東營市近岸海域海洋環(huán)境狀況分析＊

張漢珍，隋海洋，曲玉環(huán)

（1.國家海洋局東營海洋環(huán)境監(jiān)測站 東營 257091；2.東營市海洋環(huán)境監(jiān)測預報中心 東營 257091）

東營市是實施黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)戰(zhàn)略的核心區(qū)，是實施山東藍色半島經濟區(qū)戰(zhàn)略的前沿陣地。兩大國家戰(zhàn)略的實施為東營市海洋經濟發(fā)展提供了機遇，必須進一步搞好東營近岸海域海洋環(huán)境調查研究工作，服務海洋經濟、服務領導決策、服務兩個戰(zhàn)略實施。

1 海洋環(huán)境保護的重大意義

我國是海洋大國，豐富的海洋自然資源和巨大的生態(tài)系統(tǒng)服務價值是國家經濟社會發(fā)展的重要基礎和保障。在經濟迅速增長、人口快速增加及城市化程度不斷加快而陸地資源日益枯竭的背景下，立足陸海統(tǒng)籌，科學開發(fā)海洋資源和保護海洋環(huán)境，是支撐我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇也是實現21世紀宏偉藍圖的必由之路。

東營市是山東重要的沿海城市，海洋資源豐富，開發(fā)潛力巨大，海洋經濟在全市經濟所占的比重日趨凸顯。2010年，東營市主要海洋產業(yè)總產值795.74億元，漁業(yè)經濟總產值和增加值分別為60.19億元和29.55億元，實現海水產品產量34.13萬t，漁民人均純收入達到10318元。如今黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)戰(zhàn)略和山東藍色半島經濟區(qū)戰(zhàn)略兩大國家戰(zhàn)略在東營交匯融合，為促進海洋經濟持續(xù)健康高速發(fā)展，加強海洋環(huán)境保護的意義更加重大。

2 東營近岸海域環(huán)境變化分析

隨著政府對海洋環(huán)境保護工作的重視程度不斷加大，全市近岸海域環(huán)境質量狀況總體逐年好轉，近岸大部分海域符合第二類海水水質標準。沉積物、生物質量狀況良好，海洋垃圾明顯減少，海洋功能區(qū)的海水水質能滿足其使用功能的要求，海洋特別保護區(qū)內生物多樣性有一定程度的下降，萊州灣、黃河口典型海洋生態(tài)系統(tǒng)總體處于亞健康狀態(tài)，油氣開發(fā)活動未對鄰近海域海洋功能造成影響，管轄海域無赤潮發(fā)生。入海排污口鄰近海域、萊州灣生態(tài)環(huán)境和黃河入?？谏鷳B(tài)環(huán)境存在不同程度的惡化。

2.1 近岸海域海水環(huán)境狀況

全市近岸海域海水環(huán)境質量狀況較去年略有好轉，各監(jiān)測月份監(jiān)測項目中的主要污染物濃度有所減低，海水水質均達到功能區(qū)要求。全市近岸海域海水質量以第二類水質為主，但是潮河、挑河、神仙溝河口鄰近海域和廣利河口鄰近海域水質符合國家四類海水水質標準，主要超標物質為化學需氧量、無機氮和石油類。

2.2 近岸海域沉積物狀況

全市近岸海域沉積物質量總體良好，全部符合國家第一類海洋沉積物質量標準，綜合潛在生態(tài)風險低。

2.3 近岸海域貝類體內污染物殘留狀況

全市近岸海域貝類—文蛤、牡蠣和四角蛤體內的總汞、鎘、鉛、砷、石油烴等污染物殘留量均符合國家一類海洋生物質量標準。

2.4 海洋垃圾狀況

海洋垃圾監(jiān)測以東營現代漁業(yè)示范區(qū)毗鄰海域為例，海面漂浮垃圾主要是紙類，平均密度0.104g／m2；海灘垃圾主要是塑料類，以塑料袋為主，平均密度0.133g／m2；海底垃圾僅玻璃類一種，平均密度0.192g／m2。海洋垃圾較往年明顯減少。

