林道立,劉正良
(揚(yáng)州職業(yè)大學(xué),江蘇 揚(yáng)州 225009)
教育收益率是指受教育者因接受教育而使個(gè)人收入增加的程度。對(duì)教育收益率問(wèn)題的研究,最早可以追溯到1924年前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯特魯米林(Strumilin,1877-1974)在《國(guó)民教育的經(jīng)濟(jì)意義》一文中對(duì)教育給個(gè)人和社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益的計(jì)量。1935年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾什(J.R.Walsh,1935)[1]在《人力資本觀》一文中首次采用現(xiàn)值折算法分析了不同教育程度學(xué)生的教育費(fèi)用和畢業(yè)后因教育而增加個(gè)人收入的情況。1960年代,現(xiàn)代人力資本理論產(chǎn)生以后,西方國(guó)家從不同角度對(duì)教育收益率問(wèn)題進(jìn)行了研究,其中從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平角度的研究最為成熟,取得的成果也最具有代表性,對(duì)西方國(guó)家的教育擴(kuò)張與我國(guó)教育收益率問(wèn)題的研究在1980年代以來(lái)的發(fā)展起了重要作用。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的程度,通常用人均GDP來(lái)衡量。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),人均GDP越高,教育收益率是越高還是越低?多數(shù)文獻(xiàn)的結(jié)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,教育收益率越低。1973年,希臘經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩卡羅普洛斯(G.Psacharopoulos)[2]比較了53個(gè)國(guó)家的教育經(jīng)濟(jì)收益率,結(jié)論是發(fā)展中國(guó)家的教育收益率高于發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展水平較低的發(fā)展中國(guó)家高于發(fā)展水平較高的發(fā)展中國(guó)家,尤其是各國(guó)間初等教育的收益率差別較大。1994年,薩卡羅普洛斯的進(jìn)一步研究指出,比較富裕的OECD(經(jīng)合組織)國(guó)家高等教育的明瑟收益率(每增加一年的教育時(shí)間所帶來(lái)的收入增長(zhǎng)率,由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家明瑟Jacob Mincer提出)比世界平均低5.7%,而非OECD國(guó)家的教育收益率則普遍高于世界平均水平,其中撒哈拉地區(qū)、非洲國(guó)家最高,達(dá)到26.6%,其次是亞洲的非OECD國(guó)家和拉丁美洲國(guó)家,結(jié)論是:隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,高等教育的個(gè)人收益率遞減。Psacharopoulos等人(2002)[3]的進(jìn)一步研究認(rèn)為,1990年代中后期世界教育平均的明瑟收益率為9.7%,其中發(fā)展中國(guó)家平均為14.4%,發(fā)達(dá)國(guó)家平均為7.7%,亞洲國(guó)家平均為9.9%,OECD國(guó)家平均為7.5%,世界平均教育收益率的范圍在5.9%(加拿大)和22.8%(馬來(lái)西亞)之間。Rati Ram(1996)[4]總結(jié)了各國(guó)教育收益率,雖然估計(jì)結(jié)果高于薩卡羅普洛斯的計(jì)算,不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家的回報(bào)率差別更大,但得出的結(jié)論基本一致。
為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的發(fā)展中國(guó)家,教育收益率卻高于發(fā)達(dá)國(guó)家?理論研究認(rèn)為,從教育成本方面看,發(fā)展中國(guó)家要低于發(fā)達(dá)國(guó)家,而從教育收益方面看,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后,教育普及率和教育層次都比較低,受過(guò)更高教育的勞動(dòng)力稀缺程度更高,供給小于需求,因而收入相對(duì)較高,教育收益率也就比較高,結(jié)果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,教育收益率反而越低。
