大連大學(xué)在全國高校的實(shí)然位置及轉(zhuǎn)型發(fā)展的SWOT策略研究

王洪斌，楊傳忠

（1．大連大學(xué) 高教所，遼寧 大連 116622；2．大連大學(xué) 總務(wù)處，遼寧 大連 116622）

大連大學(xué)在全國高校的實(shí)然位置及轉(zhuǎn)型發(fā)展的SWOT策略研究

王洪斌1，楊傳忠2

（1．大連大學(xué) 高教所，遼寧 大連 116622；2．大連大學(xué) 總務(wù)處，遼寧 大連 116622）

知己知彼，百戰(zhàn)不殆，在激烈的高等教育競爭中，只有準(zhǔn)確地定位自己的應(yīng)然位置和發(fā)展目標(biāo)，才能制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和策略，使高校立于不敗之地。根據(jù)近年來在國內(nèi)比較有影響的四大高校排行榜（武蘇連榜、中國校友榜、網(wǎng)大榜、中評榜）歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對大連大學(xué)在全國高校中的實(shí)然位置和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的競爭能力進(jìn)行了SWOT綜合分析，提出了通過轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越式發(fā)展達(dá)到學(xué)校目標(biāo)位置——全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的若干策略。

高校排行；實(shí)然位置；轉(zhuǎn)型發(fā)展；SWOT分析；策略研究

2009年，大連大學(xué)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，經(jīng)過大量的調(diào)研，校黨委審時度勢，適時提出了創(chuàng)建全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的奮斗目標(biāo)。2012年上半年，學(xué)校制定了中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，綱要中進(jìn)一步明確了創(chuàng)建全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在綱要的制定中，學(xué)校邀請教育部、中國高教學(xué)會、全國本科教育評估領(lǐng)導(dǎo)小組、遼寧省教育廳、中國教育報(bào)社，以及復(fù)旦大學(xué)、杭州師范大學(xué)、大連理工大學(xué)、遼寧大學(xué)等高層專家、學(xué)者和大連市各相關(guān)委、辦、局的領(lǐng)導(dǎo)共同審議和論證了學(xué)校的中長期發(fā)展規(guī)劃，大家對學(xué)校建設(shè)全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位給予了充分的肯定。各位專家和領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為：大連大學(xué)經(jīng)過 20多年的快速發(fā)展，已經(jīng)脫胎換骨，在學(xué)科發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)諸多方面已經(jīng)走在了市屬地方高校的前列，完全具備了沖擊全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的條件和可能。

大連大學(xué)創(chuàng)建全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)不僅得到了國內(nèi)教育專家的認(rèn)同，也得到了大連市委市政府的支持，市長李萬才要求大連市各職能部門給大連大學(xué)以應(yīng)有的支持。

目標(biāo)已經(jīng)確定，航道已經(jīng)開通?，F(xiàn)在更需要我們知己知彼，不驕不躁，清楚自己在全國高校中的實(shí)然位置、應(yīng)然位置和目標(biāo)位置，以清醒的頭腦找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢與劣勢、努力的方向和突破口，在正確的戰(zhàn)略和策略指導(dǎo)下，鼓足風(fēng)帆，乘勢而上，揚(yáng)長避短，以跨越式的發(fā)展方式堅(jiān)定不移地向著既定的目標(biāo)前進(jìn)。

1 大連大學(xué)在全國高校中的實(shí)然排序

在1998年教育部辦學(xué)水平合格評估前，大連大學(xué)還是一個在全國沒有任何影響力的后進(jìn)高校，說它是普通高校已經(jīng)很不錯了。經(jīng)過了15年的快速發(fā)展，大連大學(xué)在學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍、科技實(shí)力和教育質(zhì)量等很多方面都躍上了地方高校的先進(jìn)水平。但是在教育管理部門約定俗成的排序圖中，大連大學(xué)的位置還是比較靠后的。

表 1中十二個層次的排序帶有強(qiáng)烈的政府行政管理色彩，有的211大學(xué)水平和實(shí)力并不高，而是教育主管部門完全從照顧地區(qū)平衡的角度確定的，并不代表高校真正的實(shí)力和水平。

大連大學(xué)在全國普通高校實(shí)然排序中居第八層次。從2002到2012年10年間，大連大學(xué)在全國高校的實(shí)然排序中上升了2個層次。即便是只有2個層次，也是很不容易的，其中飽含了大連大學(xué)幾代師生的奮斗和心血。

