加速推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

宋憲勃 （山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院 山東 濰坊 261071）

加速推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

宋憲勃 （山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院 山東 濰坊 261071）

我國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)始于上世紀(jì)改革開放初期。隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加速，畜牧業(yè)對(duì)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求比以往任何時(shí)候都更加迫切。所謂標(biāo)準(zhǔn)化就是在畜牧生產(chǎn)系統(tǒng)的各個(gè)過程和環(huán)節(jié)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理、技術(shù)和方法的活動(dòng)。作為科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)與安全畜牧業(yè)的重要手段，也是加速我國畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)在要求。農(nóng)業(yè)部《全國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系“十二五”規(guī)劃(2011年～2015年)》指出，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和規(guī)范動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和前提，是衡量畜牧業(yè)生產(chǎn)水平的重要標(biāo)志。這一文件是“十二五”時(shí)期加速推進(jìn)我國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指南。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)、把握機(jī)遇、加速推進(jìn)這項(xiàng)利國利民和有利于產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的工作。

1 加速推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)實(shí)條件已具備

經(jīng)過改革開放三十余年的發(fā)展，我國畜牧業(yè)在人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施、科技成果轉(zhuǎn)化以及設(shè)施建設(shè)等方面成就顯著；標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要性已成為業(yè)界共識(shí)；農(nóng)業(yè)部全國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)充分發(fā)揮人才和資源優(yōu)勢(shì)，密且跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)和國際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)各地畜牧業(yè)標(biāo)委會(huì)工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)地方（區(qū)域）的標(biāo)準(zhǔn)化工作；各級(jí)畜牧業(yè)主管部門和廣大畜牧企業(yè)積極參與，制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)，初步構(gòu)建了我國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，為實(shí)施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化奠定了良好基礎(chǔ)；標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與監(jiān)管工作扎實(shí)開展，畜牧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)，為今后加速推進(jìn)這項(xiàng)工作營造了良好的現(xiàn)實(shí)條件和工作氛圍。

2 實(shí)施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求

早在兩千多年前，我國就有“無規(guī)矩不成方圓”之說。對(duì)于組織的運(yùn)作來說，規(guī)矩就是標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的。

2.1 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的需要 科學(xué)技術(shù)只有通過有計(jì)劃、有目標(biāo)、有序可控的方式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)運(yùn)作過程，才能夠按照人們的預(yù)期轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；但如果這一過程是隨意無序或不可控的，則產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)受到不良影響，甚至招致滅頂之災(zāi)。近些年來國內(nèi)外畜牧業(yè)出現(xiàn)的一些災(zāi)難性事件證明了這一點(diǎn)。使科技按照人們的預(yù)期應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)運(yùn)作發(fā)展過程，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的理論與實(shí)踐為此搭建了統(tǒng)一平臺(tái)，換言之，科學(xué)技術(shù)須通過被導(dǎo)入相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范中加以推行和實(shí)施才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這正像計(jì)算機(jī)須裝有windows操作系統(tǒng)為其它應(yīng)用性軟件提供操作平臺(tái)一樣，沒有畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化所提供的平臺(tái)，科技不可能按照人們的預(yù)期轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。目前我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低和農(nóng)產(chǎn)品科技含量低的問題，與標(biāo)準(zhǔn)化程度低、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)的適用性差和修訂不及時(shí)以及推廣監(jiān)管存在的問題有關(guān)?？梢?，科技成果的轉(zhuǎn)化離不開標(biāo)準(zhǔn)化的有力支撐。

