中層管理者的授權(quán)藝術(shù)

劉紋希

（蘭州商學院，甘肅 蘭州 730020）

美國麥肯錫公司出版的《改革領(lǐng)導人》一書中寫道：公司能保持持續(xù)發(fā)展和改革，達到更高的業(yè)績，關(guān)鍵的因素不在于高級管理者，而在于企業(yè)是否擁有一批懂經(jīng)營、會管理、善溝通、愿拼搏、踏踏實實、公道正派、廉潔勤政、求真務實的中層管理者.有句管理名言：“高層管理者，做正確的事；中層管理者，正確的做事；執(zhí)行層人員，把事做正確.”中層管理者進行高效高質(zhì)的管理，一個關(guān)鍵問題就在于：有效授權(quán).

1 什么是授權(quán)

授權(quán)是現(xiàn)代組織理論中一個非常重要的概念，著名管理學家法約爾曾經(jīng)明確指出，現(xiàn)代企業(yè)所處的時代背景已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，要解決龐大企業(yè)面臨的所有問題需要扎實的知識，豐富的理論，充足的時間以及充沛的經(jīng)歷，顯然，現(xiàn)在很少有管理者能夠身兼數(shù)職，完美勝任這個艱難的崗位，因此授權(quán)成為社會發(fā)展的必然.

所謂授權(quán)，是組織運作的關(guān)鍵，它是以人為對象，將完成某項工作所必須的權(quán)力授予部署人員.即指管理者委授下屬一定的權(quán)力和責任，使下屬在一定的監(jiān)督下，有相當?shù)男袆幼灾鳈?quán).授權(quán)不僅僅是簡單的、無根據(jù)的權(quán)力下放，授權(quán)者應該首先明確目標，根據(jù)目標選擇合適的授權(quán)對象，授予其相當?shù)臋?quán)力和責任.授權(quán)并不意味著放任不管，不聞不問，授權(quán)者應在工作中進行有效的控制，及時收集反饋信息，調(diào)整計劃方案，做到有效授權(quán).

有效授權(quán)既是管理者使用權(quán)的重要組成部分，又是一種領(lǐng)導的藝術(shù).如果運用得當，既可以減輕管理者的工作負擔，又可以激發(fā)下屬的工作熱情，發(fā)現(xiàn)下屬的工作潛力，培養(yǎng)和鍛煉人才.中層管理者作為組織內(nèi)部重要的管理隊伍，應當明確有效授權(quán)的重要作用，充分領(lǐng)會有效授權(quán)的內(nèi)涵所在，講究技巧，發(fā)揮有效授權(quán)的藝術(shù).

2 中層管理者的授權(quán)藝術(shù)

作為組織的中堅力量，作為組織中高層與基層員工之間的紐帶和橋梁，中層管理者應在工作中體會授權(quán)的內(nèi)涵，做到有效授權(quán).

2.1 有效授權(quán)的前提

相對于上級管理者來說，中層管理者是“工作的執(zhí)行者”，高層管理者關(guān)注的是企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，通過分析市場環(huán)境與行業(yè)環(huán)境，結(jié)合企業(yè)自身的現(xiàn)狀，制定企業(yè)長遠的可持續(xù)發(fā)展計劃，此時，中層管理者必須明確自己的任務，并高效高質(zhì)的完成；相對于下屬來說，中層管理者是“工作的領(lǐng)導者”，基層領(lǐng)導者和員工關(guān)注的是自己所負責的工作，按時按標準完成自己的任務即可，此時，中層管理者應充分發(fā)揮領(lǐng)導的作用，激勵下屬，引導下屬，共同完成工作.因此，作為中層管理者，對自己準確的定位是進行有效授權(quán)的重要前提.

