基于就業(yè)指導(dǎo)的教學(xué)管理體系研究

祃海霞

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 教務(wù)處，河北 石家莊 050061）

在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)壓力的形勢(shì)下，學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)能力將成為政府和社會(huì)評(píng)價(jià)高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，是地方高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)不少高校進(jìn)行了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育方面的嘗試，國(guó)外也有部分高校和企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育方面取得了比較突出的實(shí)踐成果。但在管理層面上，就業(yè)教育自成一體的比較普遍，缺乏與學(xué)校整體教學(xué)管理體系的深度融合，無(wú)法發(fā)揮教學(xué)資源的最大效能，亟需以高校就業(yè)工作實(shí)踐為基礎(chǔ)，探索基于就業(yè)指導(dǎo)的教學(xué)管理新體系，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。

一、就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)管理體系仍是地方高校的薄弱環(huán)節(jié)

教學(xué)管理作為高校管理的基本活動(dòng)和中心環(huán)節(jié)，在高校中具有重要的地位和作用。就業(yè)教育是人才培養(yǎng)不可或缺的重要一環(huán)，特別是在就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，探索構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)管理體系尤為重要和迫切。

2012年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到680余萬(wàn)人，就業(yè)壓力巨大。經(jīng)過(guò)近幾年的研究與發(fā)展，高校的就業(yè)指導(dǎo)工作有了較大進(jìn)步，也取得了相應(yīng)的成就。但是與嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)相比，很多高校的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作在工作理念、工作隊(duì)伍、方式方法、工作過(guò)程等方面都不同程度地存在著不足。就業(yè)指導(dǎo)工作與學(xué)校教學(xué)管理脫節(jié)嚴(yán)重，工作人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，與專業(yè)化、專家化的水平要求存在較大差距，在一定程度上影響和制約了畢業(yè)生就業(yè)教育工作的開(kāi)展?？梢?jiàn)，就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)管理體系已成為許多高校尤其是地方高校的薄弱環(huán)節(jié)，是高等教育發(fā)展中亟待解決的一項(xiàng)課題。

二、就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)管理體系的構(gòu)建設(shè)想

就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)管理體系涉及學(xué)校多方管理部門(mén)，貫穿學(xué)生在校全過(guò)程，包括教學(xué)和組織管理兩個(gè)子體系。其中，“四平臺(tái)+三模塊”教學(xué)子體系為內(nèi)核，組織管理子體系提供外圍保障，兩者以社會(huì)人才需求為導(dǎo)向，以高素質(zhì)、強(qiáng)能力應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，相互滲透、相互補(bǔ)充，構(gòu)成就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)管理體系這一有機(jī)整體。

（一）大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)子體系

教學(xué)子體系由“四平臺(tái)+三模塊”方式構(gòu)建而成。

1.四平臺(tái)包括就業(yè)知識(shí)教育平臺(tái)、就業(yè)文化傳繼平臺(tái)、就業(yè)咨詢交流平臺(tái)和就業(yè)社團(tuán)工作平臺(tái)，具體內(nèi)容包括四個(gè)方面。