3 東營市各海洋功能區(qū)環(huán)境狀況

按照海域的區(qū)位、自然資源和自然環(huán)境等自然屬性，根據經濟和社會發(fā)展的需要等原則劃分海洋功能區(qū)。東營近岸海域的海洋功能區(qū)有：油氣區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū)、港口航運區(qū)、旅游區(qū)、漁港建設區(qū)、臨海工業(yè)建設區(qū)、捕撈區(qū)、防潮區(qū)、泄洪區(qū)、排污區(qū)、污染防治區(qū)和傾廢區(qū)等。各功能區(qū)對海水水質要求不盡相同。其中，養(yǎng)殖區(qū)、捕撈區(qū)、度假旅游區(qū)、海洋保護區(qū)，海水質量標準不低于國家一、二類海水水質標準；生物、沉積物質量不低于國家一類生物、沉積物質量標準；航道區(qū)、漁港和漁業(yè)設施基地建設區(qū)、風景旅游區(qū)、一般工業(yè)用水區(qū)、海岸防護工程區(qū)、跨海橋梁區(qū)、其他工程用海區(qū)的環(huán)境質量，海水質量不低于國家三類海水水質標準，生物、沉積物質量不低于國家二類生物、沉積物質量標準；港口區(qū)、礦產資源利用區(qū)、特殊利用區(qū)的環(huán)境質量不低于國家四類海水水質標準，生物、沉積物質量不低于國家三類生物、沉積物質量標準。

3.1 海水增養(yǎng)殖區(qū)

海水增養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測以新戶淺海養(yǎng)殖樣板園海水增養(yǎng)殖區(qū)為例，海水質量狀況良好，除海水中pH超過國家二類海水水質標準外，其他各項指標均符合國家二類海水水質標準，生物、沉積物監(jiān)測指標均符合一類海洋生物質量標準和一類海洋沉積物質量標準，水體環(huán)境質量狀況能滿足功能區(qū)要求，適宜養(yǎng)殖。

新戶淺海養(yǎng)殖樣板園以底播養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖面積大，整個養(yǎng)殖過程無投餌、無用藥。但近年來養(yǎng)殖區(qū)附近新建了大量鹽廠及溴素廠，加之臨近潮河入海口，該養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境受新建化工廠威脅較大。

3.2 海洋保護區(qū)

東營市建立了5個國家級海洋特別保護區(qū)：東營黃河口生態(tài)國家級海洋特別保護區(qū)、東營萊州灣蟶類生態(tài)國家級海洋特別保護區(qū)、東營廣饒沙蠶類生態(tài)國家級海洋特別保護區(qū)、東營利津底棲魚類生態(tài)國家級海洋特別保護區(qū)和東營河口淺海貝類生態(tài)國家級海洋特別保護區(qū)。保護區(qū)海水水質環(huán)境整體狀況較好，大部分海域水質指標符合國家二類海水水質標準，適宜海洋生物棲息。但由于漁業(yè)開發(fā)強度過大，重要海洋經濟貝類和魚類等生物資源量有所下降，并且存在種質混雜和外來生物入侵的威脅。

3.3 萊州灣生態(tài)監(jiān)控區(qū)

萊州灣生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康狀態(tài)。小清河口鄰近海域水環(huán)境健康狀況有所改善，廣利河口鄰近海域水環(huán)境健康狀況略有惡化；局部海域無機氮、石油類和活性磷酸鹽超標嚴重。沉積物質量良好，個別站位沉積物中鎘超過第一類海洋沉積物標準。浮游植物除小清河口、廣利河口鄰近海域較高外，其他海域浮游植物數量較往年普遍偏低；浮游動物總體呈現西南和北部海域偏高，西北和東南海域偏低趨勢；魚卵主要分布在黃河口附近海域，仔稚魚主要分布在小清河口和黃河口附近海域。

萊州灣存在的主要生態(tài)問題：近岸鹽度持續(xù)升高，局部海域出現異常高鹽區(qū)；近岸海域污染有所減緩，但部分污染物仍然超標嚴重；海水處于富營養(yǎng)化和氮磷比例失衡狀態(tài)；生物群落結構差，魚類產卵數量偏低，生物資源量明顯衰退。陸源排污和圍填海工程是影響萊州灣生態(tài)系統(tǒng)健康的主要因素，尤其是圍填海工程使濱海濕地面積大幅減小，導致許多重要的經濟生物的棲息地喪失，生物多樣性銳減。

3.4 黃河口生態(tài)監(jiān)控區(qū)

黃河口生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康狀態(tài)。海水環(huán)境質量有所改善，局部海域化學需氧量、溶解氧和活性磷酸鹽的濃度超過國家一類海水水質標準，海水鹽度維持在較高水平；沉積物環(huán)境狀況良好；魚卵、子魚密度偏低，大型底棲生物密度較高，生物量偏低。由于黃河實施生態(tài)調水，近年來鄰近灘涂濕地面積有所增加。

黃河口生態(tài)系統(tǒng)總體處于恢復狀態(tài)。陸源排污、黃河淡水入海量和海洋資源開發(fā)活動仍然是影響黃河口生態(tài)系統(tǒng)健康的主要因素。

