xí)少數(shù)民族語(yǔ)言僅僅是為了降低高考漢語(yǔ)文試題難度及享受國(guó)家給予少數(shù)民族考生的加分優(yōu)惠。由此衍生出一系列的問題：如假少數(shù)民族戶口、跨民族地區(qū)移民、“高考借讀”等。

民族語(yǔ)言教育目標(biāo)的功利性直接導(dǎo)致教育方式的“變質(zhì)”，語(yǔ)言教育的價(jià)值取向也從以文化教育轉(zhuǎn)向以語(yǔ)言知識(shí)傳授,從培養(yǎng)人文素養(yǎng)轉(zhuǎn)為培養(yǎng)應(yīng)試能力。具體來(lái)說，少數(shù)民族語(yǔ)言的教師把本民族語(yǔ)言當(dāng)做一門外語(yǔ)，一門除漢語(yǔ)、英語(yǔ)等“主科”之外的考試型科目。不需要口語(yǔ)的練習(xí)交流，書寫即可，“認(rèn)識(shí)——背誦——答卷”的模式由此逐漸被固定下來(lái)，分?jǐn)?shù)就是結(jié)果，也是少數(shù)民族語(yǔ)言學(xué)習(xí)的最終宿命。

這不得不說是民族語(yǔ)言教育的悲哀，一個(gè)民族的語(yǔ)言不是用來(lái)交流，傳承民族文化，而是作為步入主流社會(huì)敲門磚的如此功利性的工具。

3.民族語(yǔ)言教育的學(xué)無(wú)所用：?jiǎn)“驼Z(yǔ)言

知識(shí)的交流是教育的永恒命題。無(wú)論何種形式的教育,語(yǔ)言文字都將作為知識(shí)傳播的媒介,盡管處于飛速發(fā)展的現(xiàn)代信息社會(huì)，但語(yǔ)言文字在傳播知識(shí)過程中的紐帶作用永遠(yuǎn)不會(huì)被取代。近年,隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，各少數(shù)民族地區(qū)也逐步加快現(xiàn)代化步伐,這也引發(fā)了各少數(shù)民族傳統(tǒng)文化喪失的危機(jī)，原因之一就是上文提到的少數(shù)民族考生學(xué)習(xí)語(yǔ)言目的性的“變質(zhì)”。高考成為學(xué)習(xí)少數(shù)民族語(yǔ)言的唯一目的，對(duì)于語(yǔ)言的應(yīng)用價(jià)值無(wú)人問津。以遼寧省蒙古族自治縣為例，試問有多少人觀看蒙語(yǔ)電視節(jié)目，收聽民族語(yǔ)言廣播呢？播放的蒙古語(yǔ)又有多少人能看懂聽懂呢？

筆者相信對(duì)于某些少數(shù)民族地區(qū)考生來(lái)說，先前學(xué)習(xí)的民族語(yǔ)言在升學(xué)后就成為一種模糊記憶，學(xué)生的民族性被主流文化所融合。少數(shù)民族語(yǔ)言失去了活力，不再成為本民族的一個(gè)特征。對(duì)于一些已經(jīng)喪失民族語(yǔ)言的民族成員來(lái)說，民族精神成為其維系民族性的唯一紐帶，而對(duì)于一些正在衰落的少數(shù)民族語(yǔ)言的使用者來(lái)說，如何正確對(duì)待本民族語(yǔ)言，怎樣將民族語(yǔ)言引入健康的存在與發(fā)展的道路是值得深刻思考的。