中國(guó)國(guó)內(nèi)地區(qū)之間發(fā)展不平衡,不同地區(qū)之間是否也是發(fā)展水平越高,教育收益率越低?有的研究結(jié)論也是如此。魏新、邱黎強(qiáng)(1998)認(rèn)為,中國(guó)1996年明瑟教育收益率全國(guó)平均6.404%,其中中部地區(qū) 6.659%、東部地區(qū) 6.243%,西部地區(qū)6.247%[5];陳曉宇、閔維方(1999)研究了中國(guó)東、中、西三大地區(qū)高中、中專、大專、本科四個(gè)層次教育的個(gè)人內(nèi)部收益率,結(jié)論也是發(fā)達(dá)的東部地區(qū)在所有教育層次上都低于中西部地區(qū),中、西部地區(qū)在中專教育上收益率分別為7.56%、7.27%,高出最多;戴平生、沈小波(2010)的研究也認(rèn)為中西部地區(qū)教育收益率高于東部地區(qū)。
也有的研究認(rèn)為中國(guó)的情況與國(guó)際上的這一規(guī)律相反,是經(jīng)濟(jì)水平越高,教育收益率也越高。李元春(2004)[6]認(rèn)為,中國(guó)東部地區(qū)的高中、???、大學(xué)、碩士等各級(jí)教育收益率都高于西部地區(qū);丁小浩等(2012)在傳統(tǒng)的明瑟方程中加入地區(qū)與教育年限的交叉項(xiàng)以后,實(shí)證結(jié)果也是東部地區(qū)高于西部,西部又高于中部地區(qū);也有的研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)中部地區(qū)的教育收益率最高,如洪金珠(2008)[7]運(yùn)用宏觀數(shù)據(jù),對(duì)東、中、西部的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)其教育收益率分別為 8.2%、14.8%、1.39%,中部地區(qū)最高,西部地區(qū)最低;婁世艷、李建民(2008)[8]發(fā)現(xiàn)教育收益率對(duì)農(nóng)村居民工資性收入有顯著影響,其中東部和中部分別為0.604和0.717,并且都非常顯著,而西部的回歸系數(shù)只有0.02,并且不顯著。
雖然有少部分研究認(rèn)為中國(guó)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)教育收益率高于中西部地區(qū),但總體上的研究結(jié)論是中國(guó)西部地區(qū)的教育收益率起碼不低于東部地區(qū),這為加大西部教育投入提供了堅(jiān)實(shí)的政策依據(jù)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與教育收益率之間的關(guān)系還可以從城鎮(zhèn)與農(nóng)村的差異來(lái)反映。一般認(rèn)為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于農(nóng)村,按照薩卡羅普洛斯(G.Psacharopoulos,1973)經(jīng)濟(jì)水平越高、教育收益率越低的結(jié)論,農(nóng)村教育收益率應(yīng)該高于城鎮(zhèn),但國(guó)內(nèi)外研究結(jié)果卻相反,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為是城鎮(zhèn)的教育收益率高于農(nóng)村。由于發(fā)達(dá)國(guó)家城鄉(xiāng)差異并不明顯,因此,這方面的研究主要針對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行,Asadullah(2006)[9]對(duì)孟加拉國(guó)的研究顯示,1999—2002 年城鎮(zhèn)教育收益率為8.1%,農(nóng)村教育收益率為5.7%,城鎮(zhèn)教育收益率比農(nóng)村高2.4%;Kimenyi(2006)的研究顯示,無(wú)論哪個(gè)教育階段,1994年肯尼亞城鎮(zhèn)教育收益率都高于農(nóng)村,其中大學(xué)階段城鎮(zhèn)教育收益率比農(nóng)村高20.6%。
