哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式及對(duì)策建議

吳艦航

摘 要：目前，哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)正處于初級(jí)發(fā)展階段，但優(yōu)越的自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇使休閑農(nóng)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間和較大的市場(chǎng)潛力。闡述了哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展模式等幾方面內(nèi)容，并結(jié)合哈爾濱市的實(shí)際情況提出解決休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）03-0122-02

一、哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

“休閑農(nóng)業(yè)”一詞最早在臺(tái)灣使用，是指利用農(nóng)村設(shè)備和空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村休閑旅游功能，增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。

近年來，哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)在實(shí)踐中不斷發(fā)展擴(kuò)大，休閑農(nóng)業(yè)的類型也在不斷拓展，呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展模式，既展現(xiàn)了哈爾濱地區(qū)特有的民俗風(fēng)貌，又滿足了游客的多元化需求。哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)在各級(jí)政府的高度重視和社會(huì)的普遍關(guān)注下，已經(jīng)取得了一定的成效。目前，我市的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了由農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家樂、社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)共同構(gòu)建的發(fā)展格局，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。我市擁有東金集團(tuán)葡萄王國和省森工總局平山鹿苑兩個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)；正大集團(tuán)綠海田園、延壽縣欣悅山莊、尚志市元寶“中國土改文化第一村”、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等九個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)；有尚志市呂家圍子、南崗區(qū)紅旗滿族鄉(xiāng)、呼蘭區(qū)黃土山和賓縣二龍山馬家村等規(guī)模較大的農(nóng)家樂近百家；有道里區(qū)太安村、道外區(qū)民主鄉(xiāng)朝鮮族村、香坊區(qū)黃河村等新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)九家，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展模式

（一）農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

這種發(fā)展模式一般被傳統(tǒng)的認(rèn)為是“農(nóng)家樂”，是一種以“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”為主要內(nèi)容的休閑農(nóng)業(yè)。

1.農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的形成原因

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，三農(nóng)問題始終是社會(huì)發(fā)展的重中之重，為有效解決這一問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，我國政府開始提高對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)并積極制定政策措施以促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。此外，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠有效緩解勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題。由于農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)具有投資少，收益快的特點(diǎn)，城市周邊閑置勞動(dòng)力開始參與到休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營，“農(nóng)家樂”這種經(jīng)營模式應(yīng)運(yùn)而生。

2.農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的特點(diǎn)

第一，地域特色顯著、內(nèi)容多樣。我省幅員遼闊、地大物博的自然條件使得野生生物資源、水果、蔬菜種類繁多，為發(fā)展農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，不同地域具有不同的自然條件，也產(chǎn)生了不同的農(nóng)事活動(dòng)和傳統(tǒng)習(xí)俗，使農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)具有多樣性的特征。第二，客源市場(chǎng)豐富、游客重游率較高。農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)多處于城市近郊，出行方便，往返時(shí)間短、花費(fèi)較小。大部分城市居民可以利用周末、“五一”黃金周和“國慶”黃金周和帶薪假期這幾類公共假期體驗(yàn)“農(nóng)家樂”的休閑活動(dòng)，使游客既能休閑觀光又能親身體驗(yàn)農(nóng)作活動(dòng)。

（二）鄉(xiāng)土民俗體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

1.鄉(xiāng)土民俗體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的形成原因

黑龍江省幅員遼闊，資源豐富，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，不同的地域環(huán)境和多民族類型形成了廣泛的農(nóng)業(yè)民俗。發(fā)展鄉(xiāng)土民俗型休閑農(nóng)業(yè)不僅能夠促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展，而且對(duì)于保存?zhèn)鹘y(tǒng)民俗文化和傳承農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有積極的作用。哈爾濱市道外區(qū)民主鄉(xiāng)朝鮮族村是這種發(fā)展模式的典型代表。

2.民俗體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)點(diǎn)與缺陷

哈爾濱市民俗與人文資源豐富，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、具有民族特色的各類建筑、獨(dú)特的生活習(xí)慣和罕見的民風(fēng)習(xí)俗都極大豐富了我市民俗體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)容。

但是這種發(fā)展模式同時(shí)也存在一些缺陷：第一，當(dāng)?shù)貙?duì)于本土的民俗保護(hù)意識(shí)仍然比較薄弱，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，往往忽視了農(nóng)村的傳統(tǒng)本質(zhì)。第二，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的品牌意識(shí)還比較薄弱，對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品容易跟風(fēng)經(jīng)營，對(duì)具有鄉(xiāng)土特色的產(chǎn)品尚未進(jìn)行充分挖掘，沒有樹立地區(qū)的特色品牌。第三，民俗體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)多數(shù)以農(nóng)戶自主經(jīng)營為主，自主開發(fā)與管理導(dǎo)致了民俗體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中缺乏科學(xué)的指導(dǎo)與統(tǒng)一管理。

（三）科普教育型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園是哈爾濱市科普教育型發(fā)展模式的典型代表?？破战逃托蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合。這種發(fā)展模式通常依靠現(xiàn)代高科技設(shè)施、生產(chǎn)流程與高新技術(shù)，使游客在參觀體驗(yàn)現(xiàn)代科技成果的同時(shí)，還能了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)流程，尤其對(duì)學(xué)生有重要的教育意義。