4.少數(shù)民族語(yǔ)言教育資源不足

這方面的表現(xiàn)首先是多語(yǔ)言教育的經(jīng)費(fèi)問題。雙語(yǔ)教育本身就是一項(xiàng)造價(jià)昂貴的社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)工程。實(shí)施少數(shù)民族語(yǔ)言與漢語(yǔ)的雙語(yǔ)教育經(jīng)費(fèi)數(shù)倍于實(shí)施單語(yǔ)(漢語(yǔ))教育經(jīng)費(fèi)。因?yàn)橐獙?shí)施雙語(yǔ)教育不但要培訓(xùn)大批語(yǔ)言教師,還要編寫大量的語(yǔ)言類教材、教學(xué)參考書及課外閱讀物。這些教育經(jīng)費(fèi)開支對(duì)貧困的少數(shù)民族地區(qū)無(wú)疑是一筆不小的負(fù)擔(dān)。然而,國(guó)際上一些多民族國(guó)家為這一人類社會(huì)文化發(fā)展的宏偉目標(biāo)而不懈努力。著名的雙語(yǔ)教育專家M·F麥凱教授、M·西格恩教授在《雙語(yǔ)教育概論》這本書中指出:“就世界范圍而言,雙語(yǔ)教育對(duì)加強(qiáng)各民族相互理解是我們所能夠做的最有價(jià)值的貢獻(xiàn);就國(guó)家范圍而言,它是促進(jìn)各個(gè)種族群體和語(yǔ)言少數(shù)民族和平共處的最佳途徑。雙語(yǔ)教育的代價(jià)無(wú)論多么昂貴,它都將比不能進(jìn)行雙語(yǔ)教育所付出的社會(huì)代價(jià)要低?！?/p>

5.高素質(zhì)教師匱乏

提高民族地區(qū)學(xué)校語(yǔ)言教學(xué)水平是民族地區(qū)教育應(yīng)該認(rèn)真研究的問題，首先應(yīng)重視教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。民族教育體系雖然初步建立,但培養(yǎng)語(yǔ)言教育人才的機(jī)制尚未完全建立起來(lái)。所培養(yǎng)的人才結(jié)構(gòu)單一,且整體素質(zhì)有待提高，在實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)的民族地區(qū),高素質(zhì)教師不足問題日益突出。以遼寧省蒙古族自治縣某高級(jí)中學(xué)為例,該校共有蒙古語(yǔ)教師14名,其中接受過全日制民族語(yǔ)本科高等教育的2人 (去年引入),起始學(xué)歷?？频?人,起始學(xué)歷中師的8人。以上數(shù)據(jù)映射出少數(shù)民族地區(qū)民族語(yǔ)言教師的學(xué)歷普遍較低。這將一定程度上影響民族語(yǔ)言教育的質(zhì)量。因此，如何建立有效的、高素質(zhì)的民族語(yǔ)言教師培養(yǎng)體系,讓民族學(xué)校的高素質(zhì)學(xué)生投入到少數(shù)民族地區(qū)教育工作中是一個(gè)緊迫的問題。

6.少數(shù)民族語(yǔ)言教材編寫不完善

教材作為教師和學(xué)生進(jìn)行交流和互動(dòng)的媒介在教學(xué)活動(dòng)中扮演重要角色。教師依據(jù)教材進(jìn)行教學(xué)，而學(xué)生以教材為學(xué)習(xí)目標(biāo)。少數(shù)民族地區(qū)語(yǔ)言教材由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)及文化傳統(tǒng)的特殊性，要求教材要符合其民族特點(diǎn)。反應(yīng)本民族文化并與時(shí)俱進(jìn)與生活息息相關(guān),達(dá)到時(shí)代性與科學(xué)性的結(jié)合。但目前某些少數(shù)民族地區(qū)語(yǔ)言教材的編寫上存在許多問題，如教材結(jié)構(gòu)單一，課本知識(shí)不靈活，層次劃分不清晰，時(shí)代性不強(qiáng)等問題。

不管從文化傳承的角度出發(fā),幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和了解本民族的歷史和文化,客觀評(píng)判自己的文化,還是從適應(yīng)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)來(lái)看，課程教材建設(shè)注重課程內(nèi)容把知識(shí)性、科學(xué)性、民族性等融為一體，無(wú)論在過去和將來(lái)都是非常重要的也需進(jìn)一步探索的。如何針對(duì)少數(shù)民族的文化傳統(tǒng)、生活習(xí)俗等問題，使少數(shù)民族學(xué)生既能學(xué)習(xí)到與自己生產(chǎn)生活相關(guān)的本民族知識(shí)，又能了解和繼承本民族的文化與傳統(tǒng)，這是當(dāng)前少數(shù)民族語(yǔ)言教育中教材編訂的關(guān)鍵。