表1 全國全日制普通高校實(shí)然排序表

2 大連大學(xué)在全國高校中的競爭力排行

上世紀(jì)末，為了真實(shí)地反映各高校的實(shí)力、水平和地位，國內(nèi)一些研究機(jī)構(gòu)參照國外大學(xué)評價的作法，對國內(nèi)高校進(jìn)行了競爭性排序研究，分別推出了近20種不同類型的大學(xué)排行榜。從媒體、學(xué)術(shù)界及公眾評價的情況來看，目前國內(nèi)比較有影響的大學(xué)排行榜主要有4個，即武書連榜、中國校友會榜、網(wǎng)大榜、武漢大學(xué)中評榜。其中由武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心和中國青年報(bào)社發(fā)布的中國高?！案偁幜υu價”，簡稱中評榜。中評榜分別建立了一般大學(xué)與重點(diǎn)大學(xué)的兩個評價體系，各分三級指標(biāo)。一般大學(xué)的一級指標(biāo)分為“辦學(xué)資源、教學(xué)水平、科學(xué)研究”3項(xiàng)；二級指標(biāo)有“基本條件、教育經(jīng)費(fèi)、教師隊(duì)伍、優(yōu)勢學(xué)科、生源與畢業(yè)生、研究生與留學(xué)生、教學(xué)質(zhì)量、科研隊(duì)伍與基地、科研產(chǎn)出、成果質(zhì)量、科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)、效率與效益”等12項(xiàng)。中評榜被許多高校評價為“比較科學(xué)和接近實(shí)際情況的”一個排行榜。大連大學(xué)在其一般大學(xué)排行榜中，位置還比較靠前。

表2 2010－2012年我校在一般大學(xué)競爭力排行榜中的位置

縱觀大連大學(xué)在一般大學(xué)競爭力排行榜中的位置，基本處在遼寧高校的8～10位，全國高校的99～134位之間，如果加上121所重點(diǎn)高校，大連大學(xué)的競爭力應(yīng)該排在全國的 220～255位之間，遼寧的12～14位之間。全國有高校2358所，其中普通本科高校1112所，去掉部分民辦本科，還有841所公立普通本科高校。大連大學(xué)目前的位置，應(yīng)該排在全國公辦普通高校的前三分之一。作為剛成立20多年的市屬地方高校，在全國高校和遼寧省高校中能有這樣的位置是非常不容易的。

3 我校在城市綜合大學(xué)及遼寧省高校中的位置

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。在激烈的高等教育競爭中，我們不僅要準(zhǔn)確地定位自己的應(yīng)然位置和目標(biāo)位置，還要準(zhǔn)確地知道其他高?；蚋偁帉κ值那闆r，才能立于不敗之地。那么，我們的建一流目標(biāo)是與誰PK比較合適呢？首先，我們不能與985、211高校PK，因?yàn)槲覀兣c他們不是一個層次和類型，他們中的大多數(shù)是研究型和研究教學(xué)型大學(xué)，且有國家的重點(diǎn)資助,我們還沒有與他們PK的資格。其次，我們不能與老牌的部、委、省屬重點(diǎn)高校PK，我們與這些高校在辦學(xué)歷史與行業(yè)優(yōu)勢上也沒有可比性。我們當(dāng)前的競爭目標(biāo)群主要是省、市屬高校和全國城市地方大學(xué)，在城市地方大學(xué)中，與大連大學(xué)具有比較意義的是十五所副省級城市綜合性大學(xué)，下面的三個表，反映了大連大學(xué)在全國十五所城市綜合性大學(xué)和遼寧省高校中的實(shí)然位置。