2.2 有效授權(quán)“4W1H”

Why——授權(quán)的意義

在現(xiàn)代的管理藝術(shù)中，正確、適當運用授權(quán)藝術(shù)，無論是對授權(quán)者、被授權(quán)者，還是對整個組織的科學管理，都有著十分重要的實踐意義：

2.2.1 有效授權(quán)可以激發(fā)下屬的工作熱情

合理有效的授權(quán)可以使下屬感到自身的重要性所在，通過合理有效的授權(quán)，可以讓下屬在一定的制度約束下充分發(fā)揮自身的潛力，激發(fā)其對工作的積極性，使下屬們感覺到自己被重視，被重用.組織中的基層管理者和基層員工，在整個組織的結(jié)構(gòu)中占有相當大的比例，他們的工作態(tài)度與能力對組織戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)有重大的影響作用.作為他們的直接上級，中層管理者應充分調(diào)動他們的工作積極性與工作熱情，注重工作態(tài)度的端正和技能的提高，使其工作潛力和作用得以充分得發(fā)揮.

2.2.2 有效授權(quán)可以確保工作完成的效率

現(xiàn)代組織的發(fā)展，對工作的完成效率有了更高的要求.管理者對工作的“一肩挑”，對工作的完成質(zhì)量和完成效率有一定的影響.合理有效的授權(quán)可以使管理者將時間和精力更多地關(guān)注到有用的信息上，確保工作完成的效率.中層管理者通過有效的授權(quán)，使下屬們積極參與到管理中，使下屬們更加明確發(fā)展目標、管理策略.通過有效的授權(quán)，了解下屬們的內(nèi)心想法和對工作的切身感受，可以集思廣益，制定有利于組織發(fā)展的計劃.通過有效的授權(quán)，可以使授權(quán)者與被授權(quán)者明確自己的任務和目標，避免相互依賴、相互扯皮、相互推卸責任的現(xiàn)象發(fā)生，上下級合作，確保工作完成的效率.

2.2.3 有效授權(quán)可以確保管理行為的科學性

在現(xiàn)代的管理行為中，“事必躬親”管理方法的不科學性逐漸暴露出來，不符合科學管理的行為遠遠不能適應這個時代的要求.組織中，不同級別的崗位，對工作者有著不同的要求.組織中的基層管理者和基層員工，他們更多關(guān)注的是自身崗位的工作與任務，缺乏用宏觀的視角去關(guān)注工作的進展，缺乏一定的協(xié)調(diào)能力來協(xié)調(diào)與其他同事的工作關(guān)系.作為他們的直接上級，中層領(lǐng)導者應統(tǒng)領(lǐng)全局，關(guān)注工作任務的整體進展，協(xié)調(diào)工作中的關(guān)系和矛盾，引導員工共同完成任務.

Who——授權(quán)的對象

授權(quán)，是管理者將部分工作分配給下屬員工.合理有效的授權(quán)可以減輕管理者的工作負擔，同時有可以提高被授權(quán)者的個人能力.但是，并不是所有的員工都適合被授權(quán)，并不是為一位員工都能按照授權(quán)者的要求完成工作，所以說，選擇合適的授權(quán)對象對于授權(quán)者來說是一項具有考驗性的工作.

（1）授權(quán)予有能力的人

具備一定的能力是接受授權(quán)的首要條件.中層管理者授權(quán)的內(nèi)容都是較為具體的、操作性較強的工作，需要被授權(quán)者具備一定的勝任能力來完成該項任務，輔助管理者的工作.同時，中層管理者的授權(quán)面向的是基層管理者和基層員工，其工作實踐性較強，都是個崗位上的一線工作者，所以，選擇有勝任能力的員工作為授權(quán)對象，可以確保授權(quán)工作的順利進行.

（2）授權(quán)予有責任心的人

有責任心得人工作認真負責，敢于堅持真理、堅持原則，敢于承擔責任，即使出現(xiàn)失誤造成損失，也敢于承擔一切責任，及時補救，不推三阻四.管理者授權(quán)予有責任心的人，得到的是可靠的支持和幫助，得到的是工作效率的提高.

（3）授權(quán)予有創(chuàng)新精神的人

創(chuàng)新精神不僅僅是一個國家和民族發(fā)展的不竭動力，更是現(xiàn)代人應該具備的基本素質(zhì).有創(chuàng)新精神的員工，善于獨立思考，有較強的開拓能力，工作中敢于創(chuàng)新、敢辟蹊徑.授權(quán)予有創(chuàng)新精神的人，可以給予被授權(quán)者發(fā)揮的空間，使被授權(quán)者充分發(fā)揮自己的才能才干，提出有利于工作進展的新方案、新方法、新思路，為組織中注入新鮮的活力.