二、發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)語(yǔ)言教育的對(duì)策與建議

1.強(qiáng)化民族語(yǔ)言教育意義觀念

語(yǔ)言是文化的載體，又是文化不可分割的一部分。因此，文化教育應(yīng)貫穿于語(yǔ)言教育始終。少數(shù)民族接受多門語(yǔ)言的教育，因此，其文化教育便更為復(fù)雜。在對(duì)待少數(shù)民族語(yǔ)言教育問題上，一定要強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族的本民族文化，注意保護(hù)其發(fā)展。在這方面，美國(guó)在19世紀(jì)末20世紀(jì)初對(duì)印地安人實(shí)行的語(yǔ)言同化政策可作為典型反例以供警醒，當(dāng)時(shí)許多印地安孩子接受惟英語(yǔ)的教育，導(dǎo)致了許多土著語(yǔ)言和文化的消失。因此語(yǔ)言在文化流傳發(fā)展中的作用不可小視。

從政治學(xué)的內(nèi)外因角度分析，民族語(yǔ)言使用群體對(duì)自己民族語(yǔ)言發(fā)展前景的態(tài)度至關(guān)重要，甚至是本民族語(yǔ)言和文化傳承和保留的關(guān)鍵。如果語(yǔ)言的使用者對(duì)自己的語(yǔ)言缺乏信心缺少認(rèn)同感，那么單純依靠國(guó)家政府等外界的努力，是不會(huì)有任何作用的。當(dāng)然，不可否認(rèn)，它與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、語(yǔ)言使用環(huán)境等客觀因素緊密相關(guān)，這一定程度上也影響民族語(yǔ)言的使用程度。在這種狀況下，國(guó)家除了制定語(yǔ)言保護(hù)政策外，更應(yīng)該為少數(shù)民族成員提供更多使用自己語(yǔ)言的機(jī)會(huì)和條件，從而使其在使用本民族語(yǔ)言的過程中加強(qiáng)民族認(rèn)同感、歸屬感，增強(qiáng)保存民族文化和民族語(yǔ)言的意識(shí)，提高民族自豪感和傳承民族文化的熱情。

2.提高民族文化意識(shí)的培養(yǎng)

這層內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：一是提高語(yǔ)言教師的文化意識(shí)。要在教學(xué)中傳授民族文化知識(shí),民族語(yǔ)言教師自身的文化知識(shí)素養(yǎng)是基礎(chǔ)。這就對(duì)教師提出了在學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)之上的更高要求。因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)語(yǔ)言教師,只有樹立文化教學(xué)意識(shí),提高自身的語(yǔ)言文化修養(yǎng),才能更好的培養(yǎng)提高學(xué)生的文化理解能力,才能把語(yǔ)言教“活”。讓學(xué)生通過生動(dòng)的文化體驗(yàn)感受本民族語(yǔ)言的魅力；二是在教學(xué)中實(shí)行“文化教學(xué)”。即在教學(xué)中努力挖掘文化因素有意識(shí)地進(jìn)行文化教學(xué)。在課堂教學(xué)中,民族文化知識(shí)應(yīng)作為教師教授的重要內(nèi)容。通過文化熏陶，讓學(xué)生逐漸在語(yǔ)言學(xué)習(xí)中了解民族傳統(tǒng)、歷史發(fā)展、風(fēng)土人情，全面地了解認(rèn)識(shí)本民族的歷史演進(jìn)、民族地位與特色，感受本民族的魅力。在文化教學(xué)中形成民族認(rèn)同感。而不至于成為一個(gè)只會(huì)答題，機(jī)械記憶,缺乏文化素養(yǎng)的學(xué)習(xí)者；三是建立文化教學(xué)的評(píng)價(jià)體制。

要真正實(shí)現(xiàn)文化教學(xué),使少數(shù)民族語(yǔ)言教學(xué)與民族文化有機(jī)結(jié)合起來(lái),除了提高教師的個(gè)人素質(zhì)、培養(yǎng)提高學(xué)生的語(yǔ)言文化理解能力外,更重要的還是要轉(zhuǎn)變現(xiàn)今的語(yǔ)言教學(xué)評(píng)價(jià)體制。但由于我們身處應(yīng)試教育的天空下，要強(qiáng)化民族文化的功能，只有在考試中加大對(duì)本民族文化知識(shí)考查的分量，才能達(dá)到文化教育的目的。增加對(duì)民族文化知識(shí)的考查,以考試的方式帶動(dòng)促進(jìn)教師、學(xué)生對(duì)本民族文化的重視程度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民族語(yǔ)言與民族文化相互促進(jìn)的目標(biāo)。

