安慶市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的思考與建議

段春暉，朱重生，王厚義

(安慶職業(yè)技術學院經(jīng)濟貿(mào)易系，安徽安慶 246003)

一 引言

所謂現(xiàn)代物流是指根據(jù)客戶的需求，以最經(jīng)濟的費用，將物流從供給地向需求地轉(zhuǎn)移的過程。它主要包括運輸、儲存、加工、包裝、裝卸、配送和信息處理等活動。作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，物流業(yè)在GDP中所占比重逐年提高，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，能有效帶動相關產(chǎn)業(yè)和部門的聯(lián)動發(fā)展，促進經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)增長。

安慶市是皖西南中心城市，總面積15398平方公里，人口610萬，轄一市七縣四區(qū)，是安徽省重要的化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品基地。是國家歷史文化名城、國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市。近年來，各級政府十分重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，各地物流業(yè)呈現(xiàn)蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。安慶市近期出臺了政府文件，明確提出大力發(fā)展現(xiàn)代物流在內(nèi)的三大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)物流“區(qū)域中心”城市發(fā)展目標。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，加快大型物流企業(yè)(中心)建設，優(yōu)化物流資源配置，打造面向“皖鄂贛”區(qū)域的安徽省五大物流樞紐節(jié)點之一。

二 安慶市物流業(yè)現(xiàn)狀SWOT分析

1.優(yōu)勢(Strength)。

安慶市位于安徽西南部，長江中下游北岸，皖鄂贛三省交界處，是連接武漢經(jīng)濟圈、長江三角洲、環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈的重要樞紐，具有承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢。其次，安慶市擁有發(fā)展物流業(yè)優(yōu)越的交通條件。境內(nèi)擁有合安高速、滬蓉高速、合銅黃高速，206國道、318國道及多條省道。鐵路擁有京九鐵路支線——合九鐵路，南京至安慶城際鐵路通車在即。安慶市瀕臨長江，安慶港為國家對外一類開放口岸，溯江而上可達黃石、武漢，順江而下，可直達蕪湖、南京、上海等地。并辟有集裝箱運輸線。安慶天柱山機場為4C民航機場，現(xiàn)已開通北京、上海等多條航線。安慶石化現(xiàn)有石油運輸管道。所以，安慶市已初步形成了公路、鐵路、水運、航空、管道等多種運輸方式的綜合運輸網(wǎng)絡。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:與其他城市相比，安慶市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有石油化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品、商貿(mào)業(yè)等區(qū)域性產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。如安慶石化、安徽華茂、稼仙米業(yè)、南翔集團等為代表的龍頭企業(yè)在安徽乃至華東地區(qū)享有盛名。

2.劣勢(Weakness)。

由于安慶市物流業(yè)起步較晚，物流業(yè)發(fā)展基礎較薄弱。全市物流企業(yè)數(shù)量少，普遍存在規(guī)模小，經(jīng)營水平低等問題，經(jīng)營業(yè)務主要是貨物運輸代理等傳統(tǒng)物流，新型物流業(yè)務發(fā)展緩慢，物流增值服務幾乎空白。

物流業(yè)從業(yè)人員缺乏物流理論知識，物流技術水平差，據(jù)調(diào)查，安慶市絕大多數(shù)物流企業(yè)從業(yè)人員中，不論是管理層還是一線操作人員，真正了解物流的比例不到20℅，多數(shù)物流企業(yè)工作人員直接從人才市場招聘過來，沒有經(jīng)過培訓，直接上崗從事物流操作。所以，物流企業(yè)經(jīng)營效率低，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績不高。其次，支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施不足、物流企業(yè)缺少營運資金，所以，安慶市的物流企業(yè)市場競爭力較差。

3.機遇(Opportunity)。

國家為加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，2009年9月30日，國務院出臺了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，指出“物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、代運業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分……應大力發(fā)展物流業(yè)”，為此，各級政府給予充分關注，陸續(xù)制定并出臺當?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持物流業(yè)發(fā)展的政策措施。安慶市政府近期出臺了《安慶市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃2009—2020》。這為安慶市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迎來了優(yōu)越的政策機遇期。