在中國高校一般競爭力排行榜上，大連大學(xué)的綜合競爭力在遼寧省排9～10位，在全國排127～136位左右，在十五個副省級城市大學(xué)中排5～6位；

在中國校友排行榜上，大連大學(xué)排在 251～292名之間，居十五個副省級城市大學(xué)第7位；

在中國網(wǎng)大排行榜上，大連大學(xué)排在 178～243位之間，居十五個副省級城市大學(xué)的3～6位。

表4 大連大學(xué)在一般大學(xué)競爭力排行榜和副省級城市大學(xué)中的位置

有人說，高校排行榜的采信有問題，不具有實(shí)際意義。更多的學(xué)者認(rèn)為，單看一個排行榜或某一年的數(shù)據(jù)，沒有意義，但如果是用同一個指標(biāo)體系連續(xù)觀察或用多個排行榜比較觀察還是有意義的。從以上三個排行榜的綜合觀察，我們可以得出這樣幾個結(jié)論，大連大學(xué)的綜合實(shí)力和辦學(xué)水平排在全國 841所普通高校（不包括三本、?？?、高職）的前三分之一，在15個城市大學(xué)中也是排在前三分之一，這個位置應(yīng)該說是準(zhǔn)確的。同時，我們還應(yīng)該看到，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，相對而言，大連大學(xué)的綜合水平近三四年沒有明顯的上升，還有一點(diǎn)下滑，如網(wǎng)大排名，2008年大連大學(xué)是178位，而2013年則是243位；中國校友會排名，2008年我們是251位，而2011年則是288位。2008年在各個排行榜中的平均位次為188位，而2011年的平均位次則是233位，平均后退了45位。這不能不引起我們的重視。我們必須樹立危機(jī)感和責(zé)任感，再接再厲，再鼓風(fēng)帆，再添干勁，到 2020年，力爭在 15所城市大學(xué)中進(jìn)入前5位，在遼寧省高校中進(jìn)入前6位，全國一般綜合性大學(xué)中進(jìn)入前10位，在全國地方高校中進(jìn)入前50位，在全國高校中進(jìn)入到前200位，達(dá)到這一水平，也就實(shí)現(xiàn)了學(xué)校建設(shè)全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的奮斗目標(biāo)。

表5 我校在中國校友會排行榜和副省級城市大學(xué)中的位置

表6 我校和副省級城市大學(xué)在網(wǎng)大排行榜中的位置

一般認(rèn)為，一所大學(xué)要成為優(yōu)秀的大學(xué)，一般至少要經(jīng)過五個時期，即初創(chuàng)期、適應(yīng)期、轉(zhuǎn)型期、起飛期、成熟期。當(dāng)前，大連大學(xué)正處在由教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。有一個學(xué)科進(jìn)入全國的前5位或有多個學(xué)科進(jìn)入前30%，這個學(xué)科就進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段；或者是，當(dāng)一所大學(xué)的正高級人才積聚到了教師總數(shù)的15%～20%，或博士達(dá)到了教師總數(shù)的30%～35%也即進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期。從學(xué)科和人才等多項(xiàng)指標(biāo)來看，大連大學(xué)已經(jīng)跨過了初創(chuàng)期和適應(yīng)期，正在進(jìn)入轉(zhuǎn)型和起飛期。其重要標(biāo)志就是大連大學(xué)的學(xué)科和專業(yè)有相當(dāng)一部分進(jìn)入了全省和全國城市高校的前30%；教師隊(duì)伍中教授（正高職稱）數(shù)量和博士數(shù)量分別達(dá)到了教師總數(shù)的 19.9%和教師總數(shù)的35.8%（2011年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)）。

一所大學(xué)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型和起飛期并不等于轉(zhuǎn)型和起飛，轉(zhuǎn)型和起飛是要有一定條件的。其主要條件就是學(xué)科建設(shè)上層次（一般必須有博士授權(quán)學(xué)科），科學(xué)研究上水平，（一般要有國家級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，能承擔(dān)國家級重大科研項(xiàng)目）。我們學(xué)校目前正處在轉(zhuǎn)型和起飛發(fā)展的關(guān)鍵時期，這一時期也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時期，如果我們把握的好，能較快、順利地度過這一時期，學(xué)校就會越上一個新水平，把握不好，就會在原地跑步為此，我提出，抓住機(jī)遇再迎挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展不可延宕。誰延宕了學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，誰就會受到歷史的譴責(zé)。為此，我們提出，轉(zhuǎn)型發(fā)展不可延宕，學(xué)校必須抓住機(jī)遇乘勢而上，走科學(xué)發(fā)展和快速發(fā)展的道路。

4 關(guān)于學(xué)校發(fā)展的SWOT分析與發(fā)展策略

SWOT分析，又稱態(tài)勢分析法、鏡像分析法，是對組織內(nèi)部和外部條件進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅的一種方法。這是一種能夠較客觀準(zhǔn)確地分析一個單位現(xiàn)實(shí)情況的方法。運(yùn)用SWOT矩陣分析，可以使組織能正確診斷問題，把握機(jī)會，區(qū)別問題的輕重緩急，可以幫人們趨利避害，化劣勢為優(yōu)勢，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。同時，也使人們知道該采取什么措施來面對挑戰(zhàn)、機(jī)遇和考驗(yàn)，知己知彼、百戰(zhàn)不殆。

