旅游開發(fā)進程中當?shù)卮迓渚用裆鐣P系網(wǎng)的演變

李耀鋒 董敬畏

（1.井岡山大學政法學院社會管理教研室 江西 吉安 343009；2.中共浙江省委黨校社會學文化學教研部 浙江 杭州 310000）

一

世界范圍內(nèi)旅游業(yè)的快速發(fā)展及其帶來的諸如“富旅游、窮居民”[1]等系列問題引發(fā)了人們對旅游地居民社會生活狀況的關注。相關研究從心理、利益相關者、文化影響等角度來關注旅游地居民的生活變化，其中，社會關系角度的研究聚焦于旅游地居民的社會關系網(wǎng)，認為旅游業(yè)給當?shù)鼐用竦募彝リP系、傳統(tǒng)交往方式、社區(qū)活動的組織等帶來了或積極或消極的改變[2]-[6]，法國學者朗卡爾發(fā)現(xiàn)旅游開發(fā)甚至會帶來旅游地社區(qū)關系的失衡[7]。但整體來看，中國社會背景下的實證研究還較少，這局限了對中國旅游地開發(fā)進程中居民生存狀態(tài)和生活質(zhì)量的認識?；诖?，本研究以旅游開發(fā)所帶來的當?shù)卮迓渚用裆鐣P系網(wǎng)的演變?yōu)橹黝}，通過實地調(diào)研探究旅游地開發(fā)之后所形成的新利益格局和文化價值觀念對當?shù)鼐用窦扔猩鐣P系網(wǎng)的沖擊與改變。

本研究所選個案是海南省的知名景區(qū)，在海南省旅游地中具有代表性。為了學術研究的需要，個案的實名被隱去。根據(jù)研究問題和調(diào)研點的實際情況，本研究選擇了訪談法為主要資料搜集方法，所獲得的資料與其他方法所獲得的資料相互比較和印證，以保證資料的客觀有效性。景區(qū)開發(fā)所涉及的村落由于依傍紅山且屬于紅山地區(qū)（“紅山”為化名），本文稱之為“紅山村”，同時把旅游開發(fā)公司稱為“紅山公司”。

二

旅游開發(fā)沖擊和改變了紅山村居民原有的社會生活，給當?shù)鼐用駧砹诵碌挠^念、思維方式和利益關系，也因此推動了居民社會關系網(wǎng)的變化與重組。

（一）普通村民與村領導間關系的變化與重組

紅山地區(qū)進行開發(fā)之前，靠海打漁、靠山種植是當?shù)卮迕褓囈詾樯纳a(chǎn)方式，普通村民和村領導的關系停留在相對簡單的狀態(tài)，利益糾葛并不顯著。但在旅游開發(fā)之后，旅游文化和商業(yè)文化為紅山村帶來了新的利益關系格局和文化價值觀念，在它們的強大沖擊下，普通村民和村領導的關系無法再停留于從前，而是開始悄悄地發(fā)生改變。

1.村領導的角色職能與角色分化

由于村領導角色的重要性，因此首先對其進行分析。紅山村有一個隊長和兩個副隊長。隊長是三年一個任期，任期到了之后由村民選舉產(chǎn)生新的隊長，新隊長產(chǎn)生的主要依據(jù)是獲得選票的數(shù)目。隊長的角色職責主要有以下幾個方面：（1）村民們的代表。景區(qū)開發(fā)進行征地的過程需要他們參加，征地的完成需要有隊長簽字才可以生效。同時，隊長可以給村民做動員工作，對村民施加影響力。這一點是他們權力的基礎，也是紅山公司試圖把他納入到一個利益共同體中的重要原因。（2）隊長負責協(xié)調(diào)村里的各項對外事宜，比如在征地之后代表村民與地方政府和紅山公司協(xié)商相關事宜，挑選村民進景區(qū)做工，發(fā)放福利等都是由他們負責的。村民平時有什么事情直接去紅山公司反映是不可以的，紅山公司對此會置之不理。紅山公司和地方政府不直接聯(lián)系村民，跟村民有關的事情他們會去找隊長。（3）行使村里的公共事務管理職能，使村莊作為一個整體保持穩(wěn)定有序運行。