針對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)與農(nóng)村教育收益問(wèn)題的多數(shù)研究結(jié)論也是如此。孫志軍(2004)[10]認(rèn)為,應(yīng)用1995年以前數(shù)據(jù)的絕大部分研究計(jì)算的中國(guó)城鎮(zhèn)收益率在6%以下、最低為0.75%(邵利玲,1994)、最高為11.5%(Zhang 等,2002),而在農(nóng)村,最低為 0.7%(Li等,2002)、最高值為 6.4%(Brauw 等,2002),絕大部分研究的收益率在5%以下,在教育收益率的平均值、最高、最低值方面,都是城鎮(zhèn)高于農(nóng)村;李實(shí)和李文彬(1994)[11]認(rèn)為,1988年中國(guó)城鎮(zhèn)明瑟收益率為3.8%,農(nóng)村為2.0%,城鎮(zhèn)高于農(nóng)村近2%;侯風(fēng)云(2004,2005)[12-13]的估計(jì)顯示,2002 年左右,中國(guó)城鎮(zhèn)教育收益率為9.289%,農(nóng)村僅有3.655%;姚先國(guó)、張海峰(2004)[14]估計(jì)的城鎮(zhèn)教育回報(bào)率為8%左右,而農(nóng)村為4%左右;許福嬌(2010)[15]使用1989—2006年中國(guó)居民健康與營(yíng)養(yǎng)調(diào)查(CHIP)截面數(shù)據(jù),利用 Pseudo-Panel(偽面板)方法估計(jì)中國(guó)的個(gè)人教育收益率,農(nóng)村居民為9.13%、城鎮(zhèn)居民為12.23%,農(nóng)村的教育收益率低于城鎮(zhèn)。也有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村教育收益率高于城鎮(zhèn),Johnson and Chow(1997)[16]利用 1988 年CHIP數(shù)據(jù)估計(jì)了中國(guó)的教育回報(bào)率,結(jié)果是城鎮(zhèn)地區(qū)大概為3.29%,而農(nóng)村地區(qū)大概為4.02%;黃照旭(2011)比較了“211”院校本科畢業(yè)生與非“211”院校本科畢業(yè)生和高職高專畢業(yè)生的起薪差異,結(jié)論是農(nóng)村生源學(xué)生個(gè)人凈現(xiàn)值收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)生源的學(xué)生。
城鎮(zhèn)和農(nóng)村不僅存在教育收益率的數(shù)量差異,而且存在教育收益率變化程度的差異。多數(shù)研究成果指出:在中國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū),教育收益率隨時(shí)間推移而明顯提高,在農(nóng)村地區(qū),則由于收益率的值較低,隨時(shí)間推移而提高的趨勢(shì)比較平緩,變化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)地區(qū)。Zhao和 Zhou(2001)[17]估算的1978年中國(guó)城鎮(zhèn)收益率為2.8%,1980年代中后期達(dá)到4%,而1990年代達(dá)到5%以上。隨后,Zhang和Zhao(2002)[18]應(yīng)用1988—1999 年全國(guó)數(shù)據(jù)的進(jìn)一步研究表明這一規(guī)律更明顯,如1988、1994和1999這三年的教育收益率分別為 4.7%、7.8%和11.5%,呈緩慢增長(zhǎng);李實(shí)和李文彬(1994)[19]用1988年全國(guó)數(shù)據(jù)估計(jì)的城市個(gè)體收益率比農(nóng)村個(gè)體收益率高出近2個(gè)百分點(diǎn);李春玲(2003)的研究表明,2001年兩者的差距達(dá)到了7個(gè)百分點(diǎn)。因此,從實(shí)證結(jié)果來(lái)看,中國(guó)教育收益率的城鄉(xiāng)差距似乎有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。
教育層次一般分為初等、中等、高等三個(gè)階段,初等教育通常包括幼兒園、小學(xué)教育,中等教育包括初中、高中,高等教育則包括大專、本科、研究生教育。眾多文獻(xiàn)研究的一般結(jié)論是,隨著教育層次的提高,教育收益率反而下降。薩卡羅普洛斯(G.Psacharopoulos,1985)經(jīng)過(guò)實(shí)證證明:初等教育的收益率最高,中等教育次之,高等教育最低。當(dāng)然,也有相反結(jié)論,Harley Frazis(2002)[20]指出:美國(guó)的高中、大學(xué)、大學(xué)以上學(xué)歷的私人教育收益率分別為15.1%、22.0%、11.9%,大學(xué)最高。
為什么有的國(guó)家教育層次越高,教育收益率也越高?或者相反?后來(lái)人們認(rèn)識(shí)到各層次教育收益率的分布規(guī)律還跟一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。迄今為止,一般性的結(jié)論是發(fā)展中國(guó)家初等、中等、高等三級(jí)教育的收益率依次降低,即中學(xué)低于小學(xué),大學(xué)低于中學(xué);而發(fā)達(dá)國(guó)家則相反,從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué),教育收益率依次提高。因此,正如Harley Frazis(2002)指出的那樣,美國(guó)這樣的高收入國(guó)家,高等教育的收益率最高。