（4）授權(quán)予勇于接受挑戰(zhàn)的人

勇于接受挑戰(zhàn)的員工，在完成自己本分工作的同時，敢于嘗試新工作、新任務.管理者授權(quán)的工作，與被授權(quán)者平時的工作有一定的差異性，也有可能是被授權(quán)者平時沒有接觸過的工作，對于被授權(quán)者來說，可能是項具有挑戰(zhàn)性的工作或任務.選擇勇于接受挑戰(zhàn)的人作為授權(quán)對象，他們會勇于探索，積極主動的和上級管理者溝通，為工作的順利進行尋找合適的途徑.

What——授權(quán)的內(nèi)容

（1）權(quán)力

權(quán)力，就是職責范圍內(nèi)的指揮或支配資源的資格.授權(quán)的內(nèi)容之一就是給予被授權(quán)者一定的指揮權(quán)或分配權(quán).管理者授權(quán)并不只是簡單地撒手不管，讓被授權(quán)者全權(quán)負責工作，而是應該繼續(xù)履行管理者必要的權(quán)力和義務.幫助下屬制定計劃，為工作的順利進展做出規(guī)劃，并在工作進程中給予必要的人、財、物支持.被授權(quán)者應當明確授權(quán)者的意圖，制定方案，與授權(quán)者商議，對各個環(huán)節(jié)進行論證，最終達成一致.在職權(quán)范圍內(nèi)，合理利用各種資源，協(xié)調(diào)人力、物力、財力以及信息，按時按標準完成工作.

（2）責任

責任，從字面上理解，就是應盡的義務和應承擔的過失.授權(quán)，就是讓被授權(quán)者擁有一定職權(quán)的同時承擔相應的責任.責任是內(nèi)容和實質(zhì)，權(quán)力是形式和表象.沒有責任，權(quán)力就是毫無意義的.管理者在授權(quán)時，應明確描述被授權(quán)者應該從事的任務，應該承擔的責任，這樣不至于在出現(xiàn)狀況時，被授權(quán)者推卸責任，相互扯皮.同時，授權(quán)者在分配任務時應當設定被授權(quán)者應達到的預期目標、被授權(quán)者負責從事的工作范圍和任務，使被授權(quán)者明確自己的責任.

（3）權(quán)責對等

授權(quán)時只給予下屬權(quán)力而沒有給予下屬相應的責任，或者只給予下屬相應的責任而沒有給予下屬充分的權(quán)力，這是授權(quán)的誤區(qū)，更是有效授權(quán)的致命錯誤.下屬履行職責時，必須要有相應的權(quán)力做保障.只有責任而沒有權(quán)力，不利于下屬開展工作，即使在處理職責范圍的工作也要不斷請示管理者，這肯定會消磨下屬工作的積極性.只有權(quán)力而沒有責任，在沒有嚴格監(jiān)管的情況下，下屬可能會濫用職權(quán)，損害組織的利益.中層管理者要意識到，授權(quán)時必須保證被授權(quán)者的權(quán)力和責任是一致的、對等的，也就是說，賦予被授權(quán)者多大的權(quán)力，被授權(quán)者就應該承擔相應的責任.

（4）授權(quán)禁區(qū)

授權(quán)并不是說將手中所有權(quán)力和責任都授予下屬.授予的職權(quán)和責任，對于授權(quán)者來說，是其職權(quán)與責任的一部分，并不是全部，而對于被授權(quán)者來說，這是他必須完成的工作.管理者應當要清楚，某些權(quán)責是需要保留在自己手中的，親力親為.具有整體性、不確定性、風險較高、涉及面廣、影響性大的決策職能由管理者本人躬行親為.對于中層管理者來說，所負責部門的生產(chǎn)規(guī)劃、組織機構(gòu)設置及變更撤銷、人事任免、重大財務的開支，獎懲標準的制定，以及其他重要的決策權(quán)，就應該掌握在管理者手中，不能隨便授權(quán)，一旦出現(xiàn)失誤，帶來的損失與影響是重大的.