（四）觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

1.觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的特點(diǎn)

觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要出現(xiàn)在大、中城市的周邊區(qū)域，規(guī)模大且內(nèi)容豐富。面對(duì)城市居民高層次與多樣化的休閑需求，觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)在國家政策的支持下，發(fā)展規(guī)模逐漸壯大。以觀光采摘型發(fā)展模式為經(jīng)營模式的休閑農(nóng)莊和農(nóng)場(chǎng)不斷豐富瓜果和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的種類，以滿足城市居民多方面的需求。哈爾濱市松北區(qū)萬寶鎮(zhèn)葡萄王國便是這種發(fā)展模式的典型代表，經(jīng)過近年來的發(fā)展取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

2.觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)點(diǎn)與缺陷

觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)地處大、中城市近郊，交通便利。城市居民利用周末或其他閑暇時(shí)間既可以欣賞農(nóng)村的自然風(fēng)光，又可以采摘新鮮綠色的水果和蔬菜?；ㄙM(fèi)少、時(shí)間短便能融入自然，放松身心，因此對(duì)城市居民具有很強(qiáng)的吸引力。但是哈爾濱觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也存在如下缺陷：季節(jié)性較強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施不完善、服務(wù)水平較低；經(jīng)營不規(guī)范，管理體制不健全；缺乏必要的政策引導(dǎo)與扶持，大多數(shù)休閑農(nóng)莊均為自發(fā)式開發(fā)與經(jīng)營。

三、哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

哈爾濱市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的自然條件優(yōu)越，資源豐富，潛力巨大，前景十分廣闊。加快發(fā)展哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、正確指導(dǎo)、合理定位、大力扶持，形成“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)推動(dòng)、充滿活力”的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面，全力打造生態(tài)旅游、綠色旅游、文化旅游，更好地滿足城鄉(xiāng)居民休閑度假和觀光旅游的需求。

（一）制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和規(guī)章制度

制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和規(guī)章制度，一是貫徹“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，重視環(huán)境開發(fā)與環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。二是對(duì)鄉(xiāng)村文化資源要深入挖掘，突出鄉(xiāng)村原生態(tài)特色，增強(qiáng)本地區(qū)的旅游吸引力。三是重視對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止生態(tài)環(huán)境和景觀的過度開發(fā)，強(qiáng)化對(duì)原始環(huán)境的保護(hù)。休閑農(nóng)業(yè)綜合性強(qiáng)，波及面廣，為了引導(dǎo)其健康發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行綜合管理。對(duì)哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的資源、發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和預(yù)測(cè)，制定切實(shí)可行的政策，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和正確引導(dǎo)，合理開發(fā)，實(shí)行規(guī)范化管理。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入嚴(yán)重不足，在很大程度上制約了哈爾濱市休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為解決這一問題，政府應(yīng)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善休閑農(nóng)業(yè)的硬環(huán)境，為加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。應(yīng)以交通、景區(qū)設(shè)施、綜合配套設(shè)施和接待設(shè)施為重點(diǎn)，提高景區(qū)可進(jìn)入性和服務(wù)接待質(zhì)量。同時(shí)，改善旅游環(huán)境及接待設(shè)施的衛(wèi)生條件，完善水電設(shè)施，使廚房、餐廳、臥室、浴室、廁所及公共娛樂場(chǎng)所的衛(wèi)生達(dá)到接待標(biāo)準(zhǔn)，滿足游客對(duì)飲食衛(wèi)生、生活方便、住宿安全、信息順暢等方面的基本要求，提高休閑農(nóng)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）打造產(chǎn)品品牌和精品項(xiàng)目

目前大部分休閑企業(yè)欠缺品牌意識(shí)，管理水平較為落后，品牌化發(fā)展呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)，沒有形成具有市場(chǎng)競爭力的特色休閑產(chǎn)品。在突出鄉(xiāng)村的自然景觀優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，更要體現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化積累的深厚底蘊(yùn)，充分挖掘鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵。在發(fā)展過程中，要善于借鑒和吸取先進(jìn)地區(qū)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，突出地方特色與優(yōu)勢(shì)，形成休閑農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目，滿足游客高層次、高品位的休閑需求。

（四）加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的宣傳力度

采取多種營銷方式對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳策劃，提高哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。一是充分利用“哈洽會(huì)”、“哈爾濱之夏旅游文化節(jié)”、“冰雪節(jié)”等會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇開展各類豐富的宣傳活動(dòng)；二是形成休閑農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)與旅行社的合作機(jī)制，借助旅行社的品牌與影響力，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)進(jìn)行深層開發(fā)，擴(kuò)大營銷活動(dòng)的輻射范圍，以吸引客源；三是建議成立休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、市場(chǎng)營銷、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的影響與作用，積極探索“政府+行業(yè)協(xié)會(huì)+旅游景點(diǎn)+旅行社”的運(yùn)行模式。通過以上途徑，著力倡導(dǎo)以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”為主題的休閑農(nóng)業(yè)旅游，打造哈爾濱市“春賞花、夏耕耘、秋摘果、冬滑雪”的四季休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。

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（責(zé)任編輯：陳雅莉）