2.2 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全及其有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收的需要 畜牧業(yè)的最終產(chǎn)品是供大眾消費(fèi)的肉蛋奶等，這與工業(yè)品不同，因?yàn)槠滟|(zhì)量直接影響消費(fèi)者的健康。由于近些年食品安全事件的頻繁發(fā)生，畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量和營養(yǎng)等問題受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。此外，畜牧業(yè)具有自然再生產(chǎn)的特征，面對(duì)的是有生命的動(dòng)物，所以在生產(chǎn)過程中須尊重動(dòng)物生長規(guī)律、進(jìn)行防疫保健并講究動(dòng)物福利。這是其它產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中不必考慮的。為確保肉蛋奶的質(zhì)量、生產(chǎn)者的效益、市場(chǎng)供給以及價(jià)格穩(wěn)定，必須實(shí)現(xiàn)畜禽良種化，控制生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)輸入(獸藥、添加劑和飼料等)，根據(jù)產(chǎn)品的特定要求使用配合飼料，嚴(yán)格防疫檢疫制度，杜絕濫用藥物，科學(xué)使用添加劑，不斷提升產(chǎn)業(yè)的組織化、規(guī)模化和設(shè)施化程度，提高從業(yè)者素質(zhì)，這些方面都離不開標(biāo)準(zhǔn)化。反思畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全事件的根源發(fā)現(xiàn)，均存在標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)管缺位等現(xiàn)象，教訓(xùn)十分深刻。

2.3 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化是職能部門監(jiān)管、執(zhí)法和認(rèn)證的依據(jù)畜牧業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行畜產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量體系認(rèn)證的依據(jù)，是進(jìn)行安全食品生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范，也是維護(hù)生產(chǎn)者利益和消費(fèi)者權(quán)益的法律依據(jù)。對(duì)于監(jiān)管與執(zhí)法等職能部門，實(shí)施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可為其行使對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程和環(huán)節(jié)、質(zhì)量評(píng)價(jià)和市場(chǎng)準(zhǔn)入等的規(guī)范監(jiān)管以及市場(chǎng)服務(wù)、消費(fèi)引導(dǎo)和名牌打造及實(shí)行“以質(zhì)論價(jià)”等提供技術(shù)支持、法律依據(jù)和文化氛圍。

2.4 實(shí)施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是加快我國畜產(chǎn)品市場(chǎng)與國際接軌步伐的需要 隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，我國畜產(chǎn)品市場(chǎng)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與國際接軌不可逆轉(zhuǎn)，這對(duì)我國畜牧業(yè)提出了新的要求。世貿(mào)組織成員國政府對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪十分激烈，由于我國現(xiàn)代畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完善，致使我國在國際機(jī)構(gòu)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂和畜產(chǎn)品國際貿(mào)易等領(lǐng)域處境被動(dòng)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，價(jià)格優(yōu)勢(shì)得不到充分體現(xiàn)。因此，加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升我國畜產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是打破國際貿(mào)易技術(shù)性壁壘和躋身國際競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。

2.5 實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是解決生態(tài)與環(huán)境問題的有效途徑生態(tài)與環(huán)境問題已成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)因素之一。把畜牧業(yè)污染歸咎于規(guī)?；B(yǎng)殖是錯(cuò)誤的。傳統(tǒng)的分散式飼養(yǎng)模式組織化程度低，既不能滿足消費(fèi)需求、難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也不利于標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施和監(jiān)管，更無法避免生態(tài)與環(huán)境問題。相反，規(guī)?；B(yǎng)殖組織化程度高，為實(shí)施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供了可能，而實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化則是解決污染問題的有效途徑，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖可把畜禽糞污處理納入科學(xué)與法制管理軌道，并為糞便的資源化利用創(chuàng)造條件，從而根本解決糞污帶來的生態(tài)與環(huán)境問題。

2.6 實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是保障公共衛(wèi)生安全的前提 作為畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組成部分，獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化可促進(jìn)獸醫(yī)公共衛(wèi)生領(lǐng)域法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系等的建設(shè)，并為規(guī)范獸醫(yī)執(zhí)法管理、提高獸醫(yī)師業(yè)務(wù)水平和檢測(cè)監(jiān)控能力、完善相關(guān)預(yù)警機(jī)制和緊急預(yù)案等提供依據(jù)，也為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的建立、人畜共患病流行趨勢(shì)和發(fā)生狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及病原微生物的控制搭建工作平臺(tái)。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)、信息科學(xué)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景下的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機(jī)制和可追蹤信息系統(tǒng)的建立與完善，也須在畜牧業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

3 畜牧業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化與畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體