SWOT分析有多種方法，我們采用四象限法，即從優(yōu)、劣、機(jī)、脅四個方面進(jìn)行分析，明確我們的內(nèi)部有哪些優(yōu)勢和劣勢，外部有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，最后進(jìn)行綜合分析并提出應(yīng)對策略。

4.1 大連大學(xué)的主要優(yōu)勢和劣勢

4.1.1 主要優(yōu)勢（Strength）

（1）地方與綜合優(yōu)勢。大連大學(xué)作為地方大學(xué)，有市委、市政府的大力支持，有多學(xué)科交叉融合的特色和正在形成的后發(fā)科研優(yōu)勢；大連大學(xué)有一個好的領(lǐng)導(dǎo)集體，有一支博士教授比例較高、充滿活力的師資隊(duì)伍，有較好的生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量，形成了一個有利于學(xué)生成長和人人成功的文化環(huán)境。

（2）地理環(huán)境優(yōu)勢。大連是中國重要的經(jīng)濟(jì)中心城市和沿海開放城市，是國家級文化名城和風(fēng)景旅游、度假勝地，被稱為浪漫之都和東北亞一顆璀璨的明珠，大連大學(xué)坐落在這樣一個風(fēng)景秀麗、氣候宜人的城市，無疑對其吸引優(yōu)秀的師資、生源以及未來的發(fā)展都是一個有利的條件。

4.1.2 主要劣勢（Weakness）

（1）知名度不夠。大連大學(xué)辦學(xué)歷史短，前期基礎(chǔ)差，社會知名度和美譽(yù)度不夠高。

（2）特色不鮮明。大連大學(xué)沒有行業(yè)背景，又處在高校眾多的大連市，除了綜合性之外，幾乎沒有優(yōu)于市內(nèi)其他大學(xué)的特色學(xué)科。

表7 大連大學(xué)科學(xué)發(fā)展的SWOT綜合分析模糊評語集

4.2 大連大學(xué)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)

4.2.1 發(fā)展機(jī)遇（Opportunity）

（1）遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對人才、科技和智力的大量需要，為大連大學(xué)提供了空前的發(fā)展機(jī)遇。

（2）大連城市全域化發(fā)展。大連正在推進(jìn)的全域城市化發(fā)展戰(zhàn)略，必然拉動大連的科學(xué)發(fā)展和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。這正是大連大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展重要機(jī)遇。

4.2.2 主要威脅（Thread）

（1）博士授權(quán)單位競爭激烈。建校時間短，一級學(xué)科成熟度不高，使大連大學(xué)在繼續(xù)發(fā)展中必然要面對博士授權(quán)單位競爭白熱化的挑戰(zhàn)。

（2）省屬高校的快速崛起。近年省屬高校大多實(shí)行了省部共建，使其辦學(xué)特色進(jìn)一步彰顯；資源進(jìn)一步優(yōu)化。對大連大學(xué)的快速發(fā)展形成了相對較大的壓力。

4.3 SWOT綜合分析

從整體上看，SWOT可以分為兩部分。

第一部分為SW，主要用來分析內(nèi)部條件；大連大學(xué)的內(nèi)部條件的優(yōu)劣是基本相當(dāng)?shù)模渲械膬?yōu)勢主要體現(xiàn)在人才隊(duì)伍與科研上，而劣勢則主要體現(xiàn)在博士點(diǎn)與學(xué)科帶頭人上。

第二部分為OT，主要用來分析外部條件。我校的外部環(huán)境可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。機(jī)遇主要是大連作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略發(fā)展的龍頭與中心，將給我們帶來許多新的發(fā)展機(jī)遇，大連城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也會給地方大學(xué)以更多更大的支持。而挑戰(zhàn)則主要來自于三個方面，一是國家宏觀調(diào)控政策，使“十二五”末上博士點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃受到了一定的影響。二是省屬高校辦學(xué)條件快速提升，使我們發(fā)展壓力增大。三是生源萎縮，可能影響到大連大學(xué)未來的招生工作。