中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,但在教育層次與教育收益率上卻表現(xiàn)出發(fā)達(dá)國(guó)家的特征,即教育收益率隨教育層次的提高不是降低,而是提高,從高到低依次是高等教育、中等教育和初等教育。邵利玲(1994)[21]的研究結(jié)論是:1990年中國(guó)平均教育收益率為0.75%,其中小學(xué) -2.29%、初中 -0.24%、高中0.79%、大學(xué)2.50%;諸建芳等(1995)的研究表明,中國(guó)1992年基礎(chǔ)教育的明瑟收益率為1.8%,教育層次較高的專業(yè)的收益率為3.0%;陳曉宇、閔維方(1998)[22]計(jì)算的中國(guó) 1996 年初中、高中、中專、大專、大本的收益率分別是 3.59%、4.19%、6.76%、4.67%、6.58%;李實(shí)和丁塞(2003)計(jì)算的中國(guó)城鎮(zhèn)職工1990-1999年明瑟收益率隨教育層次提高而提高,1999年大學(xué)或以上、大專、中專中技或職高、高中、初中分別為 0.668%、0.5077%、0.386%、0.3205%、0.207%;岳昌君(2004)[23]的研究顯示,經(jīng)典Mincer模型估計(jì)的1991和2000年中國(guó)城鎮(zhèn)居民中專教育收益率分別比高中高1.14和2.64個(gè)百分點(diǎn);根據(jù)范靜波(2011)[24]的研究,2008 年中國(guó)各級(jí)教育收益率為:小學(xué)3.5%、初中7.9%、高中5.6%、大學(xué)???1%、大學(xué)本科11.4%、研究生9.3%。研究認(rèn)為,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),高等教育培養(yǎng)出的人才逐漸受到市場(chǎng)的青睞,高學(xué)歷和高收入越來(lái)越趨于一致,Benjamin等人(2000)認(rèn)為,在中國(guó)教育收益率之所以出現(xiàn)遞增,是由接受高層次教育(高等教育)的個(gè)體比例較少造成的。
但也有研究認(rèn)為,中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家一樣,教育層次越高,收益率也越低。施彬和萬(wàn)威武(1993)的研究認(rèn)為,1992年中國(guó)教育的內(nèi)部收益率中,初中為15.67%、高中為 4.0l%;徐瑋斌(1996)認(rèn)為1990年代初中國(guó)小學(xué)的內(nèi)部收益率為9.96%、初中為7.89%;戴平生、沈小波(2010)的研究結(jié)論是中國(guó)2004年教育收益率隨著受教育程度的提高而下降,但隨著收入水平的提高而上升。但也有的研究認(rèn)為,中國(guó)各層次教育收益率并不是簡(jiǎn)單遞增或遞減的規(guī)律,而是呈“U型”或“倒 U型”。婁世艷(2009)[25]認(rèn)為中國(guó) 2005 年小學(xué)、初中、高中、大專、本科以上真實(shí)的教育收益率分別為6.66%、4.39%、4.62%、8.44%、11.61%,中等教育收益率最低,呈“U 型”;朱國(guó)宏(1992)[26]運(yùn)用成本 -收益法計(jì)算出1986年中國(guó)初、中、高三級(jí)教育的收益率分別 為 15.71%、19.02%、6.71%;李 元 春(2004)[27]的結(jié)論是自??崎_(kāi)始,2000年中國(guó)城市教育收益率呈遞減趨勢(shì),??平逃找媛首罡撸浯螢榇髮W(xué)教育收益率,而最高層次的碩士教育收益率最低,甚至低于高中教育;張車偉(2006)[28]的研究顯示,不考慮市場(chǎng)分割因素時(shí),中學(xué)階段教育收益率最高,考慮市場(chǎng)分割因素時(shí),大學(xué)階段教育收益率提高,而中小學(xué)階段教育收益率變得不顯著,收益率最高的不是初等教育,也不是高等教育,而是中等教育,呈“倒U型”。
綜上所述,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平角度對(duì)教育收益率進(jìn)行研究,雖然是一種傳統(tǒng)的方法,但在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中仍然具有旺盛的生命力。在作為發(fā)展中的教育大國(guó)的中國(guó),未來(lái)研究的趨勢(shì)是進(jìn)一步從經(jīng)濟(jì)水平與教育收益率差異角度研究勞動(dòng)力市場(chǎng)分割、地區(qū)教育政策、教育發(fā)展規(guī)劃、收入與就業(yè)政策等。
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