When——授權(quán)的信號

一般人認為，授權(quán)越快越好，可以使被授權(quán)者更好得接手工作.其實不然，有效的授權(quán)是講究時間信號的，在合適的時間有效的授權(quán)，可以達到更好得效果.如果管理者幾乎每天都將工作帶回家，不能在工作時間內(nèi)完成工作；下屬經(jīng)常大小事情都拿來請示和匯報；下屬覺得自己能處理好的工作還要向上級請示，缺乏應有的工作積極主動性；管理者大部分時間和精力用在常規(guī)性的工作，而不是應該關(guān)注的關(guān)鍵問題上等等，這時，管理者應該考慮將職權(quán)適當下放，合理有效授權(quán).

How——授權(quán)的方式

（1）明確的目標

亞里士多德曾經(jīng)說過：“要想成功，首先要有一個明確的、現(xiàn)實的目標——一個奮斗的目標.”任何組織都有發(fā)展目標，各級管理者應當首先明確組織發(fā)展的整體戰(zhàn)略目標，根據(jù)自己所負責的部門職能，將組織的總體目標進行科學的分解，再將目標合理的授權(quán)于下屬共同分擔，最終共同實現(xiàn)目標.

（2）有效的控制

管理者對下屬的授權(quán)，不僅僅是簡單的撒手不管，放任自由，充分授權(quán)的同時，必須對其所受全責實施有效的控制.授權(quán)者應掌握授權(quán)的主動性與靈活性，隨時控制授權(quán)的范圍，時間信號，并根據(jù)實際的需要及時調(diào)整計劃、方案.管理者應當實施有效的控制，對被授權(quán)者的工作握有檢查、監(jiān)督的權(quán)力，控制大局的發(fā)展趨勢.通過這種有效的控制，可以將授權(quán)者與被授權(quán)者有機地聯(lián)系起來，有效的控制可以是被授權(quán)者感受到上級領(lǐng)導對他們的重視，增強他們的工作積極性和責任感.

（3）及時的反饋

有效授權(quán)后，應當及時建立能夠顯示被授權(quán)者執(zhí)行授權(quán)工作情況的反饋系統(tǒng)，用來檢測被授權(quán)者的工作進度.授權(quán)者通過反饋系統(tǒng)可以隨時了解工作進度，發(fā)現(xiàn)問題與困難，及時提供相應的幫助，發(fā)現(xiàn)被授權(quán)者的工作偏離了初始目標，及時采取措施予以糾正.被授權(quán)者通過反饋系統(tǒng)可以向授權(quán)者匯報，工作進程中取得的創(chuàng)新與成果，工作進程中遇到了哪些困難與問題，及時和授權(quán)者溝通交流，商定解決對策.反饋系統(tǒng)的建立，有助于授權(quán)者、被授權(quán)者及其他工作人員之間的交流和溝通，同時為授權(quán)工作的順利進行提供一個穩(wěn)定的平臺.

（4）科學的獎懲

有些管理者授權(quán)后，對下屬的工作不聞不問，既不評價被授權(quán)者的工作成果，也不重視工作中所遇到的困難與問題，這不僅是管理者逃避責任的表現(xiàn)，這樣做，被授權(quán)者也不知道問題的原因所在，再次遇到同樣地問題有可能會犯同樣的錯誤.當每項任務完成后，管理者應當根據(jù)科學的績效評估體系對授權(quán)工作進行檢查和驗收，然后根據(jù)科學的獎懲機制對被授權(quán)者進行獎懲.對于表現(xiàn)好、成績突出的被授權(quán)者應給與適當?shù)莫剟?，鼓勵被授?quán)者朝著正確的方向繼續(xù)努力，對于成績不理想的被授權(quán)者要幫助他們總結(jié)經(jīng)驗教訓，只有這樣，才能達到有效授權(quán)的真正目的，發(fā)揮有效授權(quán)的應有作用.

在企業(yè)的發(fā)展歷程中，中層管理者發(fā)揮著不可替代的重要作用.所以，作為中層管理者，必須認清自己的位置，明確自己的責任，充分發(fā)揮有效授權(quán)的藝術(shù).

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