4 影響東營市海洋環(huán)境污染的因素

海洋是一個巨大的資源寶庫，為人類提供了豐富的食物和礦物資源。隨著開發(fā)和利用海洋資源的日益加劇，由此給海洋環(huán)境帶來的污染也不斷增加。海洋污染源的形成有陸源污染、不合理的海洋開發(fā)和海洋工程興建、海洋油氣勘探開發(fā)、傾倒廢物、船舶排放、海上污染事故及其他人為破壞因素等。江河攜帶污染物入海、陸源入海排污口排污和海上油氣勘探開發(fā)是影響東營市近岸海洋環(huán)境質量的主要原因。

4.1 主要河流污染物入海量

河流攜帶污染物入海以挑河和潮河兩條入海河流為例。挑河是以沿岸農業(yè)生產活動中所形成的面源污染為主，潮河主要匯入沿岸工業(yè)廢水和生活污水。2010年，由入海河流排海的石油類、化學需氧量、氨氮、總磷、銅、鉛、鋅、鎘、汞和砷等污染物總量為52115.4t。其中，化學需氧量50629t，占入海污染物總量的97.15%；氨氮和總磷1273.1t，占2.44%；重金屬102.7t，占0.20%；石油類105.7t，占0.20%；砷4.9t，占0.01%。

4.2 入海排污口及鄰近海域環(huán)境狀況

陸源入海排污口排污以神仙溝和廣利河為例。神仙溝入海口監(jiān)測以石油生產產生的污水為主，廣利河入海口監(jiān)測以生活污水為主。兩個排污口均存在超標排放現象，與同期監(jiān)測數據比較，化學需氧量、氨氮兩項指標有明顯上升趨勢，但由于神仙溝沿岸企業(yè)采取節(jié)能減排、技術改造等手段，廣利河流域開展了綜合整治工程，兩個排污口排放量較2011年明顯減少，未對其鄰近海域海洋環(huán)境質量狀況造成較大影響。

4.3 海洋油氣勘探開發(fā)

東營市毗鄰行政海域已探明的油氣儲量非常豐富，而海洋油氣勘探開發(fā)技術并不成熟，導致在勘探開發(fā)過程中難免出現溢油事故，對海洋生態(tài)系統(tǒng)破壞程度大，資源修復難度也大。

5 對策和建議

5.1 建立海洋污染與陸源污染防治聯動機制

陸源污染排海是導致海洋污染的一個重要組成部分。來自陸源污染的問題得不到解決，將持續(xù)污染海洋環(huán)境，破壞海洋生態(tài)系統(tǒng)，甚至嚴重影響海洋經濟的發(fā)展。應盡快形成海陸聯防機制，污染溯源、海陸一體，聯合治理、聯動發(fā)展，從保護海洋環(huán)境出發(fā)，使海洋環(huán)境監(jiān)測的數據真正落到現實意義上來。

5.2 建設海水全方位水質自動觀測網

目前，海洋環(huán)境監(jiān)測的數據，對于海洋環(huán)境變化來說，沒有充分的代表性：一是海水水體是流動的；二是人工海上實施監(jiān)測作業(yè)受到時間、頻率和航線的限制，監(jiān)測結果是不連續(xù)的。建設全海域海水水質在線實時監(jiān)測系統(tǒng)，重點海域加密站點，國家海洋特別保護區(qū)建設在線無人值守監(jiān)測站，形成全海域海洋環(huán)境實時監(jiān)測體系。發(fā)展水質自動在線實時監(jiān)測，配合監(jiān)視監(jiān)測衛(wèi)星，形成全方位水質自動觀測網。

5.3 實現海洋產業(yè)結構的高級化

不同的海洋產業(yè)結構對海洋資源的依賴程度和對環(huán)境的影響程度不同，應提高二、三產業(yè)的比重，重點提高第三產業(yè)比重，以減輕對近岸海域環(huán)境的影響。

5.4 保證海洋環(huán)境保護與污染治理的資金投入

由于投資見效慢，各方面關系難以協(xié)調，而且沒有短期的經濟效益，所以海洋生態(tài)環(huán)境的保護和建設，必須由國家和地方政府承擔資金投入的主體，同時加強引導，積極利用國際資金和民間資金。

5.5 營造海洋環(huán)境保護的社會氛圍

目前，我國海洋開發(fā)總體水平仍然不高，海洋環(huán)境污染日益嚴重，赤潮等海洋災害造成的損失逐年增加［1］，雖然今年東營市未發(fā)生赤潮、風暴潮等自然災害，但是未雨綢繆，提高市民的海洋環(huán)境保護意識，充分認識治理海洋污染，保護海洋生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性。

［1］王淼，胡本強，辛萬光，等 .我國海洋環(huán)境污染的現狀、成因與治理［J］，中國海洋大學學報：社會科學版，2006（5）：1－6.