我們所做的 SWOT分析主要是用用 Nominal Group Technique小組的方法，并參照有關(guān)評估指標(biāo)，

確定大連大學(xué)SWOT的各項(xiàng)因子并賦值（表10）。建立模糊評語集進(jìn)行模糊綜合評判：

V = { U1，U2，U3……，Un}

按國際慣例，用 AAA,AA,A，BBB,BB,B，CCC,CC,C三等九個級別來劃分SWOT的評估等級，并代入模糊矩陣并進(jìn)行分析。

經(jīng)模糊綜合矩陣分析，得出如下結(jié)果:

S—77，W—61，O—69，T—60

根據(jù)SWOT分析，大連大學(xué)創(chuàng)建全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的優(yōu)機(jī)系數(shù)為73%，呈現(xiàn)很大的發(fā)展機(jī)遇與希望，同時也顯然有一定的發(fā)展難度，甚至于有很大的潛在危機(jī)。

4.4 SWOT策略應(yīng)對

當(dāng)我們把SW與OT交叉后，也就是優(yōu)勢、劣勢與機(jī)會、威脅相組合，就會形成SO、WO、ST、WT等四個基本應(yīng)對策略。通過對SO、ST、WO、WT策略進(jìn)行甄別和選擇，確定大連大學(xué)當(dāng)前主要應(yīng)該采取的策略是SO和ST策略。當(dāng)然，WO、WT策略在一定條件下也是需要的。

4.4.1 SO策略（利用內(nèi)部優(yōu)勢去抓住外部機(jī)會的發(fā)展型策略）

大連大學(xué)是地方綜合性大學(xué)，我們要充分利用其地方性和綜合性做好大文章，抓住地方性，搞好與地方的產(chǎn)學(xué)研究合作與協(xié)同創(chuàng)新，力爭建成七個協(xié)同創(chuàng)新中心和若干個產(chǎn)學(xué)研究合作體。抓住綜合性，以多學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢申報(bào)跨學(xué)科的科研重大項(xiàng)目，利用專業(yè)的綜合與多樣加強(qiáng)對地方的服務(wù)。大連大學(xué)地處美麗的海濱城市大連，要利用大連的城市優(yōu)勢努力推介自己，大力引進(jìn)學(xué)科牽頭人，在全國乃至全世界打出知名度和美譽(yù)度。

4.4.2 ST戰(zhàn)略（利用自身優(yōu)勢減輕外在威脅的特色型策略）

大連大學(xué)的重要優(yōu)勢是隊(duì)伍，是有一支比較有實(shí)力和后勁的教師隊(duì)伍，過去，我們抓隊(duì)伍建設(shè)取得了學(xué)科和科研方面不小的成績，今后我們還要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，要大力培養(yǎng)和引進(jìn)兩院院士、長江學(xué)者、“杰青”和“千人計(jì)劃”人才，打造一流的人才梯隊(duì)。這是大連大學(xué)在未來發(fā)展中制勝的關(guān)鍵。同時還要抓好特色學(xué)科建設(shè)和特色科研（如服務(wù)軍工的微電子通信、服務(wù)大連的地方文化研究等）。

4.4.3 WO戰(zhàn)略（利用外部機(jī)會改進(jìn)內(nèi)部弱點(diǎn)）

大連城市全域化，建設(shè)東北亞航運(yùn)和物流中心、建設(shè)軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市、建設(shè)智慧城市和生態(tài)城市等等都是我們提升辦學(xué)水平和促進(jìn)學(xué)?？焖侔l(fā)展的重要機(jī)遇，我們要利用好這些發(fā)展機(jī)遇彌補(bǔ)我們的學(xué)科弱項(xiàng)，在為地方服務(wù)中提升我們的學(xué)科水平、科技水平和文化軟實(shí)力。

4.4.4 WT戰(zhàn)略（克服內(nèi)部弱點(diǎn)和避免外部威脅）

加強(qiáng)特色建設(shè)（包括特色學(xué)科、特色專業(yè)、特色基地、特色人才），不求全面發(fā)展，但求特色突破，以非均衡戰(zhàn)略獲得一兩個學(xué)科的快速成長和發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)博士點(diǎn)的突破和學(xué)校知名度、美譽(yù)度的大幅提升。