（1）就業(yè)知識(shí)教育平臺(tái)——提供就業(yè)教育學(xué)科支撐。開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是高校服務(wù)社會(huì)的一種重要方式，學(xué)校通過(guò)制定并實(shí)施有針對(duì)性的專業(yè)培養(yǎng)方案，建立較為完善的就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程支撐體系，包含新生入學(xué)教育課程、基礎(chǔ)類教育課程、就業(yè)類課程等，為學(xué)生就業(yè)教育提供全方位全過(guò)程的學(xué)科專業(yè)支撐。第一，合理設(shè)置通修課程，夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)。學(xué)校在制定專業(yè)培養(yǎng)方案時(shí)，應(yīng)使全校學(xué)生都能學(xué)到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法律通論等基礎(chǔ)課程，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供必備的基礎(chǔ)知識(shí)，夯實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本功。第二，構(gòu)筑“大課堂”，強(qiáng)化全方位育人。學(xué)校將模擬實(shí)踐教學(xué)納入教學(xué)計(jì)劃，積極開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)課程和課程內(nèi)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，建立基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)等層次化的仿真模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。靈活設(shè)置第二課堂素質(zhì)學(xué)分，將其納入培養(yǎng)方案考核范圍，通過(guò)學(xué)生讀書(shū)活動(dòng)、科技競(jìng)賽、社會(huì)實(shí)踐、科研訓(xùn)練、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、學(xué)術(shù)報(bào)告、社團(tuán)活動(dòng)、志愿者活動(dòng)等第二課堂培養(yǎng)和提高學(xué)生的素質(zhì)與能力。第三，就業(yè)教育課程四年不斷線。理論方面，每個(gè)專業(yè)的新生入學(xué)后均開(kāi)設(shè)必修課《職業(yè)生涯規(guī)劃》和《大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)》，開(kāi)設(shè)開(kāi)放選修課《創(chuàng)造性思維訓(xùn)練》等創(chuàng)業(yè)意識(shí)啟蒙課程，《社交禮儀》《管理溝通》等創(chuàng)業(yè)品質(zhì)拓展課程，傳授學(xué)生基本的就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)。針對(duì)不同年級(jí)學(xué)生的不同特點(diǎn)，制定不同的教學(xué)內(nèi)容，將“職業(yè)生涯規(guī)劃”的指導(dǎo)思想貫穿于大學(xué)生活的全過(guò)程。實(shí)踐方面，實(shí)行本科專業(yè)四年不斷線實(shí)習(xí)制度，包括社會(huì)認(rèn)知、專業(yè)調(diào)研、專業(yè)實(shí)習(xí)和就業(yè)實(shí)踐四個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。社會(huì)認(rèn)知實(shí)習(xí)為“兩課”的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生了解社會(huì)和認(rèn)識(shí)社會(huì)；專業(yè)調(diào)研為專業(yè)認(rèn)知實(shí)踐，使學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)有所認(rèn)識(shí)；專業(yè)實(shí)習(xí)為專業(yè)課程學(xué)習(xí)與專業(yè)培養(yǎng)的綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；就業(yè)實(shí)踐為學(xué)生就業(yè)前的實(shí)踐準(zhǔn)備，使學(xué)生在專業(yè)工作崗位上得到鍛煉，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高工作能力。

（2）就業(yè)文化傳繼平臺(tái)——傳送優(yōu)秀就業(yè)文化。該平臺(tái)包含“卓越講堂”（含專家論壇、名師論壇、校長(zhǎng)論壇、博士論壇、企業(yè)家論壇等活動(dòng)）、師生講述自己的故事、創(chuàng)業(yè)沙龍、“企業(yè)文化進(jìn)校園”等活動(dòng)，邀請(qǐng)校內(nèi)外專家、公務(wù)人員、企業(yè)精英、創(chuàng)業(yè)成功人士等來(lái)校開(kāi)展講座和創(chuàng)業(yè)沙龍，作為創(chuàng)業(yè)技能引領(lǐng)性課程體系的教學(xué)補(bǔ)充，闡述現(xiàn)代企業(yè)的用人理念，深入剖析當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該具備的素質(zhì)，以知名創(chuàng)業(yè)家的創(chuàng)業(yè)歷程和人格魅力激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，為學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃指明道路。

（3）就業(yè)咨詢交流平臺(tái)——提供開(kāi)放就業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)代社會(huì)，信息意味著先機(jī)，就業(yè)工作更是如此。學(xué)校開(kāi)發(fā)建立“就業(yè)信息網(wǎng)站”，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性和可操作性，設(shè)有專業(yè)介紹、畢業(yè)生信息、畢業(yè)生推薦、就業(yè)政策、就業(yè)新聞、就業(yè)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、基層（西部）就業(yè)專題、檔案查詢、職業(yè)發(fā)展評(píng)測(cè)、高校就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、職前教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、遠(yuǎn)程面試、職位搜索、人才搜索、招聘信息等欄目。在建立“就業(yè)信息網(wǎng)站”的同時(shí)，專設(shè)就業(yè)咨詢服務(wù)窗口，接受學(xué)生各類就業(yè)教育問(wèn)題咨詢，以滿足學(xué)生的就業(yè)教育信息需求。另外，確定固定時(shí)間為每周就業(yè)計(jì)劃交流日，學(xué)生可持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃（商業(yè)計(jì)劃）到指導(dǎo)服務(wù)中心交流，安排專業(yè)輔導(dǎo)教師值班，為學(xué)生提供及時(shí)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