為推動全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，探索發(fā)達地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)，安徽省制定了《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，規(guī)劃提出了一系列鼓勵示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的舉措和保障措施，安慶市作為皖江城市帶三大中心城市之一，承接發(fā)達地區(qū)的石化、輕紡、汽車零部件及船用設備、文化旅游等產(chǎn)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)多樣化，為安慶現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了新的動力和空間。

4.風險(挑戰(zhàn))(Threat)。

由于沿江地區(qū)區(qū)位、交通狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相近性，決定了安慶市物流業(yè)發(fā)展面臨一定的競爭壓力。安慶周邊的九江、蕪湖、武漢等沿江城市的物流業(yè)對安慶物流業(yè)的發(fā)展形成了較大的競爭威脅。由于這些城市物流業(yè)起步較早、政府有政策和資金支持，因此它們的現(xiàn)代物流發(fā)展較快，它們在中部沿江區(qū)域物流市場擠占了較大的市場份額，這可能在一定程度上限制了安慶物流業(yè)的發(fā)展。

三 安慶市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策建議

以上通過對安慶市物流業(yè)現(xiàn)狀進行SWOT分析，本文從以下四個方面，提出加快發(fā)展安慶市現(xiàn)代物流業(yè)的對策建議。

1.利用現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特種物流業(yè)。

安慶市擁有國有大型石油化工企業(yè)(中國石油化工股份有限公司安慶分公司)和危險品生產(chǎn)大型企業(yè)(安徽曙光集團)，因此，安慶市在化工、危險品物流方面具有較好的基礎，擁有大量特種運輸車輛、裝卸搬運設備、危險品倉庫、專用管道等。所以安慶應充分發(fā)揮化工、危險品物流方面的優(yōu)勢，發(fā)展特種物流業(yè)，提高特種物流管理與運作的專業(yè)水平，不僅積極做好本地化工、危險品的物流服務，而且要走出去為周邊區(qū)域(九江、池州、武漢等)的相關企業(yè)提供化工、危險品的物流運輸、裝卸搬運、倉儲等服務。在保證安全的前提下，做大做強安慶市特種物流市場，建設沿江地區(qū)具有一定品牌效應的特種物流企業(yè)。

2.憑借得天獨厚的資源優(yōu)勢，加快農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設。

眾所周知，安慶市是安徽省乃至全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地和集散地，擁有大量的特色農(nóng)產(chǎn)品。2009年安慶市全年糧食產(chǎn)量290萬噸，油料產(chǎn)量22.8萬噸，棉花產(chǎn)量8.9萬噸，蔬菜產(chǎn)量126萬噸，水果產(chǎn)量2.8萬噸。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居安徽省前列，根據(jù)《安慶市農(nóng)業(yè)特色板塊經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2009—2013年)》提出的總體規(guī)劃，到2013年，八大農(nóng)業(yè)特色板塊實現(xiàn)農(nóng)業(yè)加工值400億。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量的快速提高，帶來農(nóng)產(chǎn)品物流需求快速增長。安慶市應重點發(fā)展特色山貨、糧油、綠色蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、水果、農(nóng)副產(chǎn)品等專業(yè)特色物流市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品包裝、運輸、倉儲、流通加工、配送等物流業(yè)務，加快建設農(nóng)產(chǎn)品物流中心，打造華東地區(qū)有一定特色和影響力的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。

另外，依托安慶乃至周邊地區(qū)的棉花和紡織業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展棉花、輕紡服裝，依托安徽華茂集團建設本區(qū)域紡織服裝物流中心;憑借安慶光彩大市場的平臺和安徽南翔集團的實力，積極建設皖西南地區(qū)商貿(mào)物流中心。