5 抓住機(jī)遇再迎挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展不可延宕

5.1 轉(zhuǎn)型發(fā)展是學(xué)校當(dāng)前最大的大局

經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，大連大學(xué)已經(jīng)走到了由教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)型期，這是一個重要的歷史轉(zhuǎn)折期，也是重要的歷史機(jī)遇期，我們抓住這一歷史機(jī)遇，決不延宕。高等學(xué)校發(fā)展，如逆水行舟，不進(jìn)則退。大連大學(xué)現(xiàn)已發(fā)展為擁有一大批優(yōu)秀人才的綜合性地方大學(xué)，如果我們定位于一般教學(xué)型大學(xué)，不向教學(xué)研究型大學(xué)發(fā)展，很多高層次教師將無繼續(xù)發(fā)展之地，我們好不容易凝聚起來的優(yōu)秀人才隊(duì)伍將會出現(xiàn)較大的波動。學(xué)校只有向先進(jìn)的教學(xué)研究型大學(xué)發(fā)展，才得民心，也才符合科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，即以人為本，滿足人的發(fā)展需求。我們經(jīng)常說，要講大局，什么是大連大學(xué)的大局，當(dāng)前，轉(zhuǎn)型發(fā)展就是學(xué)校當(dāng)前最大的大局。我們的干部和教師都要努力為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策做貢獻(xiàn)，用我們的實(shí)際行動促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作和整體形態(tài)轉(zhuǎn)向教學(xué)研究型大學(xué)。

表8 大連大學(xué)的主要規(guī)劃指標(biāo)與一流大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

5.2 博士點(diǎn)建設(shè)是轉(zhuǎn)型發(fā)展中的關(guān)鍵

學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展工作千頭萬緒，我們怎么抓，按照管理科學(xué)的二八定律，就是要用80%的精力抓好20%最重要的工作，因?yàn)槿抗ぷ鲀r值的80%往往存在于20%的重要工作中。在20%的重要工作中，還要抓好20%最關(guān)鍵的綱領(lǐng)性工作，做好了這部分綱領(lǐng)性的工作，其他工作就會綱舉目張、迎刃而解。大連大學(xué)當(dāng)前的主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)無疑是轉(zhuǎn)型發(fā)展與建設(shè)全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)和目標(biāo)的關(guān)鍵是什么，就是學(xué)科建設(shè)，學(xué)科建設(shè)中最重要的工作是什么？就是博士點(diǎn)建設(shè)。沒有博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科或項(xiàng)目，什么轉(zhuǎn)型發(fā)展，什么“創(chuàng)一流”，都只是美好的夢想。只有實(shí)現(xiàn)博士學(xué)位點(diǎn)的突破，才能跨進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的門檻兒，才有實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)一流”目標(biāo)的條件。為此，我們必須舉全校之力，集中人力，整合資源，力爭在2015年實(shí)現(xiàn)博士授權(quán)學(xué)科或授權(quán)項(xiàng)目的突破。

5.3 科研水平是轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要標(biāo)志

學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展就是由教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變。無論是字面上還是工作內(nèi)容上都要增加科研的內(nèi)容和比重。有沒有高水平的科研項(xiàng)目和成果，科研工作在全校工作中占多大的比重，這是一個學(xué)校是否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的主要標(biāo)志。因此，我要求全校教師都要重視科研工作，積極地投身科研工作，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，把國家和地區(qū)需求放在首位，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)特色、服務(wù)社會”的科技工作指導(dǎo)方針，堅(jiān)持自然科學(xué)研究和人文社會科學(xué)研究并舉、知識創(chuàng)新與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科技工作導(dǎo)向，取得一批在省內(nèi)外具有一定影響力的科學(xué)研究成果，逐步形成自身的優(yōu)勢和特色，使大連大學(xué)承擔(dān)國家和地方重大科學(xué)研究課題的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，科技為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，使大連大學(xué)科技能力和水平在遼寧省內(nèi)高校中具有突出地位和較強(qiáng)的競爭力，并爭取躋身于全國地方高校前列，為學(xué)校轉(zhuǎn)型和高素質(zhì)人才培養(yǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。

