轉(zhuǎn)型背景下獨(dú)立學(xué)院專業(yè)優(yōu)化調(diào)整研究

陳志琴

[摘 要] 向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變是當(dāng)前我國獨(dú)立學(xué)院面臨的主要發(fā)展任務(wù)，而轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和核心是專業(yè)建設(shè)。本文以江蘇省現(xiàn)有的25所獨(dú)立學(xué)院為樣本，調(diào)查研究江蘇省獨(dú)立學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，分析存在的問題，在此基礎(chǔ)上對(duì)獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提出對(duì)策與建議。

[關(guān)鍵詞] 轉(zhuǎn)型；獨(dú)立學(xué)院；專業(yè)優(yōu)化

[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2017） 09-0007-03

一 研究背景

自上世紀(jì)末以來獨(dú)立學(xué)院興起，緩解了高等教育的供需矛盾，成為我國高等教育大眾化進(jìn)程中的一支生力軍。當(dāng)前，國家對(duì)獨(dú)立學(xué)院提出了向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的要求，為獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展指明了發(fā)展方向，對(duì)獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)也提出了新要求。

對(duì)于辦學(xué)層次以本科教育為主的獨(dú)立學(xué)院而言，轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心和關(guān)鍵是專業(yè)建設(shè)。專業(yè)是人才培養(yǎng)活動(dòng)的載體和落腳點(diǎn)，是聯(lián)系社會(huì)需與獨(dú)立學(xué)院的重要紐帶，即反映了社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的整體需求，又體現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)理念，是構(gòu)成獨(dú)立學(xué)院核心競(jìng)爭力的關(guān)鍵要素[1]。專業(yè)設(shè)置的先進(jìn)性、專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性對(duì)獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益具有重要作用，直接影響著獨(dú)立學(xué)院的核心競(jìng)爭力。因此，本文以江蘇省現(xiàn)有的25所獨(dú)立學(xué)院為樣本，調(diào)查江蘇省獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀，分析存在的問題，以期為江蘇獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供參考。

二 江蘇省獨(dú)立學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與問題

1 專業(yè)布點(diǎn)相對(duì)集中

筆者對(duì)江蘇省25所獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)布點(diǎn)情況進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)（見表1）。從所屬學(xué)科來看，除哲學(xué)無專業(yè)布點(diǎn)以外，《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012版）》中涉及的其他11個(gè)學(xué)科均有專業(yè)布點(diǎn)。從專業(yè)布點(diǎn)的數(shù)量上來看，目前江蘇省25所獨(dú)立學(xué)院共有專業(yè)布點(diǎn)數(shù)701個(gè)，其中布點(diǎn)數(shù)最多的為工學(xué)類專業(yè)，有273個(gè)布點(diǎn)，占全部專業(yè)布點(diǎn)數(shù)的38.94%，其次為管理學(xué)類專業(yè)，有152個(gè)布點(diǎn)，占21.68%；其余9大學(xué)科之下的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)共占39.38%。從專業(yè)的種數(shù)來看，江蘇省25所獨(dú)立學(xué)院共開設(shè)了172種本科專業(yè)，其中工學(xué)門類的專業(yè)最多，有62種，占全部專業(yè)種數(shù)的36.05%；其次管理學(xué)門類的專業(yè)有24種，占13.95%。從專業(yè)集中程度來看，管理學(xué)門類下專業(yè)集中指數(shù)為6.33，居于首位，經(jīng)濟(jì)學(xué)門類下專業(yè)集中指數(shù)為4.8，文學(xué)門類下為4.39，工學(xué)門類下為4.27。從總體上看江蘇省獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)結(jié)構(gòu)，管理學(xué)類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、文學(xué)類和工學(xué)類的專業(yè)布點(diǎn)相對(duì)比較集中，這表明大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院很可能在這幾個(gè)學(xué)科門類下重復(fù)開設(shè)了較多的相同專業(yè)，下文中將對(duì)此作進(jìn)一步闡述。