3.資源方面實(shí)行“分擔(dān)體制”下“?？顚Ｓ谩?/h3>

針對(duì)教育投入不足的問題，許多專家和學(xué)者提出，建立從中央到地方各級(jí)政府合理分擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)投資體制。“分擔(dān)體制”要求中央政府按期撥出一定數(shù)額的資金投入少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)，省級(jí)財(cái)政也要相應(yīng)增加投資力度。明確縣(旗)、地(州)、省(區(qū))、中央四級(jí)財(cái)政分擔(dān)成本的比例，明確劃分各級(jí)政府的責(zé)任。

筆者認(rèn)為“分擔(dān)體制”不足以明確資金的具體用途，甚至?xí)a(chǎn)生其他問題。希望中央及各級(jí)政府在資金分配保證合理、規(guī)范的前提下可以形成“分擔(dān)體制”下的?？顚Ｓ弥贫龋粗醒朐趯?duì)地方教育事業(yè)投入時(shí)，應(yīng)明確并優(yōu)先保證民族語(yǔ)言教育經(jīng)費(fèi)的投入，如對(duì)民族語(yǔ)言教材、教學(xué)參考書、輔導(dǎo)書及課外讀物等的投入。同時(shí)要保證少數(shù)民族教師工資的發(fā)放。其次，為保證“?？顚Ｓ谩保瑧?yīng)具體規(guī)定資金的具體投入渠道、經(jīng)費(fèi)劃撥及成本評(píng)估等相關(guān)問題，同時(shí)要加大教育投入的執(zhí)法監(jiān)督，完善“分擔(dān)機(jī)制”下“?？顚Ｓ谩币苑乐姑褡逭Z(yǔ)言教育經(jīng)費(fèi)被挪用的現(xiàn)象發(fā)生。

總之，在民族地區(qū)語(yǔ)言教育經(jīng)費(fèi)投入方面，不但要建立中央到地方各級(jí)政府的“分擔(dān)體制”，還要做到經(jīng)費(fèi)的“?？顚Ｓ谩薄Ｔ谟猩贁?shù)民族的省市，建立各級(jí)政府教育經(jīng)費(fèi)投入的綜合評(píng)價(jià)體系，客觀、全面地衡量各級(jí)政府對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言教育的扶持力度。

4.提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)

關(guān)于這方面的思考和建議，有以下幾方面：首先，提高民族師范院校的教育水平。要突出民族類師范學(xué)校的功能，加大對(duì)民族師范學(xué)校的投入以提高辦學(xué)條件和水平。建立民族語(yǔ)言專業(yè)學(xué)生評(píng)價(jià)、考核體制，以保證專業(yè)畢業(yè)生的質(zhì)量。與此同時(shí)，建立民族學(xué)校畢業(yè)生定向就業(yè)機(jī)制，讓學(xué)生為民族語(yǔ)言教育事業(yè)服務(wù)；其次，拓寬教師來(lái)源渠道，鼓勵(lì)高等師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生到少數(shù)民族地區(qū)任教。“要先種梧桐樹，才能引得鳳凰來(lái)?！睂?duì)優(yōu)秀的外來(lái)民族教師應(yīng)相應(yīng)的給予優(yōu)待，改善教師工作和生活環(huán)境，解決外來(lái)教師在生活和工作中的困難；第三，完善培訓(xùn)系統(tǒng)。在培養(yǎng)提高師范教育的同時(shí),有必要建立針對(duì)民族語(yǔ)言教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)系統(tǒng),以彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)語(yǔ)言教師受教育水平不高的缺陷。同時(shí)加大培訓(xùn)投入和力度,通過經(jīng)常性的培訓(xùn)提高語(yǔ)言教師隊(duì)伍整體水平。還可以通過教學(xué)系統(tǒng),幫助教師在課堂實(shí)踐中及時(shí)運(yùn)用新理念、新技能,并有意識(shí)地應(yīng)用到教學(xué)中去，從而達(dá)到由外在的專業(yè)知識(shí)向內(nèi)在的自我成長(zhǎng)的轉(zhuǎn)化。

5.編寫體現(xiàn)民族文化特色的教材

應(yīng)積極調(diào)動(dòng)各方面力量參與民族語(yǔ)言教材建設(shè),特別是重視教材在民族語(yǔ)言、文化的傳承與發(fā)展中起重要作用。我國(guó)民族教育課程政策在教材內(nèi)容上，應(yīng)注理傳統(tǒng)文化、地域特點(diǎn)的介紹與吸收保留整個(gè)人類優(yōu)秀文化遺產(chǎn)和現(xiàn)代文化的關(guān)系。

