我國煤炭企業(yè)清潔生產企業(yè)文化建設研究

姬美婷

（西北大學經濟管理學院，陜西西安 710127）

“十二五”規(guī)劃中，國家提出了節(jié)約型經濟型發(fā)展模式，走低碳環(huán)保發(fā)展道路，由此可見，綠色、環(huán)保和低碳的經濟發(fā)展模式已經成為了我國經濟發(fā)展和社會生產的主要導向。煤炭行業(yè)是一個高污染高浪費的行業(yè)，如何積極的響應政府號召走低碳環(huán)保的生產路線已經是我國煤炭企業(yè)家和學者研究的一項重要課題。從近年來煤炭企業(yè)構建的企業(yè)文化來看，有的企業(yè)提出了綠色生產文化，有的企業(yè)提出了安全環(huán)保文化，總體來看，我國煤炭企業(yè)已經將安全生產，綠色生產提升到了一定的高度。但盡管如此，我國煤炭企業(yè)的安全和環(huán)保生產事件仍然頻發(fā)。清潔生產企業(yè)文化模式的提出，對指導企業(yè)安全綠色生產具有一定現(xiàn)實意義。

一、煤炭企業(yè)清潔生產的主要內容及意義

清潔生產是指企業(yè)將綜合預防的環(huán)保策略持續(xù)地應用于生產過程和產品當中，以期減少企業(yè)生產對人類和環(huán)境帶來的風險。清潔生產模式從本質上說，就是對企業(yè)生產過程與產品采取地整體預防環(huán)境策略，減少或消除企業(yè)生產過程對人類和環(huán)境的危害，同時應充分滿足人類的需要，使社會經濟效益達到最大化的一種新的生產模式。

煤炭企業(yè)清潔生產文化，是指將清潔生產理念融入到煤炭企業(yè)文化建設當中，強化環(huán)境保護意識，倡導企業(yè)綠色生產，走生產發(fā)展與環(huán)境保護的和諧發(fā)展道路。

（一）煤炭企業(yè)清潔生產的主要內容

1.努力提高生產材料的利用效率，提倡清潔生產。在企業(yè)中開展技術創(chuàng)新活動，加強節(jié)能技術的研發(fā)利用，以技術為支撐實現(xiàn)煤炭企業(yè)燃料利用效率的全面提升。

2.建立清潔生產過程。企業(yè)應當采用少廢或者無廢的生產工藝技術和高效的煤炭采掘加工設備，在整個生產環(huán)節(jié)中都要減少對有害材料的利用，以避免有害產品的產生。同時采用綠色生產工藝，提高原材料的利用效率，是材料都得到再循環(huán)利用。在管理上下功夫，優(yōu)化生產過程。

3.生產清潔的煤炭產品。煤炭企業(yè)所生產的產品應具有最核心的使用性能和合理的使用周期；確保產品及其在使用過程中的安全清潔，不會對人體的健康和周邊環(huán)境產生危害及其他不良影響；并且爭取在產品失去最初的使用功能以后，還能進行回收再利用，繼續(xù)發(fā)揮剩余實用價值。

（二）煤炭企業(yè)清潔生產文化建設的重要意義

煤炭企業(yè)建設清潔生產的文化具有十分重要的現(xiàn)實意義，一是，持續(xù)推行企業(yè)清潔生產文化建設是國家轉變經濟增長方式，調整經濟結構的根本要求，也是實現(xiàn)地區(qū)經濟增長質量提升的關鍵保證。二是，企業(yè)的清潔生產是當前解決環(huán)境污染問題，實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的根本途徑；三是，清潔生產是建設現(xiàn)代企業(yè)的要求，也是文明社會的重要體現(xiàn)。

