打造“一村一品”推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展——白米鄉(xiāng)柚子產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的調(diào)查與思考

□胡萬瓊

搞好“一村一品”建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑?！耙淮逡黄贰笔寝r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種模式，是指以村為基礎(chǔ)，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，按照市場(chǎng)的需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過大力推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、組織社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化建設(shè)，發(fā)展市場(chǎng)潛力大、品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品，形成特色塊狀產(chǎn)業(yè)，從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為搞好“一村一品”建設(shè)，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，合江縣白米鄉(xiāng)黨委、政府將發(fā)展前景好的“柚子”生產(chǎn)作為全鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在這一產(chǎn)業(yè)上大做文章。

一、白米鄉(xiāng)發(fā)展“一村一品”的具體措施

1.采取利益導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶大力發(fā)展柚子 近年來，全鄉(xiāng)把發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向，對(duì)發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模的村、社農(nóng)戶給予一定數(shù)量的資金扶持，凡新栽1株柚子，鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助資金2.50元。

2.以協(xié)會(huì)、專合組織為依托，為農(nóng)戶尋找市場(chǎng) 走協(xié)會(huì)、專合組織+農(nóng)戶的路子，注冊(cè)商標(biāo)品牌，為農(nóng)戶尋找市場(chǎng)，使廣大農(nóng)戶增強(qiáng)發(fā)展柚子生產(chǎn)的信心和決心。

3.給予一定的政治待遇 對(duì)柚子種植大戶優(yōu)先推薦為黨代表、人大代表，或列入村、社干部后備人才。

4.以科技為支撐，認(rèn)真組織技術(shù)培訓(xùn) 近年來，每年均要從縣級(jí)科技部門請(qǐng)來技術(shù)專家，為全鄉(xiāng)村、社干部和群眾上“柚子”栽培管理技術(shù)課8次以上，并到基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

二、發(fā)展“一村一品”柚子產(chǎn)業(yè)取得的成效

近年來，全鄉(xiāng)柚子產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈快速增長勢(shì)頭，特別是碾子塝村從2005年成立江北柚子專業(yè)合作社以來，種植面積由400畝發(fā)展到現(xiàn)在的4000多畝，年產(chǎn)量達(dá)200萬公斤，種植100株的大戶達(dá)800戶，年收入上萬元的農(nóng)戶達(dá)110戶，最多的年收入達(dá)15萬元，人均增收1000元。全鄉(xiāng)的種植面積已達(dá)1.5萬畝，共48萬株。其中真龍柚1.1萬畝，34萬株。碾子村充分發(fā)揮專合社的作用，每年的柚子一到采收期，就吸引縣內(nèi)外客商踴躍上門訂購。雖年產(chǎn)量達(dá)到200萬公斤，但仍供不應(yīng)求。由于該村專合社發(fā)揮的作用好，2009年獲得了省級(jí)示范專合組織稱號(hào)；2012年3月又獲縣委、縣府專合社一等獎(jiǎng)。

三、存在問題

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展進(jìn)程緩慢 近年來，我鄉(xiāng)柚子產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定規(guī)模，但與全縣相比，規(guī)模仍然偏小，發(fā)展進(jìn)程依然緩慢，我鄉(xiāng)柚子產(chǎn)業(yè)僅占全縣的18.75%；2001年以來年均發(fā)展1000余畝，速度偏慢。雖然2012年完成定植真龍柚5000畝，規(guī)劃2013年、2014年再分別定植7000畝、8000畝，全鄉(xiāng)達(dá)到3萬畝柚子的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但從現(xiàn)在了解掌握的情況來看，這個(gè)規(guī)劃與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展荔枝、柚子產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃相比，無論力度速度、增量總量都有很大的距離，不具備“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)。隨著縣城長江大橋、江北新城建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)在全鄉(xiāng)最大的碾子塝村柚子基地還會(huì)因征占用地而縮減。

2.基礎(chǔ)設(shè)施差，發(fā)展條件有限“柚子”大多種植在山丘、坡地上，客觀上要求水利、交通設(shè)施配套。但是，我鄉(xiāng)一些過去的水利設(shè)施年久失修，特別是部份土渠滲漏、垮塌，不能發(fā)揮抗旱作用。除土地整理項(xiàng)目區(qū)外，其他種植區(qū)基本沒有生產(chǎn)道路，通行不便、運(yùn)輸困難，制約了柚子產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3.技術(shù)不統(tǒng)一，果品良莠不齊 由于柚子栽培管理技術(shù)沒有統(tǒng)一，生產(chǎn)過程管理不夠規(guī)范，一些有影響力的大戶、土專家各立門派，部份柚農(nóng)在關(guān)鍵技術(shù)上又不得要領(lǐng)，因此，結(jié)出的果子在品質(zhì)上有較大差異，不能達(dá)到質(zhì)量穩(wěn)定、打造品牌的要求。

四、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.傳統(tǒng)種植優(yōu)勢(shì) 白米鄉(xiāng)除自古就有種植本土柚的習(xí)慣外，還是縣內(nèi)最早從密溪引種真龍柚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確立真龍柚子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，群眾普遍能夠接受，容易形成共識(shí)。