在景區(qū)開發(fā)所進行的征地過程中，村領導的原有角色開始分化，他們一方面代表村民與地方政府和紅山公司溝通，另一方面也幫助地方政府和紅山公司做村民的工作。他們逐漸地向旅游開發(fā)公司靠攏，在為村民辦事的同時也很大程度上站在了村民利益的對立面。這種變化使得村領導因此而擁有了一個收益的空間和權力發(fā)揮的自由余地。聽村民們講，隊長的工資收入并不高，2010年時每個月只有幾百塊，是由鎮(zhèn)政府來發(fā)的。但是現(xiàn)在隊長的收益主要不是靠工資，主要是靠跟景區(qū)開發(fā)和征地事件等有關的隱性收入，比如開發(fā)公司為了保證征地糾紛的順利解決，需要隊長出面來給村民做工作，以使他們能夠更好地控制與村民之間的關系，在這個時候，他們就會給隊長適當?shù)暮锰?。當然，在與開發(fā)公司和村民等共同有關的諸如福利的發(fā)放、安排村民去景區(qū)做工等事情上，隊長由于角色的特殊性，自然也少不了一些好處費。正是靠這些隱性收入，他們的經(jīng)濟狀況才能夠很快的改變，正如一個村民所講的那樣，原來跟他經(jīng)濟狀況差不多的一個人當了隊長之后，經(jīng)濟狀況很快就轉(zhuǎn)變了，不久就買了車并且開始建房了，而他靠賣瓜菜掙錢，現(xiàn)在仍然生活很一般。

2.村領導與普通村民之間關系的變化

村領導角色的逐漸分化也使得他們與普通村民的關系開始改變，沖突和矛盾漸增，而普通村民從中獲得的支持和幫扶卻逐漸減少，這無疑制約了普通村民各項生活資源的獲得。

在最初的征地過程中，由于缺乏必要的知識以及對征地過程的不了解，村領導在某種程度上有被政府和開發(fā)公司欺瞞的情況。盡管如此，他們在最初的征地過程中還是給予了政府和開發(fā)公司很大的幫助。村里最初的征地是在1999年前后，當時是需要隊長簽字才行的。有些村民表示不同意，隊長就幫開發(fā)公司和政府給他們做工作。在后來的征地與景區(qū)項目建設過程中，隊長扮演著更多的與開發(fā)公司合作的角色，這讓村民們感到不滿：“那個隊長是別人拿錢給他了，我們不給他們（紅山公司）動工，最后那個隊長不知道怎么搞的，他說現(xiàn)在人家在里面動工，誰進去就抓誰?！匆?guī)定只有隊長簽字才能動工的，那個隊長有錢拿就不管你了?！?/p>

根據(jù)景區(qū)開發(fā)最初的征地協(xié)議，紅山村居民可以進景區(qū)做工和獲得生活福利等作為補償，村領導在這些事情上不斷截取本應屬于村民們的利益，村民對他們的抱怨也日益增多。2010年由于紅山村村民鬧事不讓紅山景區(qū)新項目開工，紅山村因此在當年獲得了十個進景區(qū)做工的指標，這個指標的分配權在隊長手上。隊長就叫他家里人或親戚去景區(qū)里面上班，剩下的指標拿去賣了。村民們提及這個事情時意見很大：“那些隊長只管他們家里人去里面干工就完了，不管你的?！迸c此同時，村領導對村民之事表現(xiàn)出的冷漠和不管不問也讓村民們很是憤慨，當研究者問起：“你們生活這么困難，沒有向村里反映一下嗎”，村民表現(xiàn)出很強的無奈：“反映也沒有用。隊長他們都對村民的意見不理不睬的，去上面反映，沒有人也不行啊，去紅山公司找不到人，即使找到人，他們也不理不睬，說不知道情況。我們給村里說過的，但是說來說去都沒有用。主要是紅山公司的領導和村里的領導有配合。你生活得怎么樣誰管呢。我們又不是領導，有什么辦法呢。有什么優(yōu)惠或者福利的話，村領導都堵住了，沒有我們村民的事?！?/p>

由此可見，隨著旅游地開發(fā)的推進，紅山公司意識到了村領導在協(xié)調(diào)矛盾方面的重要作用，逐漸地把他們部分拉入到了一個利益共同體之中，與他們建立了更多的利益合作關系。這使得村領導的角色發(fā)生著逐漸的分化，他們與普通村民的關系也隨之而改變。這種變化強化了普通村民的弱勢地位，減少了他們從社會關系網(wǎng)中可獲得的生活資源。

（二）普通村民之間關系的變化與重組

旅游地開發(fā)所帶來的新的利益格局、權力關系和文化價值體系也同時推進了當?shù)鼐用裰g社會關系的演變，當?shù)鼐用駛鹘y(tǒng)的價值觀和思維方式受到了沖擊，他們無法再回到從前，而是生活在一種新利益關系和傳統(tǒng)社會關系沖突共生的交織狀態(tài)中。