二、煤炭企業(yè)清潔生產文化建設措施

（一）清潔生產精細化管理文化建設

精細化管理作為一種新的管理理念，又被稱為精益化管理思想，這種理念涵蓋了企業(yè)所有的產品和服務。從最初的只針對企業(yè)最終產品延伸到企業(yè)生產、管理等各層次。在產品質量上要求精益求精，在生產環(huán)節(jié)上要求盡善盡美。在成本和效益的控制上要求達到最優(yōu)，能夠賺得最大化的利潤。與此同時，加強對企業(yè)的的流程再造，將精細化的思想貫穿到企業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)層次。對每一個環(huán)節(jié)層次，都要做到精確的決策，精確的控制，以及精確的評估。目前來看，這是一種最為科學、最為實用的生產管理模式。精益生產方式追求精益求精，以用戶全生命周期的滿意為工作標準。在企業(yè)的生產組織上，應當充分地考慮人的因素，靈活地安排生產作業(yè)，通過產能匹配等途徑實現(xiàn)均衡生產。在物料管理方面，要不斷提高物料供應的時效性，保持彈性，努力減少在制品的庫存，并采用相應的自動化技術，減少生產過程控制間斷點。所有這一切，都將使企業(yè)生產要素得到合理的配置和充分利用。

通過充分的調研分析，我們發(fā)現(xiàn)長期之約企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是企業(yè)的部分業(yè)務流程不合理，標準化程度不夠，有些流程不能創(chuàng)造經濟效益，甚至是多余的。二是制度體系存在缺陷，企業(yè)的決策和工作執(zhí)行能力整體不高，員工隊伍的素質繼續(xù)提高，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力嚴重不足，為品牌的發(fā)展買下了嚴重的隱患。三是企業(yè)成本費用控制能力不強，員工生產存在嚴重的浪費現(xiàn)象，更突出的是煤礦機關存在著一些不良的作風，員工的品牌意識和服務意識不強等.四是當前煤礦內部各部門還普遍存在工作流程和制度不完善、不規(guī)范的問題，與現(xiàn)代企業(yè)對精細化的要求還存在著很大的差距，繼續(xù)進行規(guī)范化和流程的再造。比如，由于企業(yè)對設備的使用操作和維修保養(yǎng)沒有進行規(guī)范化的規(guī)定，工人在使用這些設備的時候往往是盲目的，會形成不同的操作結果，不同的工人對機器操作的流程和規(guī)范也有著很大的差異。這也會對企業(yè)的機器管理帶來混亂。因此，要克服類似的管理缺陷，煤炭企業(yè)必須明晰崗位職責，對每一位員工進行標準化的培訓教育，實現(xiàn)員工操作、機器維護保養(yǎng)的精細化、規(guī)范化。從實際情況看，實現(xiàn)這種操作層面的精細化管理還需要很長一段時間的努力。

總之，企業(yè)致力于在內部推行精細化管理文化的最終目標是：培養(yǎng)員工精細化管理的理念和意識，養(yǎng)成精細化生產的工作作風，使精細化成為每個員工的工作習慣；優(yōu)化業(yè)務流程，使每個生產環(huán)節(jié)有機銜接起來，實現(xiàn)煤炭生產的高效運行；明晰各部門職能及崗位職責，規(guī)范各種操作標準，科學制定考評機制，形成一套科學、系統(tǒng)的精細化管理模式。

（二）清潔生產綠色文化建設

培育煤炭企業(yè)綠色生產文化是企業(yè)走出生態(tài)問題困境以及適應新的歷史時期對環(huán)境要求的有效方案。在綠色文化的建設中，通過對煤炭企業(yè)職工進行有關綠色文化的思想教育，促使煤炭企業(yè)職工綠色生產價值觀的形成，在實際的生產中貫徹綠色的思維方式和思想觀念，正確的作出決策，選擇自己的生產方式進行綠色生產。