（4）就業(yè)社團(tuán)工作平臺(tái)——繁榮校園就業(yè)文化。學(xué)校通過(guò)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和扶植各社團(tuán)全面健康發(fā)展，以繁榮校園文化，推進(jìn)素質(zhì)發(fā)展，服務(wù)廣大學(xué)生。社團(tuán)聯(lián)合會(huì)下轄社團(tuán)種類繁多，涵蓋學(xué)習(xí)與交流類、公益實(shí)踐類、經(jīng)濟(jì)類、文學(xué)類、藝術(shù)類、體育類等多個(gè)團(tuán)體。就業(yè)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展，有利于繁榮校園就業(yè)文化，營(yíng)造就業(yè)教育氛圍，在學(xué)校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中發(fā)揮積極作用。

2.三模塊包括科技競(jìng)賽模塊、仿真模擬模塊和企業(yè)合作模塊，具體內(nèi)容包括三個(gè)方面。

（1）科技競(jìng)賽模塊——激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。科技競(jìng)賽模塊包括各類學(xué)科競(jìng)賽、挑戰(zhàn)杯競(jìng)賽、專業(yè)（技能）競(jìng)賽、職業(yè)技能比賽等，如ERP沙盤(pán)模擬大賽、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽、金點(diǎn)子大賽、數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、模擬股市大賽等。該模塊有助于推動(dòng)學(xué)生參與校內(nèi)外學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)、研究的興趣和潛能，增加與社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和創(chuàng)新精神，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展激發(fā)了一大批青年學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，推動(dòng)了學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的蓬勃發(fā)展，學(xué)生們積極參與，展示了大學(xué)生的良好精神風(fēng)貌，綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

（2）仿真模擬模塊——強(qiáng)化實(shí)踐能力。仿真模擬模塊包括模擬實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等內(nèi)容。前者以實(shí)驗(yàn)中心為載體，以教學(xué)軟件和教學(xué)案例為手段，通過(guò)建立模擬動(dòng)態(tài)實(shí)體環(huán)境或開(kāi)發(fā)使用虛擬模擬信息系統(tǒng)，引導(dǎo)學(xué)生觀察認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，拉近學(xué)校教育教學(xué)與社會(huì)用人需求之間的距離。學(xué)生通過(guò)情境設(shè)計(jì)和角色扮演模擬現(xiàn)實(shí)社會(huì)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過(guò)程，強(qiáng)化操作技能訓(xùn)練，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作精神和競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而提高綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。后者以大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園為載體，集“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)基地、大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地、創(chuàng)業(yè)思想集聚基地”于一體，實(shí)行“學(xué)校創(chuàng)業(yè)園—學(xué)院創(chuàng)業(yè)中心—學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作室”三位一體的三級(jí)立體聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)模式，通過(guò)免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)辦公場(chǎng)所、免收租金、免費(fèi)培訓(xùn)等優(yōu)惠條件、面向全校征集優(yōu)秀入園創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等途徑鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)辦虛擬或?qū)嶓w公司，為在校學(xué)生營(yíng)造一個(gè)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和體驗(yàn)的平臺(tái)，幫助學(xué)生演練創(chuàng)業(yè)全過(guò)程，培養(yǎng)在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神、職業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

（3）企業(yè)合作模塊——提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。企業(yè)合作模塊包括學(xué)校與社會(huì)上相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位及其他各種工作部門(mén)間的合作活動(dòng)，如項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、訂單培養(yǎng)、就業(yè)簽約“直通車”、現(xiàn)場(chǎng)招聘、校企對(duì)接會(huì)、校企實(shí)踐基地建設(shè)等，有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與社會(huì)、生產(chǎn)的相互融合，形成相互依存、相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密不可分的有機(jī)整體，為學(xué)生創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和途徑，提高學(xué)生實(shí)際就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三贏。