5.4 創(chuàng)新人才培養(yǎng)是學(xué)校永恒的主題

轉(zhuǎn)型發(fā)展是學(xué)校當(dāng)前工作的大局，我們要加大科研工作的比重和科研投入的力度，是不是教學(xué)工作就不重要了呢？不，人才培養(yǎng)永遠(yuǎn)是學(xué)校的主題和學(xué)校存在發(fā)展的條件，離開了教學(xué)和人才培養(yǎng)，科研再強(qiáng)也不成其為大學(xué)。我們要實(shí)現(xiàn)教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)科研型大學(xué)轉(zhuǎn)型，并不是削弱教學(xué)，而是要通過加強(qiáng)科研，提高教師的學(xué)術(shù)水平和把握科學(xué)前沿的能力，進(jìn)而把自己的學(xué)術(shù)研究成果和科研經(jīng)歷轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)能力，培養(yǎng)具有創(chuàng)造和創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型人才。教學(xué)研究型大學(xué)對教師的基本要求，就是教學(xué)科研雙肩共負(fù)，全面提高教學(xué)科研的水平，這其中，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是學(xué)校永恒的主題。

5.5 人才團(tuán)隊(duì)是學(xué)校轉(zhuǎn)型的保證條件

人才團(tuán)隊(duì)是學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一資源和保證條件。我們要上博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，要出高水平科研成果，要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，要建設(shè)全國一流的地方大學(xué)，都必須有優(yōu)秀的師資隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，因此，我們必須把人才隊(duì)伍特別是高層次人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)放在學(xué)校工作的首要位置，作為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要目標(biāo)之一。要圍繞博士點(diǎn)建設(shè)、科研創(chuàng)新平臺、基地和項(xiàng)目，以大氣魄、大膽略加快領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)與引進(jìn)。學(xué)校將建立“杰出人才基金”和“中青年學(xué)術(shù)帶頭人基金”，力爭在“十二五”期間培養(yǎng)和引進(jìn)（雙聘）2～3名院士，培養(yǎng)和引進(jìn)2～3位長江學(xué)者、杰出青年基金獲得者或“千人計(jì)劃”人才；培養(yǎng)百名中青年學(xué)術(shù)帶頭人，組建和聚集一批以優(yōu)秀青年學(xué)者為核心的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)、發(fā)展?jié)摿ν怀?、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、富有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以保持學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力與動力。

5.6 優(yōu)秀文化是學(xué)校轉(zhuǎn)型的環(huán)境基礎(chǔ)

黨的十八大提出，“建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國”的新目標(biāo)，大學(xué)文化在文化強(qiáng)校和促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用愈加凸顯，正越來越成為學(xué)校凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為學(xué)校綜合實(shí)力競爭的重要因素、越來越成為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重要支撐，豐富大學(xué)文化生活越來越成為全校師生的熱切愿望。在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須全面加強(qiáng)大學(xué)文化和校園軟環(huán)境建設(shè)，樹立起崇尚學(xué)術(shù)、崇尚創(chuàng)新、崇尚人才，尊師、愛生、榮校的良好校風(fēng)，使學(xué)校的科研、學(xué)術(shù)風(fēng)氣日益濃厚，不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動學(xué)校教學(xué)科研向前發(fā)展，為繼續(xù)解放思想、凝聚力量、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，創(chuàng)建全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神動力、有力的輿論支持、良好的文化保障。

5.7 大力提升學(xué)校聲譽(yù)和社會影響力

前面我們用較大的篇幅討論了大連大學(xué)在四大排行榜上的位置，其實(shí)質(zhì)并不是關(guān)注排行榜，而是關(guān)注學(xué)校的社會聲譽(yù)。大學(xué)的聲譽(yù)就是大學(xué)的生命，關(guān)注大學(xué)的社會聲譽(yù)就是關(guān)注大學(xué)的未來。

大學(xué)的聲譽(yù)來源于社會影響力。盡管人們對大學(xué)排行榜褒貶不一，盡管各個排行榜的評價體系都不十分完善，但大學(xué)排行榜的存在是客觀的，對社會、對高考考生和家長的影響是巨大的。很多對高校不太熟悉的考生和家長都據(jù)此來判斷高校的優(yōu)劣，都據(jù)此來決定自己的報(bào)考志愿。因此，就連浙江大學(xué)、中國科大這樣的高水平大學(xué)都十分重視大學(xué)排行，安排專門人員研究四大排行榜，并主動幫助四大排行榜采信。我們對高校排行榜也決不可小覷，必須認(rèn)真對待。只要我們認(rèn)真研究和注意各個排行榜的采信過程和方法，并積極為四大排行榜的采信源提供情報(bào)，我們在四大排行榜中的排序位置就能提升，就能比較真實(shí)地向社會反饋大連大學(xué)的快速發(fā)展。