1.綠色生產文化。黨的十七屆五中全會做出了把轉變經濟發(fā)展方式作為“十二五”發(fā)展主線的重大決策，強調其根本是要依靠科技的力量，關鍵是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。我國煤礦企業(yè)精心謀劃“十二五”發(fā)展思路，更加注重科技創(chuàng)新的前瞻性和全局性，把企業(yè)目標融入到促進全行業(yè)盡快實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變的大局，模范履行煤炭生產企業(yè)的社會責任。煤礦將著力采用綠色生產技術，建立綠色“煤礦”。要想建設煤炭企業(yè)的綠色企業(yè)精神要始終堅持以綠色文化的核心價值觀為根本出發(fā)點和落腳點。我們也應該注意到，煤炭企業(yè)職工的思想因為要受到來自工作環(huán)境等各方面的影響，思想意識并不是一成不變的。這種不成熟的意識也是缺乏持久性和方向性的。員工的這種精神現(xiàn)象對企業(yè)的發(fā)展可能會起到一定的負面作用，我們要正確的加以引導和強化，才能使綠色文化的價值觀念深入員工的內心世界。所以用綠色文化的核心價值觀念來指引煤炭企業(yè)精神文化的建設的根本宗旨不能變，即無論什么情況，煤炭企業(yè)綠色的企業(yè)精神始終都要作到能夠有利于生產資源的節(jié)約和自然環(huán)境的保護，同時應注意企業(yè)內部職工關系的和諧發(fā)展和企業(yè)與自然、企業(yè)與社會的關系的和諧發(fā)展等。

2.低碳生產文化。以低耗能、低污染以及低排放為基礎的經濟模型源自于2009年哥本哈根氣候變化第十五次會議，從這次人類歷史上重要的會議上，世界各國政府和企業(yè)已經對低碳經濟模式達成共識，此后低碳經濟和低碳生產成為了全球所關注的熱點之一。我國也是低碳生產的積極倡導國之一。從我國目前的經濟發(fā)展階段和國情出發(fā)，經濟發(fā)展過程中必須協(xié)調好低碳生產與低碳消費之間的相互關系。低碳生產作為低碳經濟時代最主要的生產模式，是發(fā)展低碳經濟的最主要體現(xiàn)。低碳經濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理論指導下，通過技術和制度創(chuàng)新，產業(yè)轉型，及新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗量，減少溫室氣體的排放，達到經濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的一種經濟發(fā)展形態(tài)。低碳生產是人類社會繼農業(yè)文明和工業(yè)文明之后的又一次重大進步。

3.環(huán)保生產文化。每個煤炭生產企業(yè)都應該用環(huán)保的眼光來看待未來的市場，企業(yè)的環(huán)保能力與生產戰(zhàn)略決策有著緊密的聯(lián)系。當許多專業(yè)人士付出不懈努力來提高生產效率，通過加快產品生產進入市場的速度、改進客戶服務的質量、降低生產成本、提高產品質量等方式來實現(xiàn)目標。但在某一點上可能會達到極限水平。因此企業(yè)的生產戰(zhàn)略目標應該尋求新的途徑，即通過企業(yè)的環(huán)保目標，力圖在新的價值組合中尋求一個平衡點。使企業(yè)的環(huán)境價值與企業(yè)價值達成一致，最終為實現(xiàn)基于環(huán)保理念的生產戰(zhàn)略目標作貢獻。企業(yè)的環(huán)境目標主要體現(xiàn)在更快地得到環(huán)保許可、廢品回收、避免污染和環(huán)境服務上。

資源的合理開發(fā)與利用是企業(yè)環(huán)保生產的起點和基礎。我國煤炭企業(yè)在建礦初期，井下生產主要是采用傳統(tǒng)的點條柱向上分層的采礦方法，這種采礦方法造成大量的煤礦損失，資源浪費較大。隨著社會經濟發(fā)展步伐的不斷加快，人們的環(huán)保意識也不斷加強，發(fā)展循環(huán)經濟及綠色經濟成為時代發(fā)展的主旋律。煤礦為適應時代潮流和企業(yè)自身建設的需要，應逐步理順礦山環(huán)保的工作思路，把實施清潔生產作為突破口，注重生產過程的全員參與性，致力于將煤炭企業(yè)打造成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的先進企業(yè)。煤炭企業(yè)清潔生產的核心思想是：在產品的整個生產周期內的各個環(huán)節(jié)都采取積極的“預防”措施，將煤炭生產技術和生產過程、經營管理等與企業(yè)物流、能量、信息流各種要素有機結合，并優(yōu)化生產運行方式，從而實現(xiàn)對環(huán)境最小的破壞，最少的使用資源、能源，實現(xiàn)最佳的經營管理模式，達到最優(yōu)化的經濟增長水平。