少數(shù)民族語(yǔ)言教材最重要的是要凸顯本民族的傳統(tǒng)文化，反映我國(guó)的主流文化及其他民族值得借鑒的優(yōu)秀文化。為此，建議設(shè)立少數(shù)民族教材研發(fā)中心和審定機(jī)構(gòu)，開發(fā)出版高水平的適應(yīng)民族地區(qū)教學(xué)的中小學(xué)教材;可效仿漢語(yǔ)教材多版本以供不同地區(qū)不同層次的學(xué)生使用的教學(xué)資料、學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料和課外閱讀資料等。與教材相關(guān)，我們還應(yīng)該注意到：目前，少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生對(duì)本民族文化歷史的了解僅限于教材內(nèi)容，是完全不夠的。學(xué)生應(yīng)該多渠道、全方位地了解本民族文化。因此，建立民族文化圖書館、社區(qū)閱讀室等民族語(yǔ)言閱讀系統(tǒng)，提供民族語(yǔ)言的書籍、報(bào)刊，拓寬民族廣播在本地區(qū)的覆蓋面，讓學(xué)生更全面的了解民族事跡，培養(yǎng)民族自尊心、自信心。同時(shí)讓他們對(duì)本民族的語(yǔ)言文化有更深刻的認(rèn)識(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

少數(shù)民族地區(qū)的語(yǔ)言教育是通過語(yǔ)言教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,由于在應(yīng)試教育為主導(dǎo)的‘大環(huán)境’及少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的‘現(xiàn)實(shí)’影響下,教學(xué)的價(jià)值取向得隨著‘大氣候’和‘大現(xiàn)狀’的變化而“變質(zhì)”,這是我們不愿意看到卻又必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，如果一味強(qiáng)求民族性，只會(huì)變“語(yǔ)言特色”為“保守落后”。盡管如此，少數(shù)民族的語(yǔ)言教育作為承載民族文化航行的風(fēng)帆，應(yīng)當(dāng)受到重視。

有學(xué)者指出，我國(guó)的民族語(yǔ)言教育應(yīng)重視師資培養(yǎng)、學(xué)習(xí)氛圍的營(yíng)造、學(xué)科教學(xué)的發(fā)展、語(yǔ)言規(guī)律的探索、雙向文化的交流。事實(shí)上，我國(guó)的少數(shù)民族語(yǔ)言教育所面臨的問題還不止這些，從根源上來(lái)說，要樹立其少數(shù)民族成員對(duì)本民族語(yǔ)言的信心和認(rèn)同感，此外，語(yǔ)言教育評(píng)價(jià)機(jī)制的建立等也是民族教育得以健康發(fā)展的重要因素。綜上所述，目前我國(guó)大力改善、發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言教育是極其必要的。只有推進(jìn)少數(shù)民族語(yǔ)言教育發(fā)展，才有利于我國(guó)多民族多元文化的傳承、交融，共同構(gòu)建中華民族的精神家園。也只有通過發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言教學(xué)，才能讓少數(shù)民族的孩子能繼承本民族的傳統(tǒng)文化、發(fā)揚(yáng)民族精神，讓民族之源源遠(yuǎn)流長(zhǎng)！

[1]國(guó)家教育委員會(huì).中華人民共和國(guó)教育法[M].北京:法律出版社,2012.

[2]國(guó)家教育委員會(huì).中小學(xué)教材編寫、審查和選用的規(guī)定[J].學(xué)科教育,1995（10）：1-3.

[3]全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì).中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法[M].北京:法律出版社,2012.

[4]王遠(yuǎn)新.河北省境內(nèi)的蒙古語(yǔ)言文化孤島———尚義縣五臺(tái)蒙古營(yíng)語(yǔ)言使用、語(yǔ)言態(tài)度調(diào)查[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2010（4）：58-61.

[5]M·F麥凱.雙語(yǔ)教育概論[M].北京：光明日?qǐng)?bào)出版社,1990：15.

[6]祁進(jìn)玉.促進(jìn)教育機(jī)會(huì)均等與教育公平:對(duì)民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的初步思考[J].民族教育研究,2011（5）：19-20.

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1674－5450（2013）02－0168－04

2012－07－22

李天樂（1989-)，女，遼寧朝陽(yáng)人，東北師范大學(xué)歷史學(xué)碩士研究生。

【責(zé)任編輯 曹 萌】