大連大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，這就是在十年或者更長一點(diǎn)的時間里，建設(shè)成為全國一流的教學(xué)研究型地方大學(xué)。全校上下正在為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力。但是，到目前為止，還有一些認(rèn)識問題沒有得到統(tǒng)一，其一是悲觀無為論，認(rèn)為大連大學(xué)根本不可能建成全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)，沒有必要自找苦吃，逼著老師去搞什么科研。二是盲目樂觀論，認(rèn)為大連大學(xué)經(jīng)過多年的跨越式發(fā)展，取得了巨大的成就和進(jìn)步，建設(shè)全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的目標(biāo)一定會水到渠成。這兩種觀點(diǎn)，都是不可取的。一方面，我們必須破除悲觀無為論，全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的地位不是天定的，而是通過各個高校自己的努力實(shí)現(xiàn)的，別的學(xué)校能達(dá)到的目標(biāo)，我們經(jīng)過努力也一定能夠達(dá)到，關(guān)鍵是我們必須解放思想，改革創(chuàng)新，堅(jiān)定地向著全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的既定目標(biāo)快速前進(jìn)。另一方面，我們必須拋棄盲目樂觀的思想，雖然我們學(xué)校近年發(fā)展的較好，取得了很大的成績，某些指標(biāo)進(jìn)入了全省乃至全國地方高校的先進(jìn)水平，但是，必須看到，大連大學(xué)發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)差，在綜合實(shí)力和整體指標(biāo)上與全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離。我們發(fā)展，別人也在發(fā)展，如果我們盲目樂觀，放慢腳步，就很難實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的目標(biāo)。因此，我們必須充分認(rèn)識建設(shè)全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的高難度和挑戰(zhàn)性。還必須堅(jiān)定信念，咬定青山不放松，因?yàn)榘l(fā)展是硬道理，轉(zhuǎn)型發(fā)展是大連大學(xué)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。在高校逐鹿,百強(qiáng)爭雄的今天，不轉(zhuǎn)型、不發(fā)展就會在激烈的競爭中被淘汰。

[1] 武書連大學(xué)排行榜[EB/OL]. http://edu.qq.com/zt2013/2013 wsl/.

[2] 網(wǎng)大 2013中國大學(xué)排行大榜[EB/OL]. http://www. netbig.com/.

[3] 中國校友會網(wǎng)中國大學(xué)排行榜（2003-2013）[EB/OL]. http://www.cuaa.net/service/about/hezuo.jsp.

[4] 中國大學(xué)及學(xué)科專業(yè)排行榜[EB/OL]. http://www.nseac. com/.

[5] 中國一般大學(xué)競爭力排行榜[EB/OL]. http://www.examw. com/kaoyan/kyzc/54965/.

[6] 邵敏. 對我國四個大學(xué)排行榜評價指標(biāo)體系的分析比較[J]. 科教文匯, 2008(08): 1.

The Location of Reality of Dalian University in the National Universities and SWOT Strategy Research in the Development of Transformation

WANG Hong-bin1, YANG Chuan-zhong2
(1. Research Institute of High Education of Dalian University, Dalian 116622, China; 2.General Services of Dalian University, Dalian 116622, China)

Knowing the enemy and yourself, you can fight a hundred battles with no danger of defeat. In the fierce higher education competition, only locating their own proper status and development goals can formulate the correct development strategies and make the university keep in an impregnable position. According to the data from the more influential list of four colleges and universities in domestic (Wu Sulian list, Chinese Alumni list, Net big list, Chinese Universities' Ranking from Research Center for Chinese Science Evaluation), we carry on the comprehensive analysis with SWOT about the proper location and competition ability of Dalian University among all the universities in China, which come up with the target location through transformation development and great-leap-forward development, that is, to build up local university strategies of the national first-class teaching research university.

universities' ranking; location of reality; transformational development; SWOT analysis; strategic research

G649

：A

：1008-2395(2013)06-0109-09

2013-09-09

大連市高教研究會課題（2012G03）；大連大學(xué)立項(xiàng)課題：高校社會影響力的形成因素與大連大學(xué)的發(fā)展策略研究。

王洪斌（1951-），男，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：高等教育、社會學(xué)；楊傳忠（1968-），男，總務(wù)處長，研究方向：高校管理學(xué)。