（三）清潔生產以人為本文化建設

在推動企業(yè)不斷取得發(fā)展的基礎上，煤炭領導層始終堅持“以企業(yè)增效和員工利益為中心的經營理念是建設和諧煤礦的重要特征”的指導思想，想方設法地滿足職工對物質生活和精神生活日益增長的需要，每年都設身處地的為職工辦實事、做好事，在利潤增加的同時，要確保職工收入的相應增加。為了員工的生活能夠得到切實的保障，煤礦特地為每一位員工辦理了補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險等，對家庭困難的職工進行大力度的資助，同時為職工解決一部分的煤氣暖氣費用，增加員工的取暖補貼，每年組織職工療養(yǎng)逢節(jié)假日公司黨政領導分別到離退休人員及困難職工慰問，并送去困難補助及慰問品等。以人為本是新時代的要求，也是企業(yè)管理的精髓。在現(xiàn)代企業(yè)生產經營管理活動或者在生產力的不斷進步中，人才是最積極、最活躍、最關鍵的因素，是創(chuàng)造生產力的最重要源泉。企業(yè)管理的重心已經從過去的以物為中心的管理轉移到以人為中心的管理。人的主觀能動性發(fā)揮的如何，將直接關系到企業(yè)生產經營的效率和經濟效益的高低。尤其在激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)在決策正確的前提下，誰能夠最大限度地調動員工積極性、開發(fā)員工潛力，誰就能夠爭取主動，企業(yè)就能獲得長足發(fā)展。在企業(yè)中，以人為本的前提是人人平等，側重于尊重人和關愛人，為其發(fā)揮才能創(chuàng)造良好環(huán)境。只有這樣，才能激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性。

1.健康文化。隨著社會生產力的不斷發(fā)展和人類文明的進步，健康理念已經不僅僅是一個醫(yī)學、生物學的概念，它已經從醫(yī)學、生物學的領域延伸到了社會科學的研究領域。健康文化的研究視角也從生物體的生理將康，逐步延伸至社會系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等層面。我國煤礦企業(yè)將健康文化的內涵定義為，通過機制的完善，提高員工的生活質量和幸福指數(shù)。在提高員工生活質量和增強員工幸福度的過程中，要積極引導員工從物質幸福向精神幸福轉變。心里健康是每一個企業(yè)健康文化建設的重點，也是建設和諧企業(yè)文化的重心。

2.生活文化。對于煤炭企業(yè)員工來講，不能把僅企業(yè)當成一個工作的場所，同時它也是一個生活的空間。在這個空間里，員工可以實現(xiàn)生活和感情的交流，大到國內外大事，小到日常的瑣碎。通過交流員工的生活壓力得到緩解，這些看似與工作無關的交流，通過促進人與人之間的感情間接的提高了工作效率。總之，企業(yè)的生活文化，是員工作為一個社會人的思維方式和行為方式的直接體現(xiàn)。綜合來看，煤炭企業(yè)生活文化的形成會受到員工生活價值觀念和工作所在地生活習慣和風俗習慣的雙重影響。員工的生活價值觀念使員工工作和生活的基本目標和要求，價值觀念可以促使員工每天都以積極的態(tài)度去努力工作，在創(chuàng)造自身價值的同時，還要盡力實現(xiàn)社會價值。在工作中營造良好的氛圍，形成和諧的工作環(huán)境，設整個煤礦都處于一種和諧共處，創(chuàng)造共同價值的文化氛圍中。

（四）清潔生產學習型的組織文化建設

企業(yè)文化和學習型組織建設是相輔相成，相互融合的。學習型企業(yè)的基本內涵是：企業(yè)遵循“以人為本”的發(fā)展思想，通過建立完善的學習機制，實現(xiàn)企業(yè)員工的全面發(fā)展；企業(yè)倡導學習工作化，學習終身化的理念，通過提高企業(yè)全體員工學習能力，來提升企業(yè)核心競爭力。