我國的食品安全控制與管理正在由傳統(tǒng)的過程后檢驗(yàn)淘汰方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A(yù)防為主的過程中危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制方式，這一轉(zhuǎn)變須在綜合標(biāo)準(zhǔn)化提供的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)。歐美國家先行一步，我國必須加快步伐跟上。畜產(chǎn)品的衛(wèi)生安全、質(zhì)量和效益是畜牧生產(chǎn)、經(jīng)營、管理系統(tǒng)的核心問題，需要產(chǎn)業(yè)鏈條上眾多過程和環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作作為保障，因而對(duì)于一個(gè)畜牧企業(yè)尤其龍頭企業(yè)需要一個(gè)指向最終產(chǎn)品并由一系列具有內(nèi)在聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、彼此制約的標(biāo)準(zhǔn)所構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)綜合體，以強(qiáng)制性地規(guī)范企業(yè)系統(tǒng)中各個(gè)過程和環(huán)節(jié)的活動(dòng)。

3.1 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象 全國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系“十二五”規(guī)劃的基本框架包栝肉產(chǎn)品、禽蛋產(chǎn)品、乳產(chǎn)品、毛絨皮產(chǎn)品、蜂業(yè)和草業(yè)6個(gè)領(lǐng)域。按照全程標(biāo)準(zhǔn)化要求，前5個(gè)領(lǐng)域以產(chǎn)品為核心，并以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程標(biāo)準(zhǔn)化為鏈條，由10個(gè)類別組成；草業(yè)領(lǐng)域圍繞滿足依法行政需要、保護(hù)生態(tài)及為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全飼草料為中心，由5個(gè)類別組成。我國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系已貫穿于畜牧生產(chǎn)的各主要環(huán)節(jié)，涵蓋了動(dòng)物品種、飼草飼料、飼養(yǎng)管理和設(shè)施環(huán)境以及動(dòng)物產(chǎn)品加工、貯存、物流以及銷售等領(lǐng)域。

畜牧業(yè)還涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源與物質(zhì)資源的合理使用與循環(huán)利用的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，不容忽視，如法國格隆集團(tuán)在畜產(chǎn)品出口談判中，對(duì)方要求不得使用棕櫚油作為飼料油(棕櫚油貿(mào)易導(dǎo)致非洲伐林毀草、擴(kuò)種棕櫚樹、原始生態(tài)破壞)，并提出單位產(chǎn)品能耗降低額度，這是協(xié)議的前提?？梢姡F(xiàn)代畜牧業(yè)必須確保各相關(guān)方面都被納入標(biāo)準(zhǔn)化框架內(nèi)。

3.2 認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計(jì)畜牧業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化方案 實(shí)施畜牧業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化，要求畜牧企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)綜合體建立高效合理的生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序和運(yùn)作系統(tǒng)，以保障各類資源的合理輸入、內(nèi)部資源與生產(chǎn)要素的科學(xué)配置以及有效利用，形成良好規(guī)范的作業(yè)習(xí)慣，促進(jìn)先進(jìn)科技的轉(zhuǎn)化。綜合標(biāo)準(zhǔn)化的作用還在于對(duì)活動(dòng)的全程進(jìn)行有效監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn)，不斷提高畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量與顧客滿意度，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)形象和品牌價(jià)值。質(zhì)量管理體系如ISO19001，HACCP和GMP等的認(rèn)證和導(dǎo)入是一種標(biāo)準(zhǔn)化形式，也是標(biāo)準(zhǔn)綜合體的組成部分。實(shí)施綜合標(biāo)準(zhǔn)化須首先進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，而不是把缺乏內(nèi)在聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)簡單無序地羅列在一起。要按照系統(tǒng)工程和現(xiàn)代管理科學(xué)的思路在考察和分析區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)、生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)、資源配置乃至區(qū)域文化的基礎(chǔ)上，以最終產(chǎn)品為總目標(biāo)，充分考慮無機(jī)系統(tǒng)、有機(jī)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的影響和制約作用，合理確定標(biāo)準(zhǔn)化的范圍和深度；根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條和生產(chǎn)程序，識(shí)別并綜合考慮生產(chǎn)過程中諸相關(guān)要素及其性質(zhì)、類別、內(nèi)在聯(lián)系和制約性，從而建立一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)綜合體。綜合標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)完備，因而標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂和實(shí)施也是綜合標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù)。