一方面，新的利益關系沖擊了普通村民間傳統(tǒng)的情感關系，使其中的理性成分增加。一個顯著的體現(xiàn)是，村領導職位收益的提升使得在任的村領導想繼續(xù)連任，而不在位的一些普通村民也糾集自己的親戚朋友來支持，試圖走上村領導的位置。特別是近些年來，對村領導的崗位競爭日益激烈了。因為隊長的收益比較大，所以很多人爭相去競選當隊長，在紅山村甚至發(fā)生過堂兄和堂弟之間因為隊長選舉而爭奪到最后鬧翻臉的事情。由于當隊長需要村民進行投票選舉，所以很多人就出錢出力進行拉票，給那些有選票權的村民一些錢或其它好處來拉攏他們的選票，甚至曾經(jīng)發(fā)生過因此而引發(fā)的打架事件，起因是有些村民收了別人的錢，但是后來卻沒有給那個候選人投票，最后導致那個人落選，那個人之后就想辦法報復那些收了錢不辦事的人，最后還釀成了打架事件。由此可以發(fā)現(xiàn)，村民們之間既有的親朋好友關系因為隊長選舉等利益爭奪事件而進行著調(diào)整和重新組織，其中所蘊含的感情關系和社會支持因此而受到一定程度的沖擊乃至損害。

另一方面，普通村民之間因為利益關系的發(fā)展甚至產(chǎn)生了某種社會生活方面的隔離。現(xiàn)在的紅山村是1999年前后由兩個獨立的小隊合并而成的，聽村民們講，當時促成合并的最直接原因是景區(qū)建設征地所帶來的巨大補償款使當時的地方政府覺得合并可以便于管理。后來在發(fā)展過程中由于村領導偏袒其中一部分村民，這部分被偏袒的村民主要是他們的親戚好友與支持者，導致另一部分村民的利益長期被漠視和擱置，本該享有的福利也無法享有。并且，由于村領導在親戚朋友的大力支持下總是能夠連任，所以導致剩下的一部分村民的利益更加難以保障，彼此在生活上的隔離就這樣逐漸地產(chǎn)生了。根據(jù)村民的說法，兩邊的村民在2005年左右已經(jīng)開始有疏離，雙方村民后來甚至在一些婚喪嫁娶等傳統(tǒng)活動上也不再邀請對方，從而在社會生活上形成了一種事實上的冷漠與隔閡。

綜合來看，旅游開發(fā)使得當?shù)卮迓渚用竦纳鐣P系網(wǎng)發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的演變，村民們的社會生活因此受到長期而深刻的影響。一方面，旅游地開發(fā)所啟動的新利益格局重新安排了村領導和普通村民之間的角色關系。村領導由于向旅游開發(fā)公司的靠攏而擁有更多的收益和更大的權力，普通村民在這個利益格局中的弱勢地位不斷得到強化，他們對村領導的怨言也日益增多。另一方面，普通村民之間的利益矛盾對他們傳統(tǒng)的情感聯(lián)系也帶來了沖擊乃至損害，使得他們從中可以獲得的社會資源較弱。

三

社會關系網(wǎng)是旅游地村落居民社會生活質(zhì)量的關鍵決定因素。本研究通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，旅游開發(fā)所啟動的新利益格局、權力關系和文化價值體系使他們的社會關系網(wǎng)不斷地演變，其中的理性成分不斷提高，而情感支持的功能卻在減弱。這種變化無疑會影響到當?shù)鼐用窀黜椛钚枨筇貏e是情感需求的滿足，降低他們適應環(huán)境和對抗風險的能力，也不利于當?shù)卮迓渖鐣陌l(fā)展和穩(wěn)定。

建議后續(xù)的相關研究更多地關注旅游地居民的生存狀況和生活質(zhì)量，更為深入地探究旅游地居民社會生活變動的內(nèi)在機理與居民生活可持續(xù)改善的現(xiàn)實路徑，以服務于中國旅游業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的雙重提高，促進中國旅游地的民生改善和社會建設。

［1］陳統(tǒng)奎.富旅游vs窮島民［J］.南風窗，2009（04）:38-40.

［2］Higgins D.More than an“industry”：The forgotten power of tourism as a social force.Tourism Management.2006，27（3）：1192-1208.

［3］張文.旅游影響：理論與實踐［M］.北京：社會科學文獻出版社，2007.

［4］肖光明，郭盛暉，湯曉敏.古村落旅游開發(fā)的社會文化影響研究——以德慶縣金林水鄉(xiāng)為例［J］.熱帶地理，2007（01）：71-76.

［5］Odeh M.The wicked problem of tourism:economic benefits versus socio-cultural impacts.Sustainable Tourism IV edited by C.A.Brebbia and F.D.Pineda.WIT Press.2010（139）：345-358.

［6］吳悅芳，徐紅罡.大理古城旅游房地產(chǎn)的發(fā)展及社會文化影響研究［J］.人文地理，2010（06）：67-71.

［7］朗卡爾著，陳立春、朱邦造譯.旅游與旅行社會學［M］.北京：商務印書館，1997.