學習型組織建設是企業(yè)文化建設的重要內容之一，企業(yè)文化建設與學習型組織建設也是一脈相承的。一是通過文化建設，學習型組合理論得到進一步豐富；二是學習型組織建設為企業(yè)文化建設提供了依托和保障，是文化建設的載體。

1.學習型組織建設。信息技術時代下，企業(yè)間的競爭從實質上看，是企業(yè)所擁有的人才競爭；企業(yè)間關于人才的競爭，歸根到底又是人才素質的競爭。如今煤炭企業(yè)進行學習型組織建設的目的就是通過企業(yè)全體員工的集體性學習，加強員工的團隊意識，進一步提升企業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢。煤礦以建設學習型組織為出發(fā)點，使干部職工緊跟時代要求，徹底地轉變以往的工作作風和思想觀念。一方面，學習組織建設可以使凝聚企業(yè)全體員工，其員工心想一處，共同推進企業(yè)的快速發(fā)展。另一方面，通過學習型組織的建設，可以使員工的心智模式得到改善，員工的創(chuàng)新能力得到增強，員工的知識積累可以轉化為企業(yè)的生產技術，在整個煤礦營造了人人學習、勇于創(chuàng)新的文化氛圍，對企業(yè)核心競爭力的形成起到重要的促進作用。

2.加強企業(yè)員工的企業(yè)文化教育。員工的培訓教育不僅是一個企業(yè)錄用新的員工，使其從企業(yè)的外部人轉變?yōu)槠髽I(yè)內部人的過程；也是一個員工從一個團體融入到另一個團體的過程；在教育培訓的過程中，它使員開始正確的定位自身角色，并在正確的崗位上發(fā)揮最大才能。

從企業(yè)文化的建設過程來看，對員工進行有關企業(yè)文化的教育培訓是文化建設的第一個環(huán)節(jié)。它的主要職能是向煤炭企業(yè)員工灌輸企業(yè)特有的價值觀念、思想體系、企業(yè)精神和制度層的企業(yè)紀律規(guī)范、生產技術規(guī)范等。

第一，從精神層面上對企業(yè)員工加強企業(yè)精神和員工職業(yè)道德的教育。煤炭企業(yè)對強調企業(yè)內部員工進行精神和道德教育，其主要目的在于培養(yǎng)員工對企業(yè)的滿意度和忠誠度，改善可能出現(xiàn)的緊張的勞資關系和人際關系，促進企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，增強企業(yè)內部凝聚力。理論界認為，如果一個企業(yè)的員工不能夠正確地理解和繼承企業(yè)價值觀念，就不會在長期的工作中很好地執(zhí)行企業(yè)所制定的經營政策和，也不能在同事之間建立良好的人際關系和協(xié)作精神，這必然會對煤炭企業(yè)的生產效率產生負面的影響，甚至使正常的生產陷入困境。第二，對員工進行基礎的管理知識的培訓。強化管理知識培訓的主要目標是培養(yǎng)起員工處理突發(fā)事件的能力。在這方面的教育培訓除了讓員工了解本企業(yè)的人事制度、績效管理、組織建設等，還應注重向員工灌輸必備的戰(zhàn)略意識和自主管理意識等。使每位員工即把自己當成企業(yè)的生產者，又是企業(yè)的管理者，增強員工的主人翁意識。

三、結束語

經濟全球化、知識經濟和可持續(xù)發(fā)展已經成為當今人類社會發(fā)展的三大主題。伴隨著現(xiàn)代價值觀的深刻變化，企業(yè)文化也必需與之相適應進行完善。我國傳統(tǒng)的煤礦企業(yè)，給人們留下的往往是“臟、亂、差”的企業(yè)文化形象。在新的形式下，我國煤炭企業(yè)要想保持自身的競爭優(yōu)勢，進一步提升核心競爭力，必須構建與時俱進、與企業(yè)發(fā)現(xiàn)相適應的先進企業(yè)文化，改變傳統(tǒng)舊文化為清潔生產文化，提升我國煤炭企業(yè)的軟實力，促進企業(yè)的發(fā)展。本文所提出的構建煤炭企業(yè)清潔生產文化措施，對我國其他資源性行業(yè)企業(yè)的生產也具有重要的借鑒意義。

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