3.3 綜合標(biāo)準(zhǔn)化須著眼整體 綜合標(biāo)準(zhǔn)化追求的是整體最佳，而不是單一要素、某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或單項(xiàng)系統(tǒng)最佳；顯然，整體最佳并不要求各相關(guān)要素都保持最佳，如美國科委(NRC)在修訂牛的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，曾一度增加了硒的供給量，但不久后即予以撤銷。這是因?yàn)槿绻麊渭冎塾谏a(chǎn)性能的改善，增加硒的確有效；但從節(jié)省資源、減少向環(huán)境排泄硒的數(shù)量并代之以其它要素的調(diào)整達(dá)到同樣目標(biāo)這一系統(tǒng)思維的角度看，則恢復(fù)原設(shè)定量無疑是上策。因此，在標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和制修訂過程中，應(yīng)著眼整體和大局，關(guān)注要素間、標(biāo)準(zhǔn)間的內(nèi)在聯(lián)系，不應(yīng)只盯著局部、過分強(qiáng)調(diào)某一要素的作用，以免造成功能浪費(fèi)。

4 我國畜牧業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化面臨的任務(wù)

我國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)雖取得一定成就，但仍存在差距，要針對(duì)問題和不足采取積極應(yīng)對(duì)措施。

4.1 標(biāo)準(zhǔn)的制修訂要有規(guī)劃、有預(yù)算，充分利用國家、省、區(qū)域和企業(yè)資源 有關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生安全和環(huán)境生態(tài)等關(guān)系全局的標(biāo)準(zhǔn)由國家制定，至于操作標(biāo)準(zhǔn)(作業(yè)書)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)由企業(yè)或地方制定；當(dāng)然，地方或企業(yè)可根據(jù)需要制定嚴(yán)于國家甚至國際標(biāo)準(zhǔn)或采標(biāo)率更高的標(biāo)準(zhǔn)體系(如我國一些肉品出口企業(yè)設(shè)定的有害物殘留量低于歐盟規(guī)定)，逐步完善國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)相配套的包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系；健全包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、產(chǎn)品認(rèn)證體系、標(biāo)準(zhǔn)化科研推廣體系和管理協(xié)調(diào)體系等在內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究國際標(biāo)準(zhǔn)，本著“借鑒、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則，吸取國外標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn)，提倡“開放、透明”，構(gòu)建具有我國特色的畜牧業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架。加快與國際接軌的步伐，并積極向國外推薦我國的優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的話語權(quán)，減少畜產(chǎn)品出口受阻事件。此外，要增加畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的預(yù)算投入，保障工作的順利開展。

4.2 完善畜牧業(yè)相關(guān)領(lǐng)域和所涉及的相關(guān)要素的標(biāo)準(zhǔn)體系 目前，涉及畜牧生產(chǎn)環(huán)境、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、特色養(yǎng)殖、環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、資源合理配置利用、畜牧業(yè)信息化和畜產(chǎn)品物流等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定滯后，應(yīng)加緊完善。

4.3 重視獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化 修訂獸藥使用規(guī)范，完善防疫檢疫標(biāo)準(zhǔn)，重視獸醫(yī)衛(wèi)生與公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范的制訂與完善。

4.4 加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳 畜牧企業(yè)要提高對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí)和自覺性，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)的綜合標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

4.5 強(qiáng)化對(duì)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和技術(shù)人員的培訓(xùn) 增強(qiáng)從業(yè)人員貫徹標(biāo)準(zhǔn)化的能力，確保產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的一切活動(dòng)都在標(biāo)準(zhǔn)化框架內(nèi)進(jìn)行。

4.6 不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量 注重標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的適用性、科學(xué)性、先進(jìn)性、可操作性以及要素間的內(nèi)在聯(lián)系，避免交叉重復(fù)、名稱模糊；指標(biāo)要量化并根據(jù)實(shí)施中的反饋意見及時(shí)加以修訂，把最新科技成果和成熟經(jīng)驗(yàn)及時(shí)引入其中，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范組織活動(dòng)中的作用，讓科技成果高效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4.7 發(fā)揮有關(guān)部門的監(jiān)管職能，嚴(yán)格執(zhí)法 把實(shí)施畜牧業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化較好的企業(yè)作為典型，發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，加速提升我國畜牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、組織化和專業(yè)化水平。

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1007-1733(2013)04-0067-03

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