2 專業(yè)布點(diǎn)趨同性明顯

對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)作進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)分析，不難發(fā)現(xiàn)部分專業(yè)重復(fù)布點(diǎn)的情況比較突出。目前，在江蘇省25所獨(dú)立學(xué)院中，設(shè)有計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的達(dá)22所，設(shè)有國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的達(dá)20所，設(shè)有英語、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)學(xué)、市場(chǎng)營銷、電氣工程及自動(dòng)化、電子信息工程、通信工程、視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)、環(huán)境工程專業(yè)的達(dá)15所及以上。管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)和工學(xué)專業(yè)集中指數(shù)高相呼應(yīng)，表明江蘇省獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置趨同性較嚴(yán)重，專業(yè)結(jié)構(gòu)布局不均衡。

這一現(xiàn)象不僅僅在江蘇省，在全國的獨(dú)立學(xué)院中也比較明顯。《2007中國民辦高校評(píng)價(jià)研究報(bào)告》調(diào)查表明，全國獨(dú)立學(xué)院中，有75%的開設(shè)了英語專業(yè)，有71%的開設(shè)了計(jì)算機(jī)專業(yè)，62%的開設(shè)了國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，此外藝術(shù)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營銷、工商管理等專業(yè)的開設(shè)率達(dá)到了40%以上[2]。獨(dú)立學(xué)院之間大量重復(fù)設(shè)置相同專業(yè)，一方面是因?yàn)檫@些專業(yè)是家長和學(xué)生認(rèn)為就業(yè)前景好、于是競(jìng)相追逐的熱門專業(yè)，另一方面在于這些財(cái)經(jīng)類、人文藝術(shù)類專業(yè)的辦學(xué)成本相對(duì)較低。然而大量設(shè)置同類專業(yè)，易造成人才過剩，導(dǎo)致畢業(yè)生供大于求的結(jié)構(gòu)性失衡，也不利于獨(dú)立學(xué)院特色的形成和長遠(yuǎn)的發(fā)展。

3 專業(yè)設(shè)置與母體高校的同質(zhì)化傾向明顯

筆者抽取了江蘇省的幾所獨(dú)立學(xué)院與其母體高校，對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行對(duì)照，發(fā)現(xiàn)目前江蘇省獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置與母體高校的重合度較高。例如，南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院現(xiàn)有的專業(yè)均全部移植于母體高校的優(yōu)勢(shì)、熱門專業(yè)，而南京理工大學(xué)紫金學(xué)院、南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院、南京工業(yè)大學(xué)浦江學(xué)院的專業(yè)設(shè)置與母體高校的重復(fù)率達(dá)到80%以上，南京大學(xué)金陵學(xué)院、東南大學(xué)成賢學(xué)院的專業(yè)設(shè)置與母體高校的重復(fù)率達(dá)到70%以上。其他省份的獨(dú)立學(xué)院也存在類似現(xiàn)象，如湖北省20所獨(dú)立學(xué)院設(shè)立的416個(gè)本科專業(yè)，與母體高校雷同的有403個(gè)，比例高達(dá)96.87%，其中13所獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置與母體高校完全相同[3]；浙江省20多所獨(dú)立學(xué)院的662個(gè)專業(yè)中，僅有47個(gè)專業(yè)是獨(dú)立學(xué)院自己獨(dú)立舉辦的，22所獨(dú)立學(xué)院中全部復(fù)制母體高校專業(yè)的有8所[4]。