2.果品質(zhì)佳優(yōu)勢(shì) 合江真龍柚已于2008年獲得了國家金獎(jiǎng)。且果子耐貯藏，一般采果后能貯藏至第二年3～4月份。

3.典型示范優(yōu)勢(shì) 身邊的榜樣，最有力量。碾子塝村柚子基地集中成片、管理規(guī)范、效益較好，成為帶動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。全鄉(xiāng)種柚子200株以上的大戶村村都有，共680戶，500株以上的27戶，其中收入1～3萬元以上的186戶、3～5萬元以上的116戶、5～10萬元以上的15戶、10萬元以上的2戶。受柚子大戶的影響，各村種植柚子的積極性很高，現(xiàn)在是想讓群眾不發(fā)展、少發(fā)展，群眾都不答應(yīng)，樹立典型的示范優(yōu)勢(shì)。

4.技術(shù)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì) 多年來，縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)技干部認(rèn)真組織開展柚子技術(shù)培訓(xùn)，柚子大戶、專合社骨干成員自主研究、互相交流，積累了豐富的栽培管理經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在，全鄉(xiāng)有80多位柚子種植大戶，全面掌握了柚子從種到收的各項(xiàng)技術(shù)，還有160多位果農(nóng)在繁育栽培、修剪整形、病蟲防治、科學(xué)施肥、園間管理等方面成了行家里手。這些不走的“土專家”，是柚子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)骨干和中堅(jiān)力量。

5.區(qū)位交通優(yōu)勢(shì) 白米得42km長江水道環(huán)抱，宜瀘渝高速公路在境內(nèi)兩跨長江，連接縣城的長江大橋已奠基開工，縣委、縣政府正在規(guī)劃實(shí)施江北新城開發(fā)，建設(shè)山水田園風(fēng)光、宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代濱江城市。白米正在成為川渝合作的橋頭堡，“三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）互動(dòng)的先導(dǎo)區(qū)。推進(jìn)“柚子”產(chǎn)業(yè)化、打造重慶“果盤子”迎來了廣闊的發(fā)展空間。

五、對(duì)策措施

今后，白米鄉(xiāng)應(yīng)堅(jiān)持以項(xiàng)目為依托，按照發(fā)展優(yōu)先、培育優(yōu)勢(shì)、提升品質(zhì)、打造品牌的思路，實(shí)施整村推進(jìn)、全域覆蓋、做大主業(yè)、一鄉(xiāng)一品戰(zhàn)略，著力推進(jìn)柚子產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

1.堅(jiān)持城鄉(xiāng)共融，做到規(guī)劃先行按照“三化”互動(dòng)的要求，配合江北新城、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃柚子產(chǎn)業(yè)布局，打造“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、山水田園、柚子飄香”的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。加大力度，加快步伐，力爭(zhēng)5年定植4萬畝柚子，達(dá)到全鄉(xiāng)5萬畝柚子的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成“水田種稻子、旱地栽柚子”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新布局。

2.堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，多方加大投入積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，打捆使用資金，按照柚子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，完善水利、交通及其他基礎(chǔ)設(shè)施。爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金，落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施，促進(jìn)柚子發(fā)展。引導(dǎo)專合社或引進(jìn)業(yè)主，加大土地流轉(zhuǎn)力度，集中開發(fā)，探索柚子產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展的新模式。

3.堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿大力宣傳柚子的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)潛力、發(fā)展前景，通過算賬對(duì)比，激發(fā)活力潛力，使柚子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更加深入人心，成為群眾自覺的愿望、自發(fā)的行動(dòng)、自主的投入，逐步減少財(cái)政投資，減輕政府壓力。引導(dǎo)群眾拓寬創(chuàng)收增收渠道，要深入挖掘柚子包裝、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的發(fā)展?jié)摿?，增加附加值?/p>

4.堅(jiān)持提升品質(zhì)，打造名優(yōu)品牌新定植品種統(tǒng)一為“真龍柚”，并逐步淘汰或嫁接改良原有的沙田柚，真正做到一鄉(xiāng)一品。引進(jìn)業(yè)主經(jīng)營，建立專業(yè)苗圃基地，對(duì)培育“真龍柚”苗進(jìn)行全程監(jiān)管，由政府集中采購、分發(fā)到戶。加強(qiáng)外來柚子苗木監(jiān)管，避免引進(jìn)苗木品種不純的問題。配合農(nóng)技部門開展試驗(yàn)，進(jìn)行科學(xué)技術(shù)攻關(guān)，解決“真龍柚”坐果率低、果皮開裂和品質(zhì)優(yōu)化問題。堅(jiān)持栽管并重、規(guī)范生產(chǎn)，統(tǒng)一防病治蟲，統(tǒng)一用藥施肥，保證果品質(zhì)量，將“真龍柚”打造成為名優(yōu)品牌的無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。

5.堅(jiān)持面向市場(chǎng)，拓展外銷渠道要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“真龍柚”品牌縣域共享，統(tǒng)一使用注冊(cè)商標(biāo)，統(tǒng)一定點(diǎn)定向銷售，促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，打通外貿(mào)出口，走訂單生產(chǎn)、定向銷售的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。要規(guī)范專合社運(yùn)作，探索聯(lián)合社模式，引進(jìn)公司化管理，采取統(tǒng)購統(tǒng)銷或統(tǒng)購分銷的方式，以產(chǎn)定銷、以銷定產(chǎn)。制定產(chǎn)品分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)產(chǎn)品級(jí)次，確定市場(chǎng)流向，讓高端產(chǎn)品流向高消費(fèi)群體，讓低端產(chǎn)品流向普通消費(fèi)市場(chǎng)。要策劃、組織品鑒、展銷和宣傳、促銷活動(dòng)，營造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響，提高“真龍柚”品牌的知名度和美譽(yù)度。