（二）大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)組織管理子體系

為進(jìn)一步支持就業(yè)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，學(xué)校應(yīng)在辦學(xué)整體架構(gòu)下為就業(yè)教育提供支撐，整合全校資源，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)教育的組織管理體系，具體有三個(gè)方面。

1.成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，為就業(yè)教育提供組織保障。學(xué)校建立完整的就業(yè)指導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，形成自上而下、從宏觀到微觀的有機(jī)系統(tǒng)。建立學(xué)校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，確定就業(yè)指導(dǎo)職能，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)，成員包括校級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院和教務(wù)、學(xué)生、財(cái)務(wù)、外事等各行政部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌決策、管理、協(xié)調(diào)就業(yè)教育的實(shí)施。成立學(xué)校專門(mén)的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，把大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心從學(xué)生處獨(dú)立出來(lái)，組建就業(yè)工作處，下設(shè)行政管理科、就業(yè)指導(dǎo)教研室、信息與市場(chǎng)服務(wù)科等，完成教學(xué)指導(dǎo)、咨詢、管理與服務(wù)等主要職能，專職就業(yè)指導(dǎo)教師和專職工作人員與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例保證不低于1∶500①。各學(xué)院成立學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)辦公室。根據(jù)本單位具體情況設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)，專業(yè)輔導(dǎo)人員及學(xué)生社團(tuán)組織在就業(yè)指導(dǎo)教研室的指導(dǎo)下開(kāi)展具體活動(dòng)。

2.建章立制，為就業(yè)教育提供制度保障。制定就業(yè)教育學(xué)分制管理辦法。對(duì)學(xué)生接受就業(yè)教育、參與與就業(yè)相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)給予支持，將其列入專業(yè)培養(yǎng)方案，給予學(xué)分保證，鼓勵(lì)學(xué)生拿出更多的時(shí)間和精力參與培養(yǎng)就業(yè)意識(shí)和能力的各項(xiàng)教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)。制定就業(yè)教育專項(xiàng)預(yù)算制度管理辦法。在學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算中列入用于支持學(xué)生就業(yè)活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把與學(xué)生就業(yè)活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出作為學(xué)校日常辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的組成部分。建立就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)管理體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)估機(jī)制。每年定期進(jìn)行學(xué)校歷屆畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤調(diào)查，為不斷完善學(xué)校就業(yè)教學(xué)管理體系提供具有可檢測(cè)性的績(jī)效評(píng)估數(shù)據(jù)，形成人才培養(yǎng)與就業(yè)效果相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

3.健全隊(duì)伍，為就業(yè)教育提供師資保障。就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)可從兩個(gè)方面齊抓共進(jìn)。一方面，要建立一支職業(yè)化的專職就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍②。加強(qiáng)已有的師資建設(shè)，有針對(duì)性地進(jìn)行系統(tǒng)的提高性專業(yè)培訓(xùn)，建立專門(mén)的就業(yè)指導(dǎo)教師職稱系列和相應(yīng)的評(píng)定辦法，穩(wěn)定就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，提高就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化水平；實(shí)行新增教師準(zhǔn)入制，對(duì)其應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)、相應(yīng)的組織能力和咨詢技術(shù)提出嚴(yán)格要求，適時(shí)安排新入職就業(yè)指導(dǎo)人員的基礎(chǔ)性培訓(xùn)，提高就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍整體職業(yè)素質(zhì)；實(shí)行就業(yè)指導(dǎo)崗位資格制，制定畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)崗位的上崗條件，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；建立工作評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，加快就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的職業(yè)化步伐。另一方面，要建立一支穩(wěn)定的兼職就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。校內(nèi)可聘請(qǐng)學(xué)院黨委書(shū)記、班主任、任課老師等擔(dān)任兼職工作人員，進(jìn)行信息的收集、發(fā)布與反饋，協(xié)助學(xué)生辦理各種手續(xù)等服務(wù)工作；校外可聘請(qǐng)社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、就業(yè)中介、政府領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀校友等各個(gè)領(lǐng)域的專家擔(dān)任兼職教師，為畢業(yè)生提供全方位、立體化的指導(dǎo)服務(wù)。

注釋：

①教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)，教學(xué)[2002]18號(hào)。

②李安英：《高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)初探》，doc88.com/P-69516042326.htm l。