獨(dú)立學(xué)院發(fā)展初期，要擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，完成原始的辦學(xué)積累，必須借助母體高校的品牌、師資、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等辦學(xué)條件，復(fù)制母體學(xué)校已有的熱門、優(yōu)勢(shì)本科專業(yè)，成為大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院建設(shè)之初，走外延式發(fā)展道路的必然選擇。同時(shí)，為保證獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)質(zhì)量，國家和各地教育主管部門在審批獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置時(shí)，也一度強(qiáng)調(diào)獨(dú)立學(xué)院新設(shè)的專業(yè)必須是母體高校已有的專業(yè)。江蘇省25所獨(dú)立學(xué)院的母體高校大多為“985工程”、“211工程”高?；蛘呤僦攸c(diǎn)高校，依托母體高校已有的專業(yè)，起點(diǎn)高，社會(huì)聲譽(yù)好，師資有保證，管理規(guī)范，在一定程度上保證了教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。然而從長遠(yuǎn)來看，過度依賴于母體，母體高校設(shè)置什么專業(yè)，獨(dú)立學(xué)院就設(shè)置什么專業(yè)，在人才培養(yǎng)的實(shí)踐中往往會(huì)演變成簡單移植母體高校的人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方案，難以做到因材施教和錯(cuò)位發(fā)展，同時(shí)易造成教學(xué)資源的沖突，最終導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院缺乏自己的學(xué)科專業(yè)特色和人才培養(yǎng)特色，也使獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)生在與母體高校同專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭中處于劣勢(shì)。

4 專業(yè)設(shè)置在一定程度上與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求脫節(jié)endprint

獨(dú)立學(xué)院的主要任務(wù)是培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才，因而獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展必須立足地方，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，其專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整應(yīng)密切關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱規(guī)劃綱要）中提出，十二五期間，江蘇要“大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)等六大新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展高端裝備制造、光電、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，形成江蘇經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)和重要增長點(diǎn)”，“重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展”。

2011—2015年度，江蘇省各獨(dú)立學(xué)院根據(jù)自身的辦學(xué)條件和江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，共增設(shè)了142個(gè)新的專業(yè)布點(diǎn)，平均年新增專業(yè)布點(diǎn)數(shù)28.4個(gè)。對(duì)近5年新增專業(yè)布點(diǎn)情況進(jìn)行分析看出（見表2），工學(xué)類專業(yè)仍位居新增專業(yè)布點(diǎn)數(shù)首位，占新增專業(yè)布點(diǎn)數(shù)的38.03%，其次是管理學(xué)類專業(yè)，占21.13%，哲學(xué)、歷史學(xué)門類下無新增專業(yè)布點(diǎn)。新增專業(yè)布點(diǎn)較多的是物聯(lián)網(wǎng)工程（10個(gè)）、財(cái)務(wù)管理（7個(gè)）、軟件工程（6個(gè)）、物流管理（5個(gè)）、酒店管理（5個(gè)），這些專業(yè)基本上符合《規(guī)劃綱要》的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展要求。但是從總體上來看，江蘇省獨(dú)立學(xué)院近年來的專業(yè)設(shè)置，在一定程度上仍與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在距離。除上述幾種設(shè)置門檻不高的專業(yè)以外，與《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的僅有高分子材料與工程（1個(gè)）、新能源材料與器件（1個(gè)）、功能材料（1個(gè)）、生物制藥（1個(gè)）、電氣工程與智能控制（1個(gè)）、軌道交通信號(hào)與控制（1個(gè)）、光電信息科學(xué)與工程（1個(gè)）、金融工程（2個(gè)）等少數(shù)新專業(yè)，大量其他新專業(yè)仍是依托母體高校的已有專業(yè)而設(shè)置。

這一狀況的出現(xiàn)，一方面仍與獨(dú)立學(xué)院長期以來對(duì)母體的高度依賴性有關(guān)，另一方面也可能是囿于大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)薄弱，對(duì)新興學(xué)科專業(yè)發(fā)展的應(yīng)靈敏度不夠高。

三 獨(dú)立學(xué)院專業(yè)優(yōu)化調(diào)整對(duì)策與建議

1 面向市場(chǎng)，拓展方向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

首先要重視專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè)。在經(jīng)濟(jì)全球化和科技創(chuàng)新日新月異的當(dāng)今時(shí)代，我國的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)仍會(huì)隨著全球經(jīng)濟(jì)科技的變化而不斷調(diào)整，人才需求也會(huì)相應(yīng)的發(fā)生變化。由于人才培養(yǎng)的周期性和滯后性特征，在設(shè)置專業(yè)時(shí)必須以前瞻性的戰(zhàn)略眼光，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)，超前把握行業(yè)人才需求的發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)動(dòng)態(tài)靈活地調(diào)整學(xué)科與專業(yè)的目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容和模式[5]，從而實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求的緊密對(duì)接。