3.充分利用當?shù)氐慕逃虒W資源，為物流企業(yè)培養(yǎng)物流技能人才。

物流人才的質(zhì)量是影響物流企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵因素，改變安慶市現(xiàn)有物流企業(yè)規(guī)模小、競爭能力弱、業(yè)務范圍小(局限于傳統(tǒng)物流)、經(jīng)營效益低等問題，最根本的是要提高物流人才的理論水平和實際操作技能。依托安慶職業(yè)技術學院的教學資源(安慶職業(yè)技術學院物流管理專業(yè)是安徽省特色專業(yè)、中央財政支持的重點扶持專業(yè))，積極與安慶市相關物流企業(yè)進行合作，實行“校企合作、訂單培養(yǎng)”的方式，一方面為物流企業(yè)培養(yǎng)急需的各類技能型物流人才，另一方面，可以為企業(yè)新進員工進行崗前培訓和崗中培訓，同時，舉行物流培訓班、物流業(yè)務知識講座等多種形式，不斷提高物流企業(yè)新老員工的物流知識和技能。

物流企業(yè)(行業(yè))擁有了大批物流技能人才，一方面，可以提高物流企業(yè)的運營效率，創(chuàng)造更多的第三利潤源。另一方面，利用員工的物流知識和技能，提高客戶服務水平，拓展物流延伸服務，發(fā)展包括物流在內(nèi)的集電子商務、金融、保險、代理、租賃于一體的綜合性物流，實現(xiàn)物流的增值服務。

4.政府出臺優(yōu)惠政策，為發(fā)展物流業(yè)提供政策、資金、土地等支持。

為鼓勵國內(nèi)外投資者到安慶投資物流項目，促進安慶市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，建議安慶市人民政府在資金、稅費、土地、產(chǎn)業(yè)等方面提供優(yōu)惠條件。

在資金方面，市政府可以安排專項產(chǎn)業(yè)基金對重點物流項目進行扶持，對于經(jīng)營業(yè)績良好的物流企業(yè)給予資金等方面的獎勵。對于資金短缺的物流企業(yè)，政府鼓勵企業(yè)通過銀行貸款、企業(yè)兼并重組、股份制、中外合資等多種方式獲得更多的資金來源。同時，政府在物流企業(yè)融資困難時，主動與被融資對象(銀行)進行溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)融資搭建一條綠色通道。

在稅費方面，采取多種方式，減輕物流企業(yè)的負擔。諸如，新辦物流項目可享受三年內(nèi)免收工商行政管理費;針對現(xiàn)代物流企業(yè)的經(jīng)營期限和經(jīng)營業(yè)績，稅務部門可以實行差別化稅率政策，適當降低物流企業(yè)的稅率水平，鼓勵中小物流企業(yè)的發(fā)展;建立稅收返利激勵政策，對于物流企業(yè)上交的稅收，根據(jù)多少給予適當?shù)姆祷仄髽I(yè)政策，提高企業(yè)經(jīng)營的積極性。

在土地方面，在規(guī)劃范圍內(nèi)的物流園區(qū)、物流中心、配送中心等物流項目由政府出面，協(xié)調(diào)土地的買賣、租賃，在土地出讓金方面，可以適當照顧。同時，政府出資進行物流項目建設前的基礎設施建設，達到“四通一平”，即通水、通電、通路、通訊和平整土地，具備物流項目建設條件。

四 結(jié)束語

現(xiàn)代物流業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，具有很強的輻射帶動效應，加快現(xiàn)代物流業(yè)步伐對于促進國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展意義重大。國務院于二○○九年三月印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，指出，加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，不僅是促進物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的需要，也是服務和支撐其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大內(nèi)需和增加就業(yè)的需要。因此，安慶市政府應抓住難得的物流發(fā)展機遇期，真正出臺一系列鼓勵現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，創(chuàng)造優(yōu)越的物流投資建設軟硬環(huán)境，實現(xiàn)安慶市現(xiàn)代物流業(yè)的飛速發(fā)展，促進安慶經(jīng)濟騰飛。

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