其次，要努力培育新的學(xué)科和專業(yè)生長點(diǎn)。獨(dú)立學(xué)院要積極整合利用母體高校的基礎(chǔ)性學(xué)科資源，在此基礎(chǔ)上努力培植或生長出應(yīng)用學(xué)科和交叉學(xué)科，逐步擺脫“母體高校有什么專業(yè)，獨(dú)立學(xué)院就只能開設(shè)什么專業(yè)”的困境，將專業(yè)設(shè)置重點(diǎn)落在與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代社會(huì)管理等相關(guān)的學(xué)科和專業(yè)上，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，孵化符合獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)定位的特色專業(yè)集群，使學(xué)科專業(yè)主動(dòng)融入到產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施中。

再次，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有專業(yè)的調(diào)整和改造?，F(xiàn)有專業(yè)與母體高校重復(fù)的，尤其要注意避免直接復(fù)制母體高校的人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、教學(xué)模式等教學(xué)要素，而應(yīng)根據(jù)自身的辦學(xué)定位、師資狀況、生源特點(diǎn)、教學(xué)條件等現(xiàn)有資源，結(jié)合人才市場(chǎng)對(duì)應(yīng)用型人才的實(shí)際需求，積極拓展專業(yè)方向，孵化新專業(yè)，實(shí)現(xiàn)與母體高校的錯(cuò)位發(fā)展。在這一方面，江蘇的部分獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)在進(jìn)行一些探索。例如南京工業(yè)大學(xué)浦江學(xué)院設(shè)置了公共事業(yè)管理（公益慈善管理）、工商管理（口腔智能管理）、工商管理（圍棋管理與教育）等專業(yè)方向，拓展了傳統(tǒng)專業(yè)的口徑，也為將來新專業(yè)的孵化打下基礎(chǔ)。

2 加強(qiáng)整合，強(qiáng)化內(nèi)涵，探索人才培養(yǎng)模式改革

積極探索學(xué)科專業(yè)交叉融合發(fā)展環(huán)境下的人才培養(yǎng)模式，打破專業(yè)和院系的壁壘，整合全校的本科教育資源，培養(yǎng)適合于生產(chǎn)一線的跨學(xué)科的復(fù)合型應(yīng)用技術(shù)人才。積極探索建立以知識(shí)為基礎(chǔ)，能力為重點(diǎn)，知識(shí)、素質(zhì)、職業(yè)技能協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。不斷深化以應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)為核心的課程體系改革，按照學(xué)科專業(yè)大類構(gòu)建公共基礎(chǔ)課教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，增加交叉性課程；深化專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容改革，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，提高畢業(yè)生的就業(yè)能力；以青年教師培養(yǎng)為抓手，以骨干教師培養(yǎng)為重點(diǎn)，著力打造一支總量適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍；統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格管理，建立一批滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要的校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地。通過強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，全面提高獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3 校企協(xié)同，注重應(yīng)用，提高專業(yè)核心競(jìng)爭力

應(yīng)用型人才培養(yǎng)是為行業(yè)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的，必須與行業(yè)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求緊密對(duì)接，要實(shí)現(xiàn)這種對(duì)接，離不開行業(yè)和區(qū)域的密切參與。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)在實(shí)踐教學(xué)、雙師型教師培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)等方面，主動(dòng)尋求企業(yè)的參與，積極采取校企合作、產(chǎn)教融合、校企共建、校企共育等模式，使應(yīng)用型人才培養(yǎng)在教有良師、學(xué)有基地的真實(shí)環(huán)境中進(jìn)行[6]。通過教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的有機(jī)對(duì)接，達(dá)到知行合一，真正提高學(xué)生的應(yīng)用能力，從而打造獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)核心競(jìng)爭力。當(dāng)然，為了鼓勵(lì)企業(yè)積極參與共建，國家需要出臺(tái)多種政策，采取對(duì)共建企業(yè)給予補(bǔ)貼、減免稅收等優(yōu)惠措施，激發(fā)企業(yè